趙建江++田杰

摘 要：該文通過詮釋“數(shù)字城市”的內(nèi)涵，從烏海市實(shí)際出發(fā)，重點(diǎn)對“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)的意義及實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行了深入研究，具體闡述了“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架在城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)、精細(xì)化城市管理信息系統(tǒng)、城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)、地理信息公眾服務(wù)系統(tǒng)等方面的具體應(yīng)用，并且為推進(jìn)“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)提出了加大宣傳力度、加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)、統(tǒng)籌完成“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)等建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字烏海 應(yīng)用 研究

中圖分類號：P208 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1674-098X（2016）08（c）-0085-02

1 “數(shù)字城市”的內(nèi)涵

“數(shù)字城市”是以計(jì)算機(jī)技術(shù)、多媒體技術(shù)和大規(guī)模存儲(chǔ)技術(shù)為基礎(chǔ)，以寬帶網(wǎng)絡(luò)為紐帶，運(yùn)用3S技術(shù)、遙測、仿真——虛擬技術(shù)等對城市進(jìn)行多分辨率、多時(shí)空、多尺度和多種類的三位描述，即：把一個(gè)城市的過去、現(xiàn)在及未來利用信息技術(shù)手段在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行數(shù)字化虛擬實(shí)現(xiàn)。

“數(shù)字城市”可以收集、整理及歸納城市中的全部信息，能夠按照地理坐標(biāo)構(gòu)建的完整信息模型通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行連接，使人們可以快速、形象、完整地對城市的過去、現(xiàn)在和未來的微觀和宏觀等情況進(jìn)行了解，使相關(guān)數(shù)據(jù)的作用能夠得到充分發(fā)揮，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合共享可以跨行業(yè)實(shí)現(xiàn)。通過開展“數(shù)字城市”建設(shè)，能夠使城市資源、環(huán)境、地理、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口等復(fù)雜系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化，并且可以虛擬仿真，使表現(xiàn)手法更豐富、信息量更多，城市建設(shè)的時(shí)效性、城市管理的有效性得到提高，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

2 “數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)的重要意義

烏海市是一座內(nèi)蒙古自治區(qū)西部的資源型工業(yè)城市，城鎮(zhèn)化水平在全國位居前列，隨著烏海市的快速發(fā)展，對信息化建設(shè)提出了越來越高的要求，構(gòu)建統(tǒng)一的、權(quán)威的城市地理空間框架的要求迫切?！皵?shù)字烏海”地理空間框架建成后可以廣泛共享和應(yīng)用基礎(chǔ)地理信息，使電子政務(wù)建設(shè)的進(jìn)程能夠加速，普通群眾的精神文化生活服務(wù)能夠豐富。同時(shí)，“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)是防止重復(fù)建設(shè)、促進(jìn)共建共享地理信息資源的有效措施。因此，“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)是烏海市信息化發(fā)展的必然趨勢，是嚴(yán)格落實(shí)國家對測繪工作要求的實(shí)際行動(dòng)，綜合反映出對測繪保障服務(wù)的全面提高。

3 “數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架的應(yīng)用

“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建成后，在統(tǒng)一的空間定位基礎(chǔ)上政府各部門能夠進(jìn)行信息發(fā)布、應(yīng)用、分析、交互及共享。從城市決策和管理的具體情況出發(fā)，以地理空間數(shù)據(jù)集為基礎(chǔ)，從具體層面對不同的應(yīng)用進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)建，可以獲取到所需的地理信息服務(wù)，具體有如下應(yīng)用。

3.1 城市應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)

應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)的構(gòu)建是以城市地理信息公共平臺(tái)為基礎(chǔ)，系統(tǒng)建成后可以提供必要的地理信息支撐。為使城市能夠健康發(fā)展、市民的正常生活能夠得到保障，城市管理者需迅速的、科學(xué)的對突發(fā)事件做出應(yīng)急反應(yīng)，力求使損失最少，為決策者進(jìn)行分析提供可靠依據(jù)。

3.2 精細(xì)化城市管理信息系統(tǒng)

精細(xì)化城市管理信息系統(tǒng)是非常復(fù)雜的、綜合性的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，是在電子政務(wù)基礎(chǔ)上建立起來的，其平臺(tái)為無線通信技術(shù)及互聯(lián)網(wǎng)，基礎(chǔ)為地理信息，計(jì)算機(jī)軟件平臺(tái)與移動(dòng)定位系統(tǒng)及數(shù)字通信技術(shù)相結(jié)合，可以將聲、文字、圖像一體的數(shù)字化平臺(tái)提供給管理者。

3.3 城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)

城市規(guī)劃地理信息系統(tǒng)的目標(biāo)為提升城市規(guī)劃管理效率、管理水平以及規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)狀情況，并科學(xué)的對未來進(jìn)行預(yù)測，技術(shù)特點(diǎn)是工作流和圖形屬性一體化，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)輔助辦公的網(wǎng)絡(luò)化和辦公管理的自動(dòng)化，通過地理數(shù)據(jù)支撐城市管理，輔助進(jìn)行科學(xué)決策。

3.4 地理信息公眾服務(wù)系統(tǒng)

數(shù)字城市建設(shè)的目標(biāo)不僅是為政府及其組成部門提供服務(wù)，并且也服務(wù)于豐富精神文化生活。向社會(huì)提供服務(wù)時(shí)，必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定對數(shù)據(jù)進(jìn)行技術(shù)處理，使內(nèi)容簡化、進(jìn)度降低。此外，也可根據(jù)群眾的實(shí)際需要擴(kuò)充部分專題信息。

4 推進(jìn)“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)的建議

4.1 加大宣傳力度

“數(shù)字烏?！笔前^高科技含量的新生事物，由于群眾的認(rèn)識(shí)具有片面性和滯后性等特性。因此，要充分利用報(bào)紙及媒體等渠道，向社會(huì)各界大力宣傳“數(shù)字烏海”，增強(qiáng)市民的信息化意識(shí)，使信息化知識(shí)普及，努力提高應(yīng)用信息服務(wù)的能力，使市民真正享受信息化的實(shí)惠。

4.2 加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)涉及重新分配社會(huì)資源，因此領(lǐng)導(dǎo)決策體制是否健全有利至關(guān)重要，通過綜合協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控全面推進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)，重分開發(fā)利用政府形成的信息資源，各部門之間能夠共享信息，優(yōu)化工作流程，使城市管理水平提升。

4.3 推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)

“數(shù)字烏?！笔謴?fù)雜，涉及城市的政府及部門、單位、領(lǐng)域、社區(qū)等，所以要建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理辦法及信息資源開發(fā)利用規(guī)劃，對開發(fā)利用信息資源強(qiáng)化管理，對信息服務(wù)市場進(jìn)行規(guī)范，使信息資源能夠?qū)崿F(xiàn)共享。

4.4 統(tǒng)籌完成“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)

完成“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架建設(shè)，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，各項(xiàng)工作應(yīng)統(tǒng)籌安排。首先要完成信息處理、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和交換中心組成的數(shù)字城市框架體系建設(shè)；其次逐步開展各種業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、局域網(wǎng)絡(luò)和信息資源庫的建設(shè)；最后由信息交換中心和各類數(shù)據(jù)庫組成統(tǒng)一開放的公用信息平臺(tái)，信息資源實(shí)現(xiàn)共享與合理開發(fā)，最終建成數(shù)字城市“數(shù)字烏?！钡乩砜臻g框架。

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