魏含笑

摘 要 工程質(zhì)量問題往往會給建設(shè)和使用單位帶來諸多麻煩和困難。有的會影響工程施工的順利進(jìn)行，有的會給工程留下隱患，有的會縮短建筑物的使用年限，有的會使建筑物成為危房甚至不能使用，最為嚴(yán)重的是使建筑物發(fā)生倒塌，造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此，對工程質(zhì)量問題要高度重視，千萬不能掉以輕心，務(wù)必及時分析，并提出處理措施，以確保建筑物的使用安全。

關(guān)健詞 工程管理 管理問題 提高管理

中圖分類號：TU712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

0引言

基于建設(shè)工程管理固定性、多樣性、風(fēng)險性、社會性的特點(diǎn)，建筑工程質(zhì)量管理受設(shè)計水平好壞、材料好壞、施工方法、技術(shù)措施、人員素質(zhì)的高低、工期等多因素的影響。本文就多年管理經(jīng)驗，對工程質(zhì)量管理進(jìn)行簡單闡述。

1管理中涉及的問題

（1）參建各方未能真正認(rèn)識或履行建設(shè)工程質(zhì)量的責(zé)任主體職責(zé)。參建各方在履行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》所規(guī)定的各方質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)上存在有意規(guī)避各自責(zé)任的現(xiàn)象。各方只管自己，對他人違反條例的行為不制止、不舉報，未能形成參建各方相互監(jiān)督制約機(jī)制。根據(jù)條例第三條的規(guī)定，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。但參建各方對此規(guī)定未能充分理解，有的甚至還錯誤地認(rèn)為建設(shè)工程質(zhì)量是由建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。

（2）在工程質(zhì)量驗收工作中，參建各方履行質(zhì)量驗收責(zé)任不到位。參建各方在參與建設(shè)單位組織的單位工程驗收時，沒有清楚地認(rèn)識到自己是質(zhì)量驗收工作的責(zé)任主體，沒有很好地按照相應(yīng)的驗收標(biāo)準(zhǔn)要求參與驗收工作，而只是等待建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站派出的質(zhì)量監(jiān)督人員去發(fā)現(xiàn)問題。強(qiáng)制性條文《建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》第6.0.4條規(guī)定，建設(shè)單位收到工程質(zhì)量驗收報告后，應(yīng)由建設(shè)單位（項目）負(fù)責(zé)人組織施工單位（含分包單位）、設(shè)計、監(jiān)理等單位（項目）負(fù)責(zé)人進(jìn)行單位（子單位）工程驗收。有關(guān)單位對這一規(guī)定沒有很好地理解和執(zhí)行。

（3）受地方保護(hù)主義的影響，建筑企業(yè)的資質(zhì)、信譽(yù)信息不透明、不暢通，對一些企業(yè)的違法行為難查處。近年來，各地建設(shè)行政主管部門或其他有關(guān)部門委托的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)均建立了工程質(zhì)量定期監(jiān)督檢查制度，并按時組織了建筑項目的監(jiān)督檢查，也確實(shí)發(fā)現(xiàn)和解決了一些問題。但是，有的地方為了本地區(qū)的政績和榮譽(yù)，有意隱瞞工程質(zhì)量狀況，使檢查難以獲得全面、客觀、真實(shí)的質(zhì)量狀況信息。有的地方甚至出于本地區(qū)的發(fā)展需要，對出現(xiàn)的違法行為視而不見，使問題無法得到查處和解決。

（4）工程質(zhì)量監(jiān)督管理不到位。由于工程建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、點(diǎn)多面廣，政府部門沒有足夠的人力，一般委托由政府認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)，即具有獨(dú)立法人資格的單位進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)督工作。而工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在承擔(dān)監(jiān)督職能時，由于受健設(shè)工程質(zhì)量管理條頒布之前的工程質(zhì)量監(jiān)管方式的影響，將工作重心放在監(jiān)督檢查上，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改，而對違法查處工作方面的力度明顯投人不夠，而政府建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門對違法情況掌握不多，不能有效地行使監(jiān)督管理的職責(zé)。

2完善施工管理

2.1開展技術(shù)交流

技術(shù)交底對于建筑工程的質(zhì)量具有重要的意義，其主要作用在于保證參與項目施工的人員能夠從多方面了解工程的各項要求，例如設(shè)汁清況、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)要求、施工工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，為工程項目的實(shí)施做好準(zhǔn)備，這樣才能保證項目質(zhì)量達(dá)到要求。技術(shù)交底是一項經(jīng)常性的技術(shù)工作，有時需要根據(jù)工程項目的形式合理選擇。項目經(jīng)理根據(jù)施工進(jìn)度，分階段向工長及相關(guān)人員交底；工長在每項任務(wù)施工前，需向各個隊伍組長交底。技術(shù)交底必須參照多個方面內(nèi)容，例如設(shè)計圖紙、施工組計、質(zhì)量檢驗、驗收規(guī)范、操作工藝等，可根據(jù)需要結(jié)合圖表、實(shí)樣、現(xiàn)場示范操作等綜合反映問題。

2.2完善工序的質(zhì)量控制

在建筑施工過程中采取控制措施需要堅持“把工序質(zhì)量控制作為核心，對每項施工工序積極完善”的原則。這主要是由于建筑工程由很多部分組成，每一道施工工序都會對工程項目的施工質(zhì)量造成影響。而各道工序的組成都涉及人員、設(shè)備、材料、方案、環(huán)境等因素，在控制施工質(zhì)量時也必須圍繞這些因素開展工作，才能準(zhǔn)確地把握質(zhì)量的控制點(diǎn)，結(jié)合工程的實(shí)際需要加強(qiáng)質(zhì)量控制。此外，應(yīng)參照科學(xué)的質(zhì)量體系、質(zhì)量檢查制度，對不同項目的施工工序予以改善，特別是針對工序中的關(guān)鍵程序和部位予以重點(diǎn)改進(jìn)。

2.3加大檢查力度

鑒于建筑工程施工的復(fù)雜性，在施工前期采取必要的準(zhǔn)備措施以保證項目施工的順利進(jìn)行。工程技術(shù)人員、作業(yè)人員應(yīng)該盡早到達(dá)施工現(xiàn)場，熟悉周圍的環(huán)境，仔細(xì)研究工程圖紙，結(jié)合實(shí)際情況做好施工準(zhǔn)備工作。項目的檢查工作應(yīng)針對違章操作、設(shè)計違規(guī)、規(guī)范缺失、治療過差等問題開展，一旦檢查出問題，必須及時報告及處理，避免給整個建筑施工造成影響。對于工程的核心環(huán)節(jié)，需定期實(shí)施檢查、審核、處理，盡早發(fā)現(xiàn)建筑質(zhì)量問題，確保施工質(zhì)量處于標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)。

3管理途徑的提高

（1）有關(guān)部門必須加大對建筑市場的管理力度，依法監(jiān)督工程質(zhì)量。雖然，目前國家已經(jīng)制定和實(shí)行了一些相關(guān)工程質(zhì)量的法規(guī)，但這些法規(guī)還不夠完善。隨著《建筑法》的頒布實(shí)施，這一現(xiàn)狀將得到改變。相關(guān)部門必須積極、廣泛宣傳貫徹健筑法》，嚴(yán)格依法治建，重點(diǎn)是要把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各私營企業(yè)的建設(shè)項目納入法制化、程序化管理軌道；堅決查處無證設(shè)計、無證施工、無施工報建、無委托質(zhì)量監(jiān)督的工程項目；嚴(yán)厲查處質(zhì)量事故責(zé)任者。只有這樣，才能讓參建各方真正重視工程質(zhì)量，把工程質(zhì)量擺在第一位。

（2）建設(shè)行政主管部門應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)管理，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)的資質(zhì)管理，必須堅決制止無資質(zhì)施工隊和低資質(zhì)施工企業(yè)與較高資質(zhì)施工企業(yè)之間亂掛亂靠的現(xiàn)象。此外，要切實(shí)推行工程總承包制。總包單位對工程質(zhì)量負(fù)全部責(zé)任，迫使總包單位必須加強(qiáng)對分包單位的管理，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴(yán)的現(xiàn)象。

（3）施工企業(yè)必須強(qiáng)化質(zhì)量意識，建立健全質(zhì)量管理制度，切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量管理。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行各工種作業(yè)和施工按規(guī)范要求施工；樹立創(chuàng)優(yōu)意識和為用戶著想的觀念，嚴(yán)格管理，精心施工，堅決消除工程質(zhì)量通病。

（4）加大對建設(shè)單位違規(guī)行為的懲處力度，禁止不合理壓價、墊資或變相墊資施工，禁止分解工程和層層轉(zhuǎn)包工程。

（5）加強(qiáng)材料檢測工作，鋼材、水泥等主要建筑材料要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量“雙控”，即必須有出廠合格證和檢測合格報告單，要實(shí)行建設(shè)單位監(jiān)理有見證的材料送檢制度，并完善現(xiàn)場抽查制度。

（6）嚴(yán)格執(zhí)行圖紙會審制度，要提高工程方案會審和施工圖紙會審質(zhì)量，把工程質(zhì)量事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅決杜絕未進(jìn)行圖紙會審先開工的行為。同時要防止圖紙會審走過場的現(xiàn)象。

（7）進(jìn)一步強(qiáng)化政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督和施工過程的監(jiān)理。要想提高質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率，就必須把建筑工程項目都納人政府質(zhì)量監(jiān)督范圍。通過監(jiān)督檢查推動施工企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量管理，從而全面提高工程質(zhì)量管理水平。

4結(jié)語

建筑工程質(zhì)量管理既是房地產(chǎn)發(fā)展的永恒主題，又是房地產(chǎn)品牌的支柱。因此建筑工程質(zhì)量始終要貫徹“質(zhì)量是企業(yè)的生命”才能塑造出高質(zhì)量的品牌工程。在房屋建筑施工中，加強(qiáng)質(zhì)量管理，確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是施工管理的頭等大事，只有在建筑施工過程各個環(huán)節(jié)做好質(zhì)量的管理工作，建筑工程的質(zhì)量才能有根本的保證。

參考文獻(xiàn)

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