摘要：隨著時代的發(fā)展，我國的經(jīng)濟呈現(xiàn)出欣欣向榮的可喜景象，在現(xiàn)代市場經(jīng)濟制度運行中，公司和企業(yè)都是市場經(jīng)濟的重要組成部分，也是商事主體，公司和企業(yè)要想在市場上立足就需要進行登記，因而商事登記制度十分重要。當前我國的商事登記制度存在一些不足，需要不斷完善才能更好的為社會經(jīng)濟的發(fā)展而服務。

關(guān)鍵詞：商事登記；制度；完善

中圖分類號：D923.99文獻標識碼：A文章編號：2095-4379-（2017）05-0217-01

作者簡介：彭浩洋（1988-），男，四川南充人，中國政法大學，本科，就職于中共中央對外聯(lián)絡部，研究方向：民商法學。

在我國的經(jīng)濟領域中極為重要的一項法律制度就是商事登記制度，隨著經(jīng)濟全球化趨勢的進一步加強，各國之間的競爭與合作愈演愈烈，通過商事登記制度能夠確保商事主體地位，才能使得市場經(jīng)濟有序進行。然而我國的商事登記制度日益凸顯出一些弊端，需要相關(guān)學者加以重視，并積極探索新的途徑使其更加完善。

一、商事登記制度的相關(guān)概念

商事登記也叫作商業(yè)登記，是商主體或者商主體的籌辦者，為能取得、變更、終止主體資格，可以申請登記主管機關(guān)，登記主管機關(guān)會將涉及的事宜進行登記并且公示出去的一種法律行為[1]。通常而言，此種法律行為主要是在商事主體資格的取得與變更上使用較多。依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)定，進行商事登記一方面使得商事主體有了從事某商事活動的資格，另一方面進行商事登記后可以滿足登記機關(guān)的審查、公示，實現(xiàn)國家對商事主體的一種監(jiān)督，確保交易安全。當前我國尚未有一部專門的商事登記法，與商事登記制度相關(guān)的體系也未能系統(tǒng)的統(tǒng)一，只能依據(jù)不同類型的商事主體分別立法。例如：《公司法》、《證券法》、《保險法》、《合伙企業(yè)法》等多部單行法律繁多，因而形成一部統(tǒng)一的商事法律規(guī)范，是學者們亟待解決的一項課題。

二、當前商事法律制度中存在的不足

（一）立法體系未能形成統(tǒng)一

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國的商事登記制度依舊未能形成一套完整的立法體系，主要是依據(jù)商主體的不同分散立法來維護市場秩序，如此使得法規(guī)之間各自為政，難免產(chǎn)生矛盾或者重疊。在激烈的市場競爭中，各個商主體之間的登記條件也是不盡相同的，這樣會違背公平競爭的原則，并且不同主體需要不同登記規(guī)則，勢必加大登記機關(guān)的工作量，登記管理效率大大降低。不同法規(guī)之間的模糊性也給商事登記制度的統(tǒng)一性造成消極影響。

（二）監(jiān)督機制不太健全

商事登記監(jiān)督機制主要是商事登記后進行監(jiān)管、監(jiān)查環(huán)節(jié)。事后監(jiān)督機制主要涉及到：年檢、復查、市場巡查[2]。實際工作中，人力、物力、財力的投入較少，造成登記簿機制有所缺陷，使得事后監(jiān)督效果大打折扣。比如，年度檢查制度中凸顯的問題多，收費多，不僅未能給事后監(jiān)督提供有力保障，反而無形中加重企業(yè)的負擔，再加上商事登記機關(guān)的職責模糊不明確更使得事后監(jiān)督成了走形式。

（三）商事登記與營業(yè)登記容易混淆

商主體登記是上是主體進行合法運營的基礎，而營業(yè)登記是以商主體經(jīng)營范圍與許可程度的限制。兩者之間混淆后會造成商主體在確定營業(yè)資格之前難以獲得商主體資格的認證，限制商主體自由活動，并且即便商主體營業(yè)執(zhí)照被吊銷了也不一定就使其商事登記中除名。

三、我國商事登記制度完善的建議

（一）加快制定統(tǒng)一的商事登記法

隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代化的市場經(jīng)濟的大潮中，商事登記立法的重要性日益凸顯，因而建立統(tǒng)一專門的商事登記法，不僅可以將當前分散凌亂的法規(guī)加以整合，營造良好的市場環(huán)境，并適用于各個商主體，而且專門的商事登記法會對商主體商事登記的范圍進行詳細的劃分，登記機關(guān)也可以在審查時候按照統(tǒng)一標準進行認定，大幅度提升登記機關(guān)的登記效率，更好的體現(xiàn)法律的權(quán)威性。

（二）登記機關(guān)及工作人員健全監(jiān)督機制

登記機關(guān)及工作人員實行監(jiān)督問責機制，“誰審批誰負責”，加強其權(quán)責意識，為商事登記申請人及利害關(guān)系人的合法權(quán)益進行有效保護。例如2014年頒布的新《公司法》規(guī)定商主體的年檢轉(zhuǎn)變?yōu)槟甓葓蟾?，可以對商主體的違法行為加以約束，降低敗現(xiàn)象的發(fā)生[3]。同年頒布《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定企業(yè)每年需要向登記機關(guān)進行企業(yè)信用信息的公示，這就需要健全商主體信用體系，擴大社會監(jiān)督。

（三）正確區(qū)分商事登記與營業(yè)登記

商事登記可以說是對商主體的法律身份一種認定，是進行營業(yè)登記的基礎，多適用于形式審查中；營業(yè)登記需要對商主體的資格和能力有著嚴格的限制，多適用于實質(zhì)性審查中。當前主要是形式審核為主，實質(zhì)性審查為輔也使得商事登記與營業(yè)登記難以真正的區(qū)分。這兩者對市場的干預程度、政府的監(jiān)督職能是不同的，營業(yè)登記的內(nèi)容的管理更能體現(xiàn)出市場自由競爭同時政府也在行使安全干預職能。

[參考文獻]

[1]張淼晶.淺論我國商事登記制度的完善[J].赤峰學院學報（哲學社會科學版），2013（7）：69-71.

[2]萬楊.論我國商事登記制度的完善[J].知識經(jīng)濟，2011（16）：42-42.

[3]歐陽沙郴.試論我國商事登記制度的完善[D].中山大學，2009.