鄭殿琪

（國防大學(xué)政治學(xué)院，南京 210003）

毛澤東黨員干部教育管理思想的當(dāng)代啟示

鄭殿琪

（國防大學(xué)政治學(xué)院，南京 210003）

毛澤東黨員干部教育管理思想吸收了馬克思列寧主義關(guān)于黨員干部教育管理的思想和中國傳統(tǒng)文化中的“官德”思想，是毛澤東思想體系中的一個重要組成部分。毛澤東黨員干部教育管理思想主要包括高度重視黨員干部教育管理、注重思想教育的重要作用、身體力行與依靠群眾相統(tǒng)一以及嚴(yán)厲打擊懲治貪污腐敗四個方面。對毛澤東黨員干部教育管理思想進(jìn)行系統(tǒng)的認(rèn)識，對于全面從嚴(yán)治黨背景下加強黨員干部教育管理具有現(xiàn)實啟示意義。

毛澤東；黨員干部；教育管理；現(xiàn)實啟示

一、毛澤東黨員干部教育管理思想的理論來源

（一）馬克思列寧主義關(guān)于黨員干部教育管理的思想

第一，無產(chǎn)階級政黨黨員必須樹立“解放全人類”的思想。馬克思恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中說：“過去的一切運動是為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！薄?〕這表明無產(chǎn)階級政黨與其他階級政黨有著本質(zhì)的區(qū)別，無產(chǎn)階級政黨黨員必須為絕大多數(shù)人謀利益，為全人類的解放而努力奮斗?！盁o產(chǎn)階級只有解放全人類才能最后解放自己”，這是無產(chǎn)階級的偉大理想，是無產(chǎn)階級政黨的宗旨，這也是我黨黨員教育管理的根本出發(fā)點，是我黨黨員教育管理的最基本的要求。

第二，無產(chǎn)階級政黨要實現(xiàn)黨內(nèi)民主，防止黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)者官僚化。馬克思恩格斯充分認(rèn)識到黨內(nèi)民主對于無產(chǎn)階級政黨保持先進(jìn)性和純潔性的重要意義。恩格斯把民主稱為“無產(chǎn)階級的原則，群眾的原則”，指出無產(chǎn)階級政黨“完全有權(quán)將‘民主’一詞寫在自己的旗幟上”〔2〕。馬克思恩格斯非常贊成巴黎公社實行普選制、監(jiān)督制、低薪制，認(rèn)為這樣的制度設(shè)計是 “為了防止國家和國家機關(guān)由社會的公仆變?yōu)樯鐣闹魅恕薄?〕，“公社給民主共和國奠定了真正民主制度的基礎(chǔ)?！薄?〕

第三，無產(chǎn)階級政黨必須要有嚴(yán)格的組織紀(jì)律作為保障。馬克思曾說“我們現(xiàn)在必須絕對保持黨的紀(jì)律，否則將一事無成?！薄?〕恩格斯也指出無產(chǎn)階級政黨的紀(jì)律“是一個有成效的和堅強的組織的首要條件，是資產(chǎn)階級最害怕的”?！?〕馬克思恩格斯認(rèn)識到，紀(jì)律是維護(hù)無產(chǎn)階級政黨團(tuán)結(jié)的重要手段，在黨內(nèi)出現(xiàn)分歧甚至斗爭的時候，紀(jì)律可以成為迅速統(tǒng)一全黨思想，形成凝聚力的最重要手段。列寧也鮮明指出“無產(chǎn)階級實現(xiàn)無條件的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律，是戰(zhàn)勝資產(chǎn)階級的基本條件之一?！薄?〕

第四，無產(chǎn)階級政黨要對權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力失控。巴黎公社公社委員由選民普選產(chǎn)生，必須嚴(yán)格遵守選民的訓(xùn)令，對選民負(fù)責(zé)，隨時可以撤換。馬克思恩格斯高度肯定這種選民對于官員的監(jiān)督和制約，認(rèn)為這樣可以對公社官吏的權(quán)力形成監(jiān)督，使他們能夠更好地為人民服務(wù)。列寧獨創(chuàng)性地提出建立黨內(nèi)監(jiān)察制度，他領(lǐng)導(dǎo)俄共（布）先后設(shè)立檢查委員會、監(jiān)察委員會和工農(nóng)檢查院等黨內(nèi)監(jiān)督機構(gòu)，并在實踐中將之豐富拓展成為科學(xué)的理論體系。

（二）中國傳統(tǒng)文化中關(guān)于“官德”思想

第一，“民為邦本”、“民貴君輕”的思想?？v觀中國的政治思想史，論述“民本”和“重民”的思想十分豐富?！独献印氛f：“圣人常無心，以百姓之心為心?！泵献佣啻侮U述他的“仁政”學(xué)說，認(rèn)為“民為貴，設(shè)計次之，君為輕?！避髯右矎娬{(diào)君主要體恤民情，爭取民心，他說：“君者，舟也；庶人者，水也，水則載舟，水則覆舟?！蔽鳚h著名政治家賈誼，指出：“民者，萬世之本也，不可欺。”這種“民本”、“重民”的思想雖然是從維護(hù)統(tǒng)治者的根本利益出發(fā)的，但是卻為全心全意為人民服務(wù)的思想提供了積極影響。

第二，“三省吾身”、“修齊治平”的思想。儒家重視“修身”的重要性，認(rèn)為“自天子以至于庶人，壹皆是以修身為本”?？鬃用鞔_說道“荀正其身矣，于以政乎何有？不能正其身，如正人何？”格物-致知-誠意-正心-修身-齊家-治國-平天下是中國古代士大夫和知識分子一直奉為圭臬的修身入世，治國安民的行為公式，只有通過個人的“自省”和外在的灌輸教育，形成仁、義、禮、智、信的偉大人格，才能積極入世參與政治實踐，實現(xiàn)崇高的理想和人生價值。

第三，“以教為本”、“教刑并用”的思想。我國歷史上許多杰出的思想家意識到官吏的管理不能僅僅依靠嚴(yán)刑懲戒，必須采取以教為本，以刑為用的方法。董仲舒指出“教，政之本也，獄，政之末也，其事異域，其用一也?！彼宄枷爰彝跬ㄒ仓赋觥肮胖疄檎?，先德而后刑，故其人悅以恕，今之為政者，任刑而棄德，故其人怨以詐?！币晃稄娬{(diào)嚴(yán)刑峻法，只可矯一時之枉，只有通過教化與懲戒互補的方式才能更好地解決官吏的管理問題。

二、毛澤東黨員干部教育管理思想的主要內(nèi)容

（一）高度重視黨員干部教育管理

毛澤東熟知中國歷史，在吸收了中國個王朝的滅亡、歷代農(nóng)民革命的失敗教訓(xùn)后，深刻認(rèn)識到能否抓好黨員的教育管理，關(guān)系到全黨全民族的前途命運。在毛澤東的著作中多次強調(diào)對于黨員干部的教育管理。在紅四軍第九次代表大會上，毛澤東著重提出要加強對黨員的教育，提高黨員的政治素質(zhì)。“不提高黨內(nèi)政治水平，不肅清黨內(nèi)各種偏向，便決然不能健全并擴大紅軍，更不能負(fù)擔(dān)重大的斗爭任務(wù)。因此，有計劃地進(jìn)行黨內(nèi)教育，糾正過去之無計劃的聽其自然的狀態(tài)，是黨的重要任務(wù)之一?！薄?〕針對黨內(nèi)一些黨員干部存在的官僚主義的作風(fēng)，毛澤東深惡痛絕，在《必須主義經(jīng)濟工作》中指出；“官僚主義的表現(xiàn)，一種是不理不睬或敷衍塞責(zé)的怠工現(xiàn)象。我們要同這種現(xiàn)象作嚴(yán)厲的斗爭。另一種是命令主義。……我們一定不能要命令主義。”〔9〕1944年郭沫若發(fā)表《甲申三百年祭》，毛澤東批示將其作為整風(fēng)的文件，要求廣大黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，從中吸取歷史的經(jīng)驗教訓(xùn)。

（二）注重發(fā)揮思想教育的重要作用

毛澤東十分重視思想教育的作用，他認(rèn)為只有首先進(jìn)行思想建設(shè)才能提高黨員干部抵御非無產(chǎn)階級思想侵蝕的能力。他明確指出：“掌握思想教育，是團(tuán)結(jié)全黨進(jìn)行偉大政治斗爭的中心環(huán)節(jié)，如果這個任務(wù)不解決，黨的一切政治任務(wù)是不能完成的?！薄?0〕黨員干部的思想教育要首先從馬克思列寧主義理論教育開始，他強調(diào)“馬克思列寧主義是從客觀實際中產(chǎn)生出來又在客觀實際中獲得了證明的最正確最科學(xué)最革命的真理。”〔11〕“指導(dǎo)一個偉大革命運動的政黨，如果沒有革命理論，沒有歷史知識，沒有對于實際運動的深刻的了解，要取得勝利是不可能的?！薄?2〕其次要結(jié)合黨章和黨的基本路線，對黨員進(jìn)行黨的組織利率和路線方針教育，以實現(xiàn)全黨的集中統(tǒng)一，增強全黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。此外，還要對黨員干部進(jìn)行無產(chǎn)階級道德作風(fēng)教育，教育全體黨員全心全意為人民服務(wù)，無私奉獻(xiàn)，吃苦在前，享樂在后。

（三）身體力行與依靠群眾相統(tǒng)一

毛澤東深知“上有所好，下必甚焉”的歷史真理，因此他在生活上從不搞特殊化，非常注意用自己言行為全黨做出表率。在井岡山時期，毛澤東和紅軍戰(zhàn)士一起吃粗茶淡飯；在長征路上，他常把配給自己的擔(dān)架和軍馬讓給傷病員；三年困難時期，他也勒緊腰帶同全國人民共渡難關(guān)。在黨的七屆二中全會上，毛澤東提議在黨內(nèi)規(guī)定了六條措施并模范執(zhí)行。除了自己以身作則外，還要求自己的子女密切聯(lián)系群眾，服從組織對自己的工作安排。毛澤東堅信人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，他十分重視群眾性運動的作用。毛澤東在《湖南農(nóng)民運動考察報告》中指出：“農(nóng)民運動好的很”，“在土豪劣紳霸占權(quán)力的縣，無論什么人去做知事，幾乎都是貪官污吏。在農(nóng)民已經(jīng)起來的縣，無論什么人去，都是廉潔政府。”〔13〕1947年黃炎培到延安考察，談到“其興也浡焉，其亡也忽焉”，稱歷朝歷代都沒有能跳出興亡周期率。毛澤東表示：“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息。”〔14〕

（四）嚴(yán)厲打擊懲治貪污腐敗現(xiàn)象

毛澤東雖然重視思想教育的重要作用，但在懲治貪污腐敗大案要案上也毫不手軟?！艾F(xiàn)在必須向全黨提出警告：一切從事國家工作、黨務(wù)工作和人民團(tuán)體工作的黨員，利用職權(quán)實行貪污和實行浪費，都是嚴(yán)重的犯罪行為……一切貪污行為必須揭發(fā)，按其情節(jié)輕重，給以程度不等的處理。”〔15〕他鮮明地指出:“對于這樣的叛徒和蛀蟲，有多少就必須清除多少。清除了他們，不是黨的損失，而是黨的勝利，不是降低了黨的威信，而是提高了黨的威信?！痹趧⑶嗌健堊由曝澑赴赴l(fā)后，經(jīng)過與黨內(nèi)其他領(lǐng)導(dǎo)人討論，毛澤東認(rèn)為像這樣的大貪腐犯，不管他們之前功勞多大都必須給予嚴(yán)肅懲處。毛澤東就是這樣以嚴(yán)厲的手段懲戒貪腐分子，希望以此警示教育全黨黨員干部。

三、對于全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實啟示意義

習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會強調(diào)，“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)?！薄?6〕在全面從嚴(yán)治黨背景下，黨員干部的教育管理無疑是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，認(rèn)識和學(xué)習(xí)毛澤東黨員教育管理思想對于今天加強黨員教育管理具有重要現(xiàn)實啟示意義。

（一）全面從嚴(yán)治黨必須強化黨員干部的思想教育

首先要強化理想信念。習(xí)近平總書記深刻指出，“一個政黨的衰落，往往從理想信念的喪失或缺開始。我們黨是否加強有力，既要看全黨在理想信念上是否堅定不移，更要看每一位黨員在理想信念上是否堅定不移?！薄?7〕如果理想信念缺失，就不可能擁有戰(zhàn)勝困難和風(fēng)險的精神力量，不可能全心全意為人民服務(wù)。其次要強化規(guī)矩、紀(jì)律意識。黨紀(jì)黨規(guī)是黨組織有效開展教育管理活動的根本保障。習(xí)近平總書記鮮明指出，必須“要加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。”〔18〕在全面從嚴(yán)治黨背景下黨員干部教育管理中，更加強調(diào)立規(guī)矩、講規(guī)矩和守規(guī)矩。

（二）全面從嚴(yán)治黨要必須發(fā)揮黨組織的作用

黨員是黨的細(xì)胞，全面從嚴(yán)治黨必須從每一個細(xì)胞抓起。黨章第八條明確規(guī)定：“每個黨員，不論職務(wù)高低，都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定的組織，參加黨的組織生活，接受黨內(nèi)外群眾的監(jiān)督?！薄?9〕黨組織是黨員干部教育管理的最重要平臺，組織生活是最根本的黨員教育管理活動，任何教育管理活動都要依靠黨組織開展。另一方面，黨員的組織生活不僅僅是黨員的義務(wù)，更是黨員的權(quán)利，只有在黨的組織中黨員作用才能夠充分發(fā)揮，共同促進(jìn)黨組織向好發(fā)展。黨組織必須通過加強自身的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，通過帶頭引領(lǐng)、教育引導(dǎo)、監(jiān)督管理為組織內(nèi)的黨員領(lǐng)好路。

（三）全面從嚴(yán)治黨要強化對權(quán)力的監(jiān)督制約

權(quán)力的本質(zhì)是一種支配、控制的力量，權(quán)力的行使是授予——行使——評價的過程，必須讓監(jiān)督制約貫穿于三個階段始終。就監(jiān)督對象而言，黨員干部作為權(quán)力的行使者必須樹立正確的權(quán)力觀和用權(quán)接受監(jiān)督的理念，扎實踐行“三嚴(yán)三實”。就權(quán)力授予而言，要嚴(yán)格規(guī)范干部的選拔和任用，任人唯賢，堅決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)。就權(quán)力行使而言，大力加強法律法規(guī)和制度建設(shè)，堅持“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”的原則，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。就權(quán)力評價而言，必須完善科學(xué)的考核評價制度以及嚴(yán)格的追究問責(zé)制度，讓真正品質(zhì)優(yōu)秀工作突出的干部能脫穎而出，也讓濫用權(quán)力、尸位素餐甚至以權(quán)謀私、貪污腐敗的黨員干部受到嚴(yán)肅的懲戒和追責(zé)。

〔1〕馬克思恩格斯選集（第 1 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：262.

〔2〕馬克思恩格斯全集（第 2 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1957：664.

〔3〕馬克思恩格斯選集（第 2 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：335.

〔4〕馬克思恩格斯選集（第 2 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1995：377.

〔5〕馬克思恩格斯全集（第 29 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1957：413.

〔6〕馬克思恩格斯全集（第 36 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1957：540.

〔7〕列寧全集（第 39 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1992：4.

〔8〕毛澤東文集（第 1 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：94.

〔9〕毛澤東選集（第 1 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：124-1225.

〔10〕毛澤東選集（第 3 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：1094.

〔11〕毛澤東選集（第 3 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：817.

〔12〕毛澤東選集（第 2 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：533.

〔13〕毛澤東選集（第 1 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1991：29.

〔14〕薄一波.若干重大決策與事件的回顧（上卷）〔M〕.北京：中共中央黨校出版社，1991：157.

〔15〕毛澤東文集（第 6 卷）〔M〕.北京：人民出版社，1993：208.

〔16〕習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話（2016年 7月 1日）〔Z〕．北京：人民出版社，2016：22、23.

〔17〕習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話（2016年 7月 1日）〔Z〕．北京：人民出版社，2016：10-11.

〔18〕習(xí)近平.在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上的講話（2016年 7月 1日）〔Z〕．北京：人民出版社，2016：23.

〔19〕中國共產(chǎn)黨章程（中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會部分修改，2012年11月14日通過）〔Z〕．北京：人民出版社，2012：14.

D261.1；A84

A

1009— 2234（2017）10— 0038— 03

2017— 09— 25

鄭殿琪（1992—），男，吉林長春人，馬克思主義理論專業(yè)碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>