在日前閉幕的2016中國海外人才交流大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“海交會(huì)”）上，“海歸潮”涌動(dòng)：共有來自美國、加拿大、英國、澳大利亞等世界各地3300多名海外人才參加，其中具有博士學(xué)位的占65%，有意向回國創(chuàng)業(yè)發(fā)展者占70%，帶來科技發(fā)展項(xiàng)目1000多項(xiàng)，20多位海內(nèi)外知名專家院士到場(chǎng)交流。據(jù)主辦方介紹，今年中國留學(xué)人員參會(huì)并意向回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)創(chuàng)歷年新高，高學(xué)歷、高層次人才占比明顯提升。在一些國家出現(xiàn)“反全球化”的背景下，這樣的“海歸潮”說明了什么？

“海歸”創(chuàng)業(yè)就業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)

“中國給了我們機(jī)會(huì)。我覺得這里的土壤非常適合我們這類做基礎(chǔ)學(xué)科的企業(yè)創(chuàng)業(yè)?！薄扒擞?jì)劃”國家特聘專家、北京釋碼大華科技有限公司創(chuàng)始人王曉鵬說。王曉鵬2010年從英國歸國創(chuàng)業(yè)，他的公司專門從事虹膜識(shí)別和圖像處理的市場(chǎng)化應(yīng)用，目前已經(jīng)成功拿到印度政府的國家牌照，參與印度12億人虹膜數(shù)據(jù)庫身份證系統(tǒng)的身份認(rèn)證工作。

作為中國規(guī)模最大、層次最高、最具影響力的海外人才交流項(xiàng)目，2016中國海外人才交流大會(huì)暨第18屆中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)于2016年12月21日至22日在廣州舉行，1.7萬個(gè)高層次工作機(jī)會(huì)向全球中國留學(xué)人員和海外人才拋出橄欖枝。

中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)自1998年開始舉辦，已經(jīng)舉辦了17屆。今年大會(huì)進(jìn)行了升級(jí)，由“中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)”正式更名為“中國海外人才交流大會(huì)暨中國留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)”，并將范圍擴(kuò)大至外籍高層次人才、海外留學(xué)人員、港澳臺(tái)人才、杰出華人華僑代表在內(nèi)的全口徑海外人才。

中國留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)副秘書長(zhǎng)張明杰說，近年來，中國留學(xué)人員歸國一直呈上升趨勢(shì)。2015年出去的人有50多萬，回來的人是40多萬，接近持平，未來這種趨勢(shì)會(huì)更加明顯。她認(rèn)為吸引留學(xué)人員歸國主要有兩大因素：一是政策吸引，目前從中央到地方都陸續(xù)出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策；二是國內(nèi)市場(chǎng)旺盛的吸納能力。很多參會(huì)者坦言，中國的市場(chǎng)潛力巨大，在這里從事創(chuàng)新科技的研發(fā)開拓，更容易獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。

廣州市外國專家局局長(zhǎng)李偉雄稱，“海交會(huì)”是一個(gè)縮影，在諸多利好因素影響下，近年來留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)出現(xiàn)了持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭?！昂＝粫?huì)”的數(shù)據(jù)顯示，與以往17屆展會(huì)相比較，此次交流會(huì)顯示了參會(huì)人數(shù)多、回國意愿強(qiáng)等鮮明特點(diǎn)，本屆大會(huì)吸引了來自世界各地近7000人參會(huì)，人數(shù)比去年翻番。

“今年中國留學(xué)人員參會(huì)并意向回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)創(chuàng)歷年新高，高學(xué)歷、高層次人才占比明顯提升。”廣州市人力資源和社會(huì)保障局副巡視員謝大均說。

是什么讓“歸”欲罷不能

“我們已經(jīng)決定把項(xiàng)目落戶珠三角。中國市場(chǎng)潛力巨大，是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)結(jié)合的最佳創(chuàng)業(yè)地點(diǎn)。”來自加拿大麥吉爾大學(xué)的鄭斌教授告訴記者，他的團(tuán)隊(duì)從事高分子合成和新材料研發(fā)，“海交會(huì)”期間已經(jīng)連續(xù)考察了北京、上海、廣州多個(gè)城市的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

越洋醫(yī)藥開發(fā)有限公司總經(jīng)理助理蔡懷涵告訴記者，他從比利時(shí)學(xué)成回國，畢業(yè)就直接選擇了這家企業(yè)。他看中的是這家企業(yè)的實(shí)力和潛力，盡管比較辛苦，領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)很多時(shí)候都是干到晚上12點(diǎn)，但這才是創(chuàng)業(yè)的樣子。

“雖然中國的生物制藥目前離國際先進(jìn)水平還有差距，但是我們迎來了國家大力扶持的重大機(jī)遇，正是我們大展拳腳的時(shí)候，”蔡懷涵說。

有關(guān)專家分析稱，除了愛國之心、家鄉(xiāng)情結(jié)外，讓留學(xué)人員對(duì)“歸”字欲罷不能的原因主要有三個(gè)方面。

一是持續(xù)向好的政策。近年來，中國不斷加強(qiáng)海外引智的力度，加快形成人才鏈，打造人才集群，打造高水平現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)人才體系，多項(xiàng)配套措施保障成果得到落實(shí)。以廣州為例，2016年初，廣州市委市政府正式發(fā)布《關(guān)于加快集聚產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才的意見》及相關(guān)配套文件（簡(jiǎn)稱廣州人才新政“1+4”文件），突出“高精尖缺”導(dǎo)向，加快集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)高端人才和產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才。針對(duì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才在廣州創(chuàng)業(yè)、工作、生活的各方面需求提出了“五個(gè)一”的支持舉措，構(gòu)建全方位的人才引進(jìn)、培養(yǎng)和激勵(lì)的體制機(jī)制，政府在實(shí)施人才新政的投入每年就達(dá)到7億元，5年共投入35億元。

“這還不包括政府在科技創(chuàng)新領(lǐng)域每年投入的上百億元資金，力度之大，前所未有?！睆V州市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)楊秦說。

二是不斷增多的機(jī)遇。業(yè)內(nèi)專家指出，在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，中國正在成為全球機(jī)遇新的“策源地”。以本屆“海交會(huì)”為例，有322家企業(yè)率先登陸“海交會(huì)”招聘會(huì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)向全球的中國留學(xué)人員、國內(nèi)外的高層次人才提供約1.7萬個(gè)高層次工作機(jī)會(huì)。同時(shí)，有150多家企業(yè)親臨招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，與高層次人才進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面交流。為了給不能到現(xiàn)場(chǎng)參加“海交會(huì)”的海外人才搭建充分的交流平臺(tái)，本屆“海交會(huì)”還提供了O2O視頻面試系統(tǒng)技術(shù)支持。

“不僅‘海交會(huì)提供機(jī)遇，中國經(jīng)濟(jì)本身的發(fā)展也在為我們提供前所未有的機(jī)遇?！蓖鯐赠i說，我們看到，在全球宏觀經(jīng)濟(jì)壓力較大的背景下，中國經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)了持續(xù)的支撐力。而從橫向比較看，中國正通過雙創(chuàng)、營改增、深化改革、擴(kuò)大開放等營造良好的營商環(huán)境，其中提供的機(jī)遇可以說是很多其他地區(qū)沒有的。

三是相對(duì)穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)和潛在的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。“珠三角擁有其他國家和地區(qū)難以比擬的完備產(chǎn)業(yè)鏈，是創(chuàng)業(yè)企業(yè)的強(qiáng)大后臺(tái)支撐?！鄙钲谇昂＞S度新科有限公司總經(jīng)理許多說，他的企業(yè)從事的是納米玻璃觸控技術(shù)與高端硬件制造產(chǎn)業(yè)。

許多認(rèn)為，即使面臨西方重振制造業(yè)的壓力，由于產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)等因素，劇烈回流很難出現(xiàn)，但是，“在國內(nèi)，只要有過硬的技術(shù)產(chǎn)品，就不怕沒有資金和市場(chǎng)，很多有轉(zhuǎn)型升級(jí)需求的企業(yè)家都是懷揣真金白銀來投資新技術(shù)?！?/p>

人才和企業(yè)疊加匯聚效應(yīng)

與“海歸”蜂擁回國伴生的是，不少世界知名企業(yè)也表示看好中國，投資中國。

“匯豐堅(jiān)定看好珠三角及整個(gè)中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力。”匯豐中國常務(wù)副行長(zhǎng)何舜華說。2016年，全球經(jīng)濟(jì)低位徘徊態(tài)勢(shì)尚未出現(xiàn)改觀，但匯豐集團(tuán)在全球大裁員的同時(shí)加快了對(duì)珠江三角洲等區(qū)域的布局。

而在南中國門戶廣州，今年以來，GE、思科等國際巨頭紛紛落戶，廣州還將舉辦2017年《財(cái)富》全球論壇?！癎E、思科等國際巨頭相繼落戶，看中的是廣州將知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新動(dòng)力的能力?！薄敦?cái)富》全球論壇執(zhí)行總監(jiān)倪德慕說。

得益于海內(nèi)外高層次人才的匯聚，中國沿海省份特別是珠三角地區(qū)正在從制造高地向“創(chuàng)造高地”轉(zhuǎn)變。2015年，廣州、深圳經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)，不少經(jīng)濟(jì)分析人士認(rèn)為，中國的“硅谷”正在珠三角廣深一帶高速崛起。

在本次海交會(huì)上，廣州充分發(fā)揮海交會(huì)國家級(jí)引智引才平臺(tái)作用，針對(duì)不同層次、不同領(lǐng)域、不同需求的海外人才，定制式舉辦了6場(chǎng)專場(chǎng)招聘活動(dòng)，包括世界500強(qiáng)企業(yè)、港澳人才、大數(shù)據(jù)和云平臺(tái)、琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)、博士后人才、開發(fā)區(qū)海外人才等專場(chǎng)招聘，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接。參加招聘的企業(yè)達(dá)318家、參加展示的企業(yè)達(dá)145家，包括中國人壽、招商銀行、唯品會(huì)、科大訊飛、佰聆數(shù)據(jù)等知名企業(yè)。此舉吸引了大批優(yōu)秀海外人才關(guān)注，并成功簽約。

倪德慕說，1999年《財(cái)富》全球論壇首次在中國舉辦的時(shí)候，中國企業(yè)入圍全球500強(qiáng)的不到10家，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到103家，預(yù)計(jì)未來中國企業(yè)在全球500強(qiáng)企業(yè)中的數(shù)量將占據(jù)半壁江山。

“人才和企業(yè)疊加匯聚效應(yīng)正在讓中國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)‘再生長(zhǎng)，在向價(jià)值鏈高端發(fā)展的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中，珠三角地區(qū)正在成為中國的‘新硅谷?！焙嗡慈A說。