李冬梅

（沈陽(yáng)鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司，沈陽(yáng) 110025）

國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的有機(jī)結(jié)合探討

李冬梅

（沈陽(yáng)鐵路信號(hào)有限責(zé)任公司，沈陽(yáng) 110025）

自改革開放起，我國(guó)就非常重視社會(huì)經(jīng)濟(jì)和黨建工作的共同進(jìn)步。長(zhǎng)久以來(lái)，國(guó)有企業(yè)在這兩項(xiàng)建設(shè)工作中都發(fā)揮了不容忽視的重要作用。但是國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同黨建工作在一定程度上還存在脫節(jié)的現(xiàn)象，這不僅制約了企業(yè)自身的全面發(fā)展，同時(shí)也不利于我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)。鑒于此，本文首先對(duì)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的必然性展開了探討，并對(duì)二者有機(jī)結(jié)合的內(nèi)容和途徑進(jìn)行了分析，最后有針對(duì)性的提出了二者有機(jī)融合具體方法，以供參考。

國(guó)企黨建；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；有機(jī)結(jié)合

近年來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國(guó)在積極進(jìn)行現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過(guò)程中需要面對(duì)更加激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，而國(guó)有企業(yè)在我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的價(jià)值不容忽視，因此，面對(duì)新的世界經(jīng)濟(jì)形式，國(guó)有企業(yè)必須從自身發(fā)展現(xiàn)狀以及未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)入手，有針對(duì)性的提升生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理水平，最終才能夠形成良好的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。而國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同黨建工作的有機(jī)結(jié)合，不僅能夠鞏固黨的執(zhí)政地位，同時(shí)可以確保國(guó)有企業(yè)在黨的高效領(lǐng)導(dǎo)下，更加靈活的規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，并為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。

一、國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的必然性

國(guó)有企業(yè)黨建工作由以下幾個(gè)內(nèi)容組成：第一，武裝企業(yè)職工和黨員的思想，在這一過(guò)程中，必須始終堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，同時(shí)堅(jiān)持黨的綱領(lǐng)和性質(zhì)。此項(xiàng)工作是國(guó)有企業(yè)黨建工作的核心；第二，國(guó)有企業(yè)黨建工作的主要內(nèi)容是保證企業(yè)日常業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。因此在展開黨建工作的過(guò)程中，必須對(duì)企業(yè)一段時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)、企業(yè)改革的方向等進(jìn)行明確；第三，高效展開思想教育工作〔1〕。黨建工作落實(shí)中，應(yīng)對(duì)基層職工以及黨員干部在工作和生活中的表現(xiàn)進(jìn)行充分的掌握，并了解其思想變化，從而有針對(duì)性的進(jìn)行思想教育和引導(dǎo)。從企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的角度來(lái)看，以上內(nèi)容對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理都具有重要的推動(dòng)作用。在這種情況下，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理與黨建工作的融合，不僅有助于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，同時(shí)也有助于為企業(yè)的全面健康可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

黨組織在國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的政治核心作用在我國(guó)的《黨章》中有明確描述，其中指出，通過(guò)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，能夠更加高效的貫徹落實(shí)國(guó)家的政策方針，也能夠?qū)h進(jìn)行有效的監(jiān)督，有助于國(guó)家更加及時(shí)解決國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中遇到的困難〔2〕。通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，能夠確保國(guó)有企業(yè)當(dāng)中的經(jīng)理、董事會(huì)以及股東大會(huì)在運(yùn)行的過(guò)程中依照國(guó)家法律法規(guī)履行職權(quán)，并能夠切實(shí)為保護(hù)基層職工的基本權(quán)益作出貢獻(xiàn)，更重要的是，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)有企業(yè)整體的精神文明建設(shè)以及思想政治工作的開展也將更加順暢，是企業(yè)健康發(fā)展、創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。由《黨章》中的相關(guān)規(guī)定可以看出，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，管理隊(duì)伍以及管理工作的順利開展是離不開黨組織和黨建工作的。

事實(shí)上，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理組織有兩個(gè)重要組成部分，分別為企業(yè)黨組織和經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)班子，兩個(gè)組成部分在運(yùn)行的過(guò)程中都為高效完成企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略而努力。從具體工作內(nèi)容上來(lái)看，兩個(gè)組成部分在工作職責(zé)、管理權(quán)限方面存在一定的差異，但是事實(shí)管理的最終目標(biāo)是一致的。

國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)在運(yùn)行的過(guò)程中，以合理調(diào)配企業(yè)資源、促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整為工作職責(zé)，同時(shí)高效完成企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是一系列管理措施制定和落實(shí)的根本目標(biāo)。由此可見，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍在日常工作中必須完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)，而這一使命也是黨組織運(yùn)行的根本〔3〕。由于國(guó)有企業(yè)黨組織同經(jīng)營(yíng)管理組織在目標(biāo)上是一致的，因此二者實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合是存在可能性的。在長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐中可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中，如果能夠高效利用黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，能夠更加快速的完成發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，因此，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的背景下，積極采取有效措施促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作與黨建工作的有機(jī)結(jié)合勢(shì)在必行。

二、國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的內(nèi)容與途徑

（一）堅(jiān)持黨建工作與企業(yè)發(fā)展的結(jié)合

面對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求，國(guó)有企業(yè)在展開黨建工作的過(guò)程中，必須從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理方面加大黨建工作力度，黨建工作中的落腳點(diǎn)以及出發(fā)點(diǎn)應(yīng)定位在為企業(yè)服務(wù)上，在此基礎(chǔ)上將黨的帶頭作用充分發(fā)揮出來(lái)，并努力提升企業(yè)管理結(jié)構(gòu)的合理性，為企業(yè)變革和發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)〔4〕。與此同時(shí)，黨建工作還應(yīng)同企業(yè)的管理制度進(jìn)行緊密的融合，確?；鶎勇毠ぴ谌粘９ぷ髦心軌蜃龊梅止すぷ鳎瑤椭髽I(yè)積極進(jìn)行結(jié)構(gòu)的合理設(shè)置，確保各縣管理制度能夠得到深入落實(shí)，提升企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的規(guī)范性。

（二）堅(jiān)持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合

國(guó)有企業(yè)發(fā)展過(guò)程中，不僅應(yīng)完成具體的經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)把國(guó)家的政策方針充分的宣傳和體現(xiàn)出來(lái)，為社會(huì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。新時(shí)期，堅(jiān)持黨的思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的基礎(chǔ)。二者的結(jié)合，能夠促使黨的思想政治工作在落實(shí)的過(guò)程中，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。國(guó)有企業(yè)通過(guò)政治和精神文明建設(shè)來(lái)落實(shí)思想政治工作，能夠?qū)⑽覈?guó)社會(huì)主義事業(yè)的本質(zhì)特征進(jìn)行充分的體現(xiàn)，因此能夠確保國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終同國(guó)家的政策方針保持一致，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

（三）培育企業(yè)骨干并提升黨員綜合素質(zhì)

近年來(lái)，國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要面對(duì)更加激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，要想提升自身的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須進(jìn)行創(chuàng)新，而人才是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵。因此，現(xiàn)階段在積極促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的過(guò)程中，培育企業(yè)骨干并提升黨員綜合素質(zhì)勢(shì)在必行。國(guó)有企業(yè)黨組織在運(yùn)行中，應(yīng)通過(guò)組織提拔、考核和人才選配等方式選拔骨干干部，確保領(lǐng)導(dǎo)干部擁有較強(qiáng)的專業(yè)管理能力和實(shí)干精神〔5〕。而在實(shí)際黨建工作中，還應(yīng)注重對(duì)黨員干部綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，確保黨員干部能夠?qū)ζ髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作產(chǎn)生深刻的認(rèn)知，能夠在企業(yè)運(yùn)行的過(guò)程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，并有針對(duì)性的制定解決措施，為保護(hù)基層職工的利益和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益做貢獻(xiàn)。

（四）有機(jī)結(jié)合黨建工作與企業(yè)文化

新時(shí)期，企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響是眾所周知的，而黨建工作對(duì)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有引導(dǎo)作用，二者的融合是推動(dòng)黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的重要途徑〔6〕。通過(guò)二者的融合，企業(yè)管理水平、黨建工作質(zhì)量都將有所提升，更重要的是，能夠更加高效的為廣大職工解決實(shí)際問(wèn)題，加大對(duì)職工的思想教育，提升其道德素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)。

（五）有機(jī)統(tǒng)一黨建工作的內(nèi)容和措施

要想實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的目標(biāo)，就必須保證黨建工作的內(nèi)容和措施具有一致性，只有這樣，才能夠?qū)Ⅻh建工作的功能充分的發(fā)揮出來(lái)，確保黨組織在國(guó)有企業(yè)中始終占據(jù)中心位置，并能夠切實(shí)為基層職工服務(wù)，提升基層職工的工作滿意度。在這一過(guò)程中，要求黨員干部充分發(fā)揮帶頭作用，高效落實(shí)黨組織的一切活動(dòng)，通過(guò)無(wú)私奉獻(xiàn)來(lái)對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的變革進(jìn)行調(diào)整，不斷推動(dòng)企業(yè)樹立健康的企業(yè)文化，確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)，并在管理和生產(chǎn)上進(jìn)行創(chuàng)新〔7〕。黨的活動(dòng)方式對(duì)于實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)具有直接的影響，因此新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作在開展的過(guò)程中，必須將工作內(nèi)容同具體的措施進(jìn)行緊密的融合，根據(jù)黨建工作內(nèi)容制定具體的措施，實(shí)現(xiàn)分工合作和資源的高度共享，可以突出黨建工作的立體性和層次性，確保黨建工作能夠更加充分的滲透到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中。

三、推動(dòng)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的方法

（一）黨建工作人員應(yīng)在思想上保持端正的態(tài)度

現(xiàn)階段，一部分國(guó)有企業(yè)的黨建工作人員并不是全職管理人員，因此一定程度上缺乏黨建知識(shí)，在思想意識(shí)上也存在不足。還有部分專職的黨建工作人員在日常工作中，對(duì)企業(yè)的運(yùn)行管理業(yè)務(wù)掌握不夠，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程以及具體內(nèi)容不夠明確，這就導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同黨建工作的結(jié)合難度較高。

新時(shí)期，要想加速生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作同黨建工作的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)當(dāng)提升黨建工作的主動(dòng)性，即實(shí)際黨建工作中，不僅要進(jìn)行基本的政治學(xué)習(xí)，還應(yīng)為黨員的未來(lái)發(fā)展、綜合素質(zhì)的提升提供保障〔8〕。這就要求國(guó)有企業(yè)黨建工作人員端正思想態(tài)度，從為企業(yè)發(fā)展服務(wù)出發(fā)，積極主動(dòng)提升自身的政治認(rèn)識(shí)水平，同時(shí)學(xué)習(xí)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)知識(shí)，主動(dòng)尋找最佳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作和黨建工作的連接點(diǎn)。

（二）通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的有機(jī)結(jié)合

在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)背景下，國(guó)有企業(yè)黨建工作已經(jīng)發(fā)生了極大的變化，黨建工作人員必須順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，在思想和工作內(nèi)容上進(jìn)行創(chuàng)新，并在實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，只有這樣才能夠提升黨建工作的水平，為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的順利進(jìn)行奠定良好基礎(chǔ)〔9〕。在進(jìn)行黨建工作創(chuàng)新的過(guò)程中，不僅應(yīng)努力摒棄保守、落后的思想，還應(yīng)意識(shí)到黨建同生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作有機(jī)結(jié)合的重要性，并將這一工作作為長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)，不斷提升企業(yè)的生命力和活力，為企業(yè)的高效運(yùn)行奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）深度認(rèn)知黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作相結(jié)合的重要性

要想促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的高效融合，首先必須在思想上認(rèn)識(shí)到此項(xiàng)工作的重要性，只有這樣才能夠在實(shí)踐中提升監(jiān)督和管理效果。首先，在黨建工作中，不應(yīng)僅將工作重點(diǎn)放在黨的自我建設(shè)上，還必須深入到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中去，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理業(yè)務(wù)產(chǎn)生深刻的認(rèn)知，分析經(jīng)營(yíng)管理項(xiàng)目落實(shí)過(guò)程中的缺陷，并通過(guò)加大黨建工作力度來(lái)彌補(bǔ)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的缺陷，提升企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率〔10〕。在這一過(guò)程中，一定程度上轉(zhuǎn)移黨的自我建設(shè)工作方向至關(guān)重要；其次，國(guó)有企業(yè)在實(shí)際展開生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的過(guò)程中，不可以將具體的活動(dòng)同黨建工作進(jìn)行分離，而是應(yīng)當(dāng)在思想上促進(jìn)二者的融合，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作中深入落實(shí)黨建工作，并應(yīng)用黨建工作來(lái)完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理；再次，在注重黨建理論知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，還應(yīng)加大對(duì)工作人員生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)能力的培養(yǎng)力度，確保國(guó)有企業(yè)基層黨組織在運(yùn)行的過(guò)程中，黨員干部能夠做到廉潔自律，且不斷通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)來(lái)提升自身的綜合素質(zhì)；最后，國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)在日常工作中，必須對(duì)黨建工作給予高度的重視，為黨建工作的順利開展提供行政資源，確保黨建工作的順利實(shí)施。

（四）科學(xué)處理黨建工作與企業(yè)文化之間的關(guān)系

黨建與企業(yè)文化在概念上存在差異，但是二者之間存在不可分割的聯(lián)系。從工作目的上來(lái)看，無(wú)論是企業(yè)文化的建設(shè)還是黨建工作的開展，最終目標(biāo)都是激發(fā)企業(yè)職工的工作積極性，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)效率的提升，并在長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此兩項(xiàng)工作都是為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)的。企業(yè)運(yùn)行過(guò)程中的靈魂就是企業(yè)文化，能夠突出表現(xiàn)企業(yè)的精神以及價(jià)值觀，對(duì)企業(yè)在人民群眾心目中的形象具有直接影響。近年來(lái)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷進(jìn)步的背景下，企業(yè)文化實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新和發(fā)展，黨建工作也必須做到同企業(yè)文化保持一致的步伐，通過(guò)黨建工作促進(jìn)企業(yè)文化的發(fā)展，并應(yīng)用企業(yè)文化帶動(dòng)黨建工作的實(shí)施。為企業(yè)更加高效的應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的基礎(chǔ)。值得注意的是，在合理處理黨建工作與企業(yè)文化之間關(guān)系的過(guò)程中，企業(yè)能夠更加高效的引進(jìn)并利用現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，提升企業(yè)組織活動(dòng)效率，因此對(duì)于加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理具有不容忽視的重要作用。由此可見，通過(guò)企業(yè)文化能夠促進(jìn)黨建和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的有機(jī)結(jié)合。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，在全面了解國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理有機(jī)結(jié)合必要性的基礎(chǔ)上，對(duì)二者有機(jī)結(jié)合的內(nèi)容、途徑進(jìn)行了分析，最后總結(jié)出只有端正國(guó)有企業(yè)黨建工作人員的思想、應(yīng)用創(chuàng)新理念和方法、高度重視二者的結(jié)合并將黨建工作同企業(yè)文化進(jìn)行融合，才能夠?qū)崿F(xiàn)國(guó)企黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的有機(jī)結(jié)合，提升企業(yè)的運(yùn)行活力，不斷發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

〔1〕鄧新玲，王好遠(yuǎn).對(duì)加強(qiáng)當(dāng)前大型國(guó)企統(tǒng)計(jì)工作的一些思考〔J〕.中國(guó)集體經(jīng)濟(jì)，2015（25）：59-60.

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D267.1

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1009— 2234（2017）10— 0014— 03

2017— 10—17

李冬梅（1976—），女，遼寧錦州人，檢查黨支部書記，碩士，研究方向：黨建。

〔責(zé)任編輯：譚文富〕