◎周航 許振利 劉浩

一個縣城的教育夢：讓農(nóng)村初中孩子享受城里教育

◎周航 許振利 劉浩

近年來，法庫縣深化基礎教育改革，積極探索實現(xiàn)均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展的新思路、新舉措。特別是2012年開始，結(jié)合縣情，經(jīng)前期調(diào)研論證、科學規(guī)劃，舉全縣之力，實施農(nóng)村初中集中進城辦學工程，建設東湖中學城。2013年9月工程竣工，10月10日開學，全縣農(nóng)村初中學生全部進城讀書。三年來，城鄉(xiāng)初中學生公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，極大地促進了義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

一、著眼長遠，科學規(guī)劃

我縣隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的持續(xù)提高，教育快速發(fā)展，已從根本上解決了適齡兒童少年“有學上”的問題，但在城鄉(xiāng)之間、學校之間辦學水平和教育質(zhì)量還存在一定差距，人民群眾不斷增長的對高質(zhì)量教育的需求與供給不足的矛盾依然突出。東湖中學城建校前，法庫縣共有21所初中，其中農(nóng)村初中（九年一貫制初中部）18所，長期存在教育資源不均衡問題。

（一）辦學條件

近年來，上級義務教育投入以九年制為主，法庫縣6所未建九年制學校多年無專項投入，辦學條件不均衡。縣城初中隨城市發(fā)展，布局不合理，學區(qū)失衡，校園狹小，操場不標準，硬件落后。隨著縣城人口劇增，僅陶瓷產(chǎn)業(yè)就有7萬多名工人，其子女進縣城學校的增多，使縣城教育資源不足。

（二）師生資源

原來農(nóng)村初中教師短缺，尤其缺體音美學科教師，“教非所學”現(xiàn)象普遍，有的班還不足二十個學生。當時，全縣普遍雇用臨時教師，教學質(zhì)量差異大。縣城初中生源不均，有的學校中年部設8個班，每班學生多達60人；有的學校設4個班，每班僅30名學生，且生源流動問題難以控制，群眾意見較大。

（三）教學質(zhì)量

據(jù)統(tǒng)計，2013年縣城總平均分高于農(nóng)村52.3分；縣城升入高中學生所占比例為35%，農(nóng)村僅21%；縣城三校中，一中為47%，三中為21%；農(nóng)村為32%，最低為13%，相差懸殊。

2010年開始，法庫縣先后到省內(nèi)喀左、鐵嶺和山東平原等率先實施初中進城工作的地區(qū)學習考察，經(jīng)調(diào)研論證，完成了《法庫縣東湖中學建設可行性研究報告》，制定了《法庫縣“十二五”期間教育布局專項規(guī)劃》《法庫縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》，經(jīng)上級批準后，對初中進城辦學進行了規(guī)劃部署。

二、加大投入，質(zhì)量為本

（一）改善辦學條件，優(yōu)化硬件設施

東湖中學城位于法庫東湖新城，遼代風格，環(huán)境優(yōu)美，交通方便，占地千畝，建筑面積17.4萬平方米，總投資10億元。2012年5月開工建設，2013年9月竣工，分為東湖一中、東湖二中、東湖三中三所獨立的學校，設有東湖中學服務中心。每所學校的教學區(qū)有教學樓3棟，實驗樓和綜合樓各1棟，生活區(qū)宿舍樓6棟，食堂（含超市、浴池）1棟，運動區(qū)標準體育場1個。學校共享區(qū)有圖書館、教師公寓和體育館各1棟，正在新建9700平方米的素質(zhì)教育基地。2014年，學校建成了9100平方米的圖書館，藏書已達30萬冊，全日開放，成為學生讀書的樂園。三塊標準環(huán)400米的塑膠運動場為萬名師生提供了高水平的文體活動場所。學校的綜合報告廳、社團活動室以及物理、化學、地理、生物、計算機、書法、音樂、舞蹈、心理健康等各種專用教室都是按照國家標準化初中建設的，一應俱全。

（二）制定長效機制，提升管理水平

1.優(yōu)選專任教師，強化隊伍建設

東湖中學城建成后，各種教育資源集中，教育局及教師學校的業(yè)務指導更貼近學校，內(nèi)部優(yōu)化，外部支撐，形成了合力。全縣在2013年9月競爭擇優(yōu)，選聘了3名校長及85名學校干部。干部們工作積極，拼搏奉獻，克服重重困難，保證了學校管理與運轉(zhuǎn)的平穩(wěn)順利。為了優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，教育局從全縣1200名自愿報名的初中教師中聘用了1067名，均衡分配到3所學校中。各校采取競爭擇優(yōu)上崗，配齊了專任教師，全縣師資整體水平得到了明顯且均衡的提升。

2.開全開足課程，保證教育質(zhì)量

教師素質(zhì)明顯提升，學校教學管理規(guī)范統(tǒng)一，教育教學秩序井然。課間活動豐富多彩，教研員深入課堂，全面調(diào)研，指導推進教育教學。東湖一中實施“三三四變式模式”課改方案，各年部通過“三段三位式”導課，提高教師業(yè)務的素質(zhì)。東湖二中切實加強校本研修工作，重視集體備課，提高教學質(zhì)量。東湖三中探索實踐小組自主合作的課堂教學模式，成效顯著。

3.完善各項管理，用心提供服務

一是后勤保障有力。學校飲食實行管理、采購、食譜“三統(tǒng)一”，由學校經(jīng)營，部門監(jiān)管，實行員工聘任制，制度健全，流程規(guī)范。食材由超市統(tǒng)一采購、配貨到校，指定種類，確保安全。學生免費住宿，舍務管理有序開展，每年級男女生各一棟三層的宿舍樓，學生的床上用品全部免費，由教師管理舍務。教師公寓為130名教師提供住宿服務。

二是安全管理規(guī)范。校園實行封閉管理，車輛實名登記。干警進駐，每日巡邏，有專職保安，晝夜值守。高清監(jiān)控，硬盤存儲，醫(yī)務室的醫(yī)務人員周到服務。學校備用4臺發(fā)電機組，安全管理，制度健全、責任到人、規(guī)范運行。農(nóng)村學生免費實名乘沈陽安運集團的大客校車往返，縣城師生自行乘坐公交車往返，交通保障，安全有序。

三、集成理念，彰顯特色

三年來，按照《法庫縣東湖中學辦學方案》和《法庫縣東湖中學培植優(yōu)質(zhì)教育三年行動計劃》，三所學校以“厚德樂學、責任在肩”為校訓的文化核心，朝著“面向世界，國內(nèi)一流”的目標，運行越來越順暢，管理越來越完善，優(yōu)勢越來越明顯。校園成了孩子們享受公平教育，健康、快樂、全面成長的樂園。

（一）德育創(chuàng)新發(fā)展

以“人格自尊、心理自信、生活自理、行為自律、學習自主”的五自為培養(yǎng)目標，通過三年的全面育人，校內(nèi)學生比原來更加有禮貌，尊重師長。經(jīng)過集體生活的鍛煉，學生養(yǎng)成了良好的生活習慣、衛(wèi)生習慣，生活自理能力明顯增強。學生道德品質(zhì)、理想信念、競爭意識、合作精神都有了長足的進步。優(yōu)質(zhì)的初中為高中輸送了優(yōu)質(zhì)生源，寄宿制管理使學生養(yǎng)成良好習慣，適應集體生活，形成了團隊意識，遠離社會不良風氣的侵襲。來到這里后，由于學校制定了嚴格有序的作息時間，學生形成了不挑食，不亂吃零食，不攀比穿著的生活習慣，克服了依賴、任性等不良習慣。經(jīng)調(diào)研，96.7%的學生認為，現(xiàn)在的老師水平更高，學校的環(huán)境更好，硬件設施更優(yōu)，課外活動更加豐富，學習生活更加開心。

（二）特色教育逐步形成

師資資源整合優(yōu)化后，我縣開齊開全多種課程，促進學生多元化發(fā)展，綜合實踐課程成為亮點。目前，三所學校開設了機器人、航模、海模、汽車、陶藝等15個實踐專業(yè)，做到了“校校有特色，生生有特長”。擁有科學影像、科技創(chuàng)新、三模教室。學校充分利用豐富的教師資源，發(fā)揮潛力，各盡所能，培養(yǎng)出優(yōu)秀的綜合科技專任教師。綜合科技開課兩年來，受到了學生和家長的歡迎，教師已經(jīng)積累了很多科技綜合實踐方面的教育教學知識和技能。2015年6月，東湖三中教師林玉鳳的“林氏民間剪紙藝術(shù)”被沈陽市人民政府確定為“沈陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。東湖三中成為沈陽市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳習基地。2014年12月，東湖三中依據(jù)大遼戰(zhàn)鼓的傳說及相關(guān)史實，挖掘整理出大遼戰(zhàn)鼓鼓譜《得勝歸》。目前，東湖三中大遼戰(zhàn)鼓已被評為沈陽市藝術(shù)惠民“雙百萬”工程活動品牌。

（三）體藝教育碩果累累

我縣注重體育衛(wèi)生藝術(shù)、心理健康、科學實踐等教育。學生視野得到拓寬，知識更加扎實，學習成績普遍提高。學生的獨立思考能力、生活自理能力等綜合素質(zhì)得到全面發(fā)展。自2013年秋季開始，三所學校舉辦了由萬名師生參加的三屆藝術(shù)展演。開展了足球、小提琴、山水畫等多項主題比賽活動，豐富了校園生活，促進了學生的特長發(fā)展。特別是今年以“放飛夢想”為主題的藝術(shù)節(jié)盛況空前，演出內(nèi)容集中體現(xiàn)出三年來東湖中學的辦學成果，為東湖中學城增添了新的內(nèi)涵，推進文化藝術(shù)向更高層次發(fā)展。

在建設“足球之鄉(xiāng)、小提琴之鄉(xiāng)、山水畫之鄉(xiāng)”的過程中，東湖中學城時刻走在前列。強化體育與藝術(shù)特色培養(yǎng)，根據(jù)學生的興趣愛好和年齡特點組織豐富多彩的課余活動，設置特色選修課，陶冶情操，彰顯個性，學生學有所樂、學有所長、學有所成。東湖二中成立了“趙志堅山水畫工作室”，吸納愛好山水畫的師生組成研究團隊，積極培養(yǎng)、儲備人才。2015年4月22日至25日，全國青少年校園足球行政管理人員培訓班在法庫縣舉行，來自北方5個省區(qū)143個縣（市）的500人參加培訓。法庫縣全縣及東湖中學城三所學校的校園足球經(jīng)驗受到了教育部體衛(wèi)藝司的贊許。2016年8月13日，我縣運動員出征2016年“哥德杯中國”世界青少年足球賽，這也是法庫縣足球運動員參加的最高級別的比賽，東湖中學的學生取得了優(yōu)異的成績。在遼寧省足球聯(lián)賽中，東湖三中女隊成為沈陽市唯一進入四強的球隊。

（四）教學質(zhì)量大幅提升

2014年，東湖中學城成立一周年，學生中考成績優(yōu)異，600分上線人數(shù)校際差最大僅21人，成績均衡提升。2016年，全縣參加中考的考生700分以上達111人，700分段人數(shù)校際差不超過6人，650分段不超過10人，陳宇飛同學以737分榮獲沈陽市八個郊區(qū)縣（市）榜首。

（作者單位：法庫縣教育局）

（責任編輯：李晶）