袁未
(溫州大學(xué) 溫州 325000)
淺論提高基層檔案工作者的專(zhuān)業(yè)水平
袁未
(溫州大學(xué) 溫州 325000)
當(dāng)前,我國(guó)縣、區(qū)一級(jí)的檔案館都配有一批專(zhuān)職檔案工作人員,但存在著專(zhuān)業(yè)水平不高的問(wèn)題。本文對(duì)此進(jìn)行探討與研究,認(rèn)為提高基層檔案工作人員業(yè)務(wù)水平,首先要樹(shù)立敬業(yè)精神、增強(qiáng)對(duì)檔案工作的責(zé)任心;其次必須加強(qiáng)檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),提高自身的文書(shū)學(xué)與歷史學(xué)水平。
檔案工作 專(zhuān)業(yè)水平 敬業(yè)精神 文史知識(shí)
1987年《中華人民共和國(guó)檔案法》頒布以來(lái),我國(guó)大部分省市的縣區(qū)一級(jí)政府紛紛成立檔案館,并有一定的人事編制。然而,在辦館后一段時(shí)間,人事這一關(guān)沒(méi)有把握好,致使相當(dāng)部分檔案人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能明顯不足。本文對(duì)此現(xiàn)象進(jìn)行調(diào)查、分析、探索后,提出對(duì)策。
新中國(guó)建立后,黨與國(guó)家對(duì)檔案事業(yè)非常重視。1987年9月,全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)檔案法》①,這是我國(guó)檔案事業(yè)發(fā)展的重大標(biāo)志,填補(bǔ)了我國(guó)沒(méi)有檔案法律的空白,為國(guó)家法律體系增加了重要成分?!稒n案法》規(guī)定:“各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?!辈⒚鞔_指出,各級(jí)政府必須負(fù)擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)檔案工作的責(zé)任。從1990年至今,全國(guó)大部分縣、區(qū)一級(jí)政府都設(shè)立了檔案館,每一檔案館配備專(zhuān)職人員10—20名左右,屬于公務(wù)員或事業(yè)編制,并劃出一定規(guī)模經(jīng)費(fèi)與房產(chǎn)設(shè)施。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣、區(qū)還建成了現(xiàn)代化的檔案建筑設(shè)施。
然而,在過(guò)去的許多年中,由于基層檔案館的重要性在部分地方行政領(lǐng)導(dǎo)的心中沒(méi)有充分認(rèn)識(shí),有的領(lǐng)導(dǎo)甚至把檔案館的工作人員看做“工廠倉(cāng)庫(kù)保管員”。因此在人員進(jìn)編時(shí),往往將其他部門(mén)淘汰的、多余的人員,安排到檔案館去?;蛘邔⒕幹啤八腿饲?、走后門(mén)”,安插關(guān)系戶(hù)進(jìn)入,撈一個(gè)事業(yè)編制的“鐵飯碗”,結(jié)果導(dǎo)致部分縣、區(qū)級(jí)的檔案工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)明顯不足。他們的原有學(xué)歷在大學(xué)本科以上的不足半數(shù),且多數(shù)不是從檔案學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的;還有相當(dāng)一部分人員的學(xué)歷是專(zhuān)科或者普通高中畢業(yè)。由于縣區(qū)級(jí)檔案館中相當(dāng)多的人員缺乏檔案學(xué)系統(tǒng)知識(shí),在檔案工作中經(jīng)常發(fā)生這樣那樣的問(wèn)題,影響了基層檔案館工作的質(zhì)量與發(fā)展。
檔案,是一項(xiàng)比較清苦而又重要的工作,需要兢兢業(yè)業(yè)、甘于寂寞、具備較高的職業(yè)操守的人。同時(shí),還應(yīng)該具備相當(dāng)水平的文學(xué)、歷史、哲學(xué)知識(shí)?;仡櫧?000年的歷史,凡是掌管檔案工作的人都具有較高的文史水平,例如東漢時(shí)期的班固②與民國(guó)時(shí)期的沈兼士③。
1.班固。東漢建武三十年(57),班固的父親班彪去世,他在居憂(yōu)盡孝之時(shí),就開(kāi)始在父親的續(xù)補(bǔ)《史記后傳》基礎(chǔ)上,編寫(xiě)《漢書(shū)》。班固認(rèn)為,父親的《史記后傳》內(nèi)容還不夠詳備,布局也不大合理,有許多應(yīng)當(dāng)撰寫(xiě)而沒(méi)有撰入的內(nèi)容。于是他下苦功,充分利用家藏的豐富圖書(shū)以及民間流傳的歷史材料,精心撰寫(xiě)。永平五年(62),有人向官府告發(fā)班固犯“私修國(guó)史”罪。于是,班固被捕關(guān)進(jìn)監(jiān)獄,所有的書(shū)稿被查抄。在東漢不僅“私修國(guó)史”是犯罪,就是“國(guó)史”資料一般也不能為個(gè)人所有。班固之弟班超趕到京城洛陽(yáng),上書(shū)為班固申冤。此事驚動(dòng)漢明帝,特召見(jiàn)班超當(dāng)面核實(shí)情況。這時(shí),扶風(fēng)郡守也已把在班固家中查抄的《漢書(shū)》書(shū)稿送至洛陽(yáng)。明帝讀了《漢書(shū)》書(shū)稿,對(duì)班固的才華大為驚奇,稱(chēng)贊他所寫(xiě)的《漢書(shū)》稿子是一部難得的精辟的歷史著述,立刻下令釋放班固。明帝對(duì)班固的志向與才能很器重,下召班固到京都蘭臺(tái)(檔案文書(shū)管理部門(mén)),官拜“蘭臺(tái)令史”。從此,班固可以奉公書(shū)寫(xiě)《漢書(shū)》,效果自然顯著。到漢章帝建初(76—84)年間,歷經(jīng)廿載《漢書(shū)》才告完成?!稘h書(shū)》是我國(guó)繼《史記》之后,最負(fù)盛名的史書(shū),開(kāi)創(chuàng)了“包舉一代”的斷代史的書(shū)寫(xiě)體例,為后來(lái)的“正史”樹(shù)立楷模。班固與司馬遷一樣,成為中國(guó)歷史檔案領(lǐng)域的大學(xué)問(wèn)家。班固還擅長(zhǎng)寫(xiě)作文學(xué)作品,他的《兩都賦》《幽通賦》等都是傳世名著。
2.沈兼士。沈兼士早年留學(xué)日本,歸國(guó)后任教于北京大學(xué)、清華大學(xué)、廈門(mén)大學(xué)等多所高校,創(chuàng)建了漢語(yǔ)“文字畫(huà)”、“初期意符字”等學(xué)說(shuō)。沈兼士是近代中國(guó)檔案事業(yè)的開(kāi)拓者,是著名中國(guó)文獻(xiàn)檔案學(xué)家。辛亥革命后,清廷內(nèi)閣大庫(kù)中有相當(dāng)一部分的明清檔案流散民間,對(duì)此史學(xué)界、文化界學(xué)者痛心疾首。沈兼士與徐中舒、方蘇生等人撰寫(xiě)文章,提出應(yīng)該對(duì)明、清兩朝檔案史料進(jìn)行保護(hù),并提出整理、編目等措施。不久,沈兼士被政府任命,主持故宮博物院文獻(xiàn)館工作。沈兼士為檔案文獻(xiàn)工作列出三條原則:一是整理以不失原來(lái)之真相為原則;二是編纂以普遍編目為原則;三是陳列以就文物之性質(zhì)相互連貫照應(yīng)為原則。沈兼士親自帶領(lǐng)工作人員整理清朝內(nèi)閣大庫(kù)的剩余檔案,將這部分檔案歸檔、分類(lèi)、立卷、排列、編目。后來(lái)沈兼士又將北京大學(xué)所藏的漢文黃冊(cè)1900余冊(cè),重新加以分類(lèi)、列目,并匯編出《清內(nèi)閣舊藏漢文黃冊(cè)聯(lián)合目錄》。蔡元培對(duì)此項(xiàng)工作大為肯定,并為該目錄寫(xiě)序言,說(shuō)沈兼士的工作起到“為閱覽便利,有助于史學(xué)”之功。
以上兩例說(shuō)明檔案工作責(zé)任重大,不是中等文化以下的人能夠勝任的。即使是縣級(jí)檔案館人員也不能例外。一個(gè)地方的歷史是依靠文字檔案來(lái)承載的,對(duì)歷史上的重要事件、人物、文物等,都應(yīng)由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行資料搜集,并制作成檔案文稿,分類(lèi)存放,編寫(xiě)目錄,進(jìn)行后期保管。這一系列工作都是需要相當(dāng)高的工作責(zé)任心與文史知識(shí)??h區(qū)級(jí)檔案館錄用人員必須有嚴(yán)格的要求并經(jīng)過(guò)公開(kāi)考試。挑選當(dāng)?shù)赜忻奈膶W(xué)、史學(xué)界人物為館長(zhǎng)。新進(jìn)人員至少是對(duì)口專(zhuān)業(yè)的本科大學(xué)生,最好是“檔案學(xué)”本科畢業(yè)的優(yōu)秀畢業(yè)生。
針對(duì)當(dāng)前縣、區(qū)級(jí)檔案館已經(jīng)進(jìn)入工作崗位的專(zhuān)業(yè)水平不高的人員,應(yīng)該有一個(gè)激勵(lì)機(jī)制,讓他們通過(guò)自覺(jué)學(xué)習(xí),提高自己的職業(yè)責(zé)任心,掌握檔案的專(zhuān)業(yè)能力。具體從以下三個(gè)方面著手。
1.敬業(yè)精神與責(zé)任意識(shí)。檔案工作是一項(xiàng)比較清苦又很重要的工作。面對(duì)死板的紙質(zhì)文字與圖片、電子文件,年復(fù)一年,默默無(wú)聞,確實(shí)有些枯燥。檔案不會(huì)說(shuō)話(huà),你對(duì)它愛(ài)理不理,它也不會(huì)提出抗議。所以,檔案工作很大程度上是依靠敬業(yè)精神與對(duì)檔案事業(yè)的責(zé)任心。
一方面,政府要提高檔案工作者的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)地位,使之成為眾人向往的崇高職業(yè),同時(shí)把好人事關(guān),杜絕水平不夠的人進(jìn)入檔案館。另一方面,對(duì)已經(jīng)進(jìn)來(lái)的、專(zhuān)業(yè)水平欠低的人員,或鞭策或鼓勵(lì),使他們自覺(jué)學(xué)習(xí),提高敬業(yè)精神與責(zé)任意識(shí),進(jìn)而學(xué)習(xí)檔案工作技能。現(xiàn)階段,我國(guó)縣、區(qū)級(jí)檔案館中,大部分館藏資料是以紙質(zhì)檔案為主,這些資料中多數(shù)是原件、真品,是檔案的實(shí)體,它們的價(jià)值不是能夠用金錢(qián)來(lái)計(jì)算的,對(duì)它們應(yīng)該懷有敬畏之心,如同保存自家老祖宗傳下來(lái)的珍寶一般。對(duì)待館藏紙質(zhì)檔案有很多問(wèn)題要注意,如保存環(huán)境,夏冬季節(jié)如何調(diào)節(jié)氣溫與濕度;如何定期進(jìn)行輪番檢查;出現(xiàn)破損問(wèn)題如何處理等等。還有諸如檔案的社會(huì)服務(wù)問(wèn)題,當(dāng)有人來(lái)檔案館查閱有關(guān)檔案時(shí),工作人員板著面孔,不主動(dòng)熱情,也是缺乏敬業(yè)精神與服務(wù)意識(shí)的表現(xiàn)。
2.文書(shū)與歷史方面的知識(shí)。檔案學(xué)是建立在文書(shū)學(xué)與歷史學(xué)之上的,因此作為一個(gè)檔案工作者必須具備一定的文字寫(xiě)作能力與歷史知識(shí)。檔案是歷史的記錄。面對(duì)一件又一件的歷史資料,應(yīng)該如何收藏?如何整理?如何編輯?如何利用?檔案工作者必須掌握古今中外的通史知識(shí)。某一件檔案的史料價(jià)值如何,如果有良好的文史基礎(chǔ),就可以迅速判斷出來(lái)。
文書(shū)學(xué)知識(shí)影響檔案的前期工作,文書(shū)工作好壞直接影響到檔案的整理質(zhì)量。因?yàn)閷?duì)一件歷史檔案的整理,首先是根據(jù)文書(shū)撰寫(xiě)是否合格。惡劣的文字寫(xiě)作會(huì)給檔案的質(zhì)量帶來(lái)不良影響。書(shū)寫(xiě)時(shí)選用的紙張、墨水型號(hào)等是否適合,也決定著此檔案的壽命問(wèn)題。具備良好的文書(shū)學(xué)水平,不僅對(duì)檔案編寫(xiě)與處理有一定意義,而且對(duì)日后的檔案管理也有重要作用。此外,諸如古漢語(yǔ)、外語(yǔ)水平等也很重要。遇到古代遺留下來(lái)的檔案,與外國(guó)有關(guān)的檔案,特別是宋代以前地下挖掘的文字資料,在整理編輯時(shí),沒(méi)有一定文史水平者只能望洋興嘆。
3.與時(shí)俱進(jìn)學(xué)習(xí)新知識(shí)。當(dāng)今,自然科學(xué)、訊息技術(shù)迅速發(fā)展,先進(jìn)的技術(shù)及時(shí)向檔案學(xué)滲透。一方面,現(xiàn)代通信技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)等都在檔案管理工作中漸漸得到應(yīng)用。采用新技術(shù),及時(shí)收集各種有價(jià)值的信息資源,并將這些資料盡早提煉、整理、綜合、歸納。及時(shí)編成館藏檔案,并向有關(guān)單位與個(gè)人傳遞這些最新信息。另一方面,今后基層檔案館的館藏的資料也會(huì)迅速增加電子版本,以數(shù)字化檔案代替原件以延長(zhǎng)紙質(zhì)檔案壽命。這一切都需要檔案工作者樹(shù)立創(chuàng)新精神,與時(shí)俱進(jìn),積極學(xué)習(xí)與利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)帶來(lái)的成果,不斷創(chuàng)新檔案工作。
注釋
①中華人民共和國(guó)檔案法,計(jì)6章、26條。并有附件:中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法。
②班固(32—92),字孟堅(jiān),扶風(fēng)安陵(今陜西咸陽(yáng)東北)人,東漢時(shí)期的史學(xué)家、文學(xué)家?!白杂茁斆簟保熬艢q能屬文,誦詩(shī)賦”;后進(jìn)入洛陽(yáng)太學(xué),博覽群書(shū),窮究九流百家之言。東漢明帝時(shí),任為蘭臺(tái)令史,至漢章帝建初七年,完成《漢書(shū)》,此書(shū)開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)“包舉一代”的斷代史體例,為后世“正史”之楷模。
③沈兼士(1887-1947),浙江湖州人。中國(guó)近代文獻(xiàn)檔案學(xué)家、語(yǔ)言文字學(xué)家、教育學(xué)家。生于陜西省漢陰縣。1905年,19歲時(shí)與其兄沈尹默一起,自費(fèi)東渡日本,入東京物理學(xué)校。當(dāng)時(shí),章太炎先生客居日本東京,沈兼士拜其門(mén)下學(xué)習(xí)。
袁未,溫州大學(xué)檔案館館員。
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2016-09-30