李 陽(yáng)

(遼寧工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

【馬克思主義中國(guó)化】

鄧小平生態(tài)思想的內(nèi)容研究

李 陽(yáng)

(遼寧工業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院，遼寧 錦州 121001)

作為改革開放的先驅(qū)者，鄧小平同志高度關(guān)注生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，提出了一系列的生態(tài)思想和觀點(diǎn)，可歸納為：環(huán)境保護(hù)是我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策；生態(tài)是人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)；以法制保障生態(tài)文明建設(shè)；以科技推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。學(xué)習(xí)鄧小平生態(tài)思想的主要內(nèi)容對(duì)于新時(shí)期我國(guó)小康社會(huì)的全面推進(jìn)以及生態(tài)文明建設(shè)仍然具有重要的借鑒和指導(dǎo)意義。

鄧小平；生態(tài)思想；內(nèi)容研究；中國(guó)特色

新中國(guó)成立以來(lái)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了飛速發(fā)展，但卻經(jīng)歷了以犧牲環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展階段，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日益突出，這不僅影響了國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展，更制約著人民群眾生活水平的提高，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理的工作迫在眉睫。改革開放以來(lái)，鄧小平同志針對(duì)這一問(wèn)題，并依據(jù)我國(guó)特殊的發(fā)展階段與實(shí)際國(guó)情，以為人民服務(wù)的核心價(jià)值為核心價(jià)值追求，創(chuàng)造性地將生態(tài)文明建設(shè)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的各個(gè)方面相結(jié)合，從不同層面和不同角度詮釋了我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)，為今后各項(xiàng)工作的深入開展提供了重要的理論依據(jù)。下面，筆者將對(duì)鄧小平生態(tài)思想的主要內(nèi)容進(jìn)行論述和分析。

一、環(huán)境保護(hù)是我國(guó)一項(xiàng)基本國(guó)策

我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，盡管生態(tài)資源相對(duì)充足，但人口基數(shù)大，地域分布不均衡加之科學(xué)技術(shù)水平落后，環(huán)境污染嚴(yán)重、人民環(huán)境保護(hù)意識(shí)普遍淡薄，造成了我國(guó)生態(tài)問(wèn)題十分嚴(yán)峻。正是在這樣的背景下，以鄧小平同志為核心的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體更加注重生態(tài)文明在國(guó)家政治生活中的突出地位，逐步將生態(tài)文明建設(shè)納入國(guó)家各項(xiàng)政策制定的軌道。1984年國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的決定》中強(qiáng)調(diào)：“保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，防治污染和自然環(huán)境破壞，是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中的一項(xiàng)基本國(guó)策?！盵1]充分表明了黨和政府推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、治理國(guó)家環(huán)境污染的決心。

將生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為我國(guó)治國(guó)理政的一項(xiàng)方針政策，一方面為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)工作的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的保障，另一方面有利于我國(guó)公民生態(tài)文明意識(shí)的整體提高，在很大程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)的同步規(guī)劃與發(fā)展，真正做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的統(tǒng)一。同時(shí)鄧小平同志還重視人口問(wèn)題對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響，強(qiáng)調(diào)控制人口數(shù)量，使人口增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)。在這一指導(dǎo)方針的推動(dòng)下，黨的十二大把實(shí)施計(jì)劃生育確立為我國(guó)另一項(xiàng)重要基本國(guó)策，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。

二、生態(tài)是人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)

“文化大革命”時(shí)期，為了解決糧食不充足的問(wèn)題，我國(guó)實(shí)行了“以糧為鋼”的指導(dǎo)方針。而當(dāng)時(shí)的大多數(shù)耕地都是以砍伐樹木等自然資源換來(lái)的。因此，我國(guó)的森林資源受到了十分嚴(yán)重的破壞，導(dǎo)致了干旱、水災(zāi)、土地沙化、水土流失等惡劣的后果,導(dǎo)致人民群眾生活貧困，生產(chǎn)條件惡化，阻礙了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。面對(duì)困難重重、舉步維艱的國(guó)家，鄧小平站在宏觀角度，將生態(tài)問(wèn)題放在了民生建設(shè)的突出位置，提出了良好的生態(tài)是人民生存發(fā)展的基礎(chǔ)，以發(fā)展林業(yè)為保障，實(shí)行了建設(shè)三北防護(hù)林的重要舉措，減少水土流失，減輕土地沙漠化所帶來(lái)的嚴(yán)重后果。1981年，在鄧小平同志的大力支持下，我國(guó)制定并通過(guò)了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》，讓植樹造林、綠化祖國(guó)成為了每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。1983年鄧小平同志在北京參加義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)指出，植樹造林，綠化祖國(guó)，是建設(shè)社會(huì)主義、造福子孫后代的偉大事業(yè)，要堅(jiān)持二十年，堅(jiān)持一百年，堅(jiān)持一千年，要一代一代永遠(yuǎn)干下去。鄧小平同志的這些舉措從根本上緩解了長(zhǎng)期以來(lái)制約著我國(guó)社會(huì)主義社會(huì)發(fā)展的人口、資源、環(huán)境的矛盾問(wèn)題。

改革開放以來(lái)，我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，生產(chǎn)力得到了極大的提升，人民對(duì)生活質(zhì)量的追求也在逐漸提高，從單一地增求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)到追求良好的生態(tài)環(huán)境。正如鄧小平同志所說(shuō)的，環(huán)境質(zhì)量好不好直接影響著人民的幸福程度。人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境的關(guān)注度與日俱增說(shuō)明了生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已經(jīng)成為了民生建設(shè)的重要方面，環(huán)境狀況關(guān)乎著百姓的身體健康，關(guān)系著人類的生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，關(guān)注民生就是要關(guān)注人民群眾最關(guān)心的環(huán)境問(wèn)題。良好的自然環(huán)境是人們?cè)诰駥用娓叩淖非?，?shí)行改革開放不僅要帶動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，更要與其他國(guó)家進(jìn)行交流與合作，應(yīng)對(duì)全球性的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，攜手與共，保護(hù)人類共同的家園。

三、以法制保障生態(tài)文明建設(shè)

良好的生態(tài)環(huán)境是人民幸福的內(nèi)在要求，也是國(guó)家推行生態(tài)文明建設(shè)的前提與基礎(chǔ)。在保障經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展的同時(shí)，自然環(huán)境不被破壞，依靠法制來(lái)進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)是必然的選擇。鄧小平同志很早就意識(shí)到了法制的至關(guān)重要的作用，所以他在1987年《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》的講話中明確提出了要通過(guò)立法和制定相關(guān)的規(guī)章制度來(lái)保護(hù)生態(tài)環(huán)境。他指出，“應(yīng)該集中力量制定刑法、民法、訴訟法和其他各種必要的法律，例如工廠法、人民公社法、森林法、草原法、環(huán)境保護(hù)法、勞動(dòng)法、外國(guó)人投資法等等，經(jīng)過(guò)一定的民主程序討論通過(guò)，并且加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)，做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究?！盵2]在鄧小平同志的大力推動(dòng)下，我國(guó)先后出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)法(試行)》《中華人民共和國(guó)森林法》《中華人民共和國(guó)草原法》等等。由此可見只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度，最嚴(yán)密的法制，才能為生態(tài)文明建設(shè)鋪平道路。因此，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)納入法制軌道，形成完整的生態(tài)文明法制體系，正是鄧小平生態(tài)思想中法制建設(shè)的明確體現(xiàn)，為今后國(guó)家的生態(tài)文明法制建設(shè)提供了重要制度保障。

我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，走過(guò)去高污染、高能耗的老路是行不通的，必須改變傳統(tǒng)的粗放型的發(fā)展方式，而僅僅憑借自覺(jué)與意識(shí)是無(wú)法從根本上轉(zhuǎn)變的，必須依靠法律的強(qiáng)制手段。一段時(shí)間以來(lái)，一些地方空氣污染、水污染、土壤污染、酸雨、荒漠化、重金屬超標(biāo)、食品安全等已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定，解決起來(lái)，絕非易事。因此，國(guó)家和政府需要加強(qiáng)生態(tài)文明法制建設(shè)，運(yùn)用法律的手段來(lái)約束企業(yè)的污染行為，對(duì)破壞、污染環(huán)境的個(gè)人、企業(yè)進(jìn)行法律追責(zé)。對(duì)人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育，真正提高人們的生態(tài)文明意識(shí)，從而改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、以科技推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是衡量人類社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。每一次生產(chǎn)力的巨大變革以及社會(huì)的向前發(fā)展，都伴隨著科技的不斷創(chuàng)新。鄧小平同志高度重視科學(xué)技術(shù)對(duì)國(guó)家現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展，并強(qiáng)調(diào)要深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，以科技構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系包括高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，生態(tài)工業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等重要內(nèi)容，主要任務(wù)是利用科學(xué)技術(shù)對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，減少環(huán)境污染，提高資源利用率，從根本上轉(zhuǎn)變高污染，高能耗的粗放型的發(fā)展方式。

生態(tài)農(nóng)業(yè)是一種能夠達(dá)到生態(tài)和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)系統(tǒng)的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)三個(gè)效益相互統(tǒng)一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。它把農(nóng)、林、牧、副、漁相結(jié)合，把農(nóng)業(yè)與第二、三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，充分利用我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的有益成果和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)而形成的現(xiàn)代化生態(tài)工程，這正是鄧小平生態(tài)思想中高效生態(tài)農(nóng)業(yè)的精華所在。鄧小平指出：“馬克思講過(guò)科技是生產(chǎn)力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來(lái)這樣說(shuō)還不夠，恐怕是第一生產(chǎn)力，將來(lái)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的出路，最終變由生物工程來(lái)解決，要靠尖端技術(shù)。”[3]在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，在通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新提高生態(tài)要素的配置比率和使用效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率，大幅度降低農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增加農(nóng)產(chǎn)品的供給量，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的最佳路徑。

鄧小平同志曾指出，我們國(guó)家在推進(jìn)中國(guó)工業(yè)化過(guò)程中，不但要借鑒國(guó)外成功的經(jīng)驗(yàn)，更要探索出一條符合國(guó)情的生態(tài)工業(yè)發(fā)展之路，走生態(tài)工業(yè)化道路最為緊迫的任務(wù)是加快落后產(chǎn)能，清潔生產(chǎn)和節(jié)約發(fā)展。但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾尚未根本解決，節(jié)能減排任務(wù)繁重，這種狀況與我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的粗獷型的發(fā)展方式直接相關(guān)。因此，必須堅(jiān)決控制能源消耗總量，優(yōu)化資源存量，深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展走上科技引領(lǐng)，技術(shù)創(chuàng)新的軌道。工業(yè)化是現(xiàn)代化進(jìn)程中不可逾越的階段，加快推進(jìn)生態(tài)工業(yè)的根本落腳點(diǎn)是正確處理工業(yè)化推進(jìn)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系。在工業(yè)化與生態(tài)文明之間開辟新的綠色通道，科學(xué)技術(shù)是必不可少的手段。

各國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的歷史經(jīng)驗(yàn)表明越是發(fā)達(dá)的國(guó)家和地區(qū)，服務(wù)業(yè)在GDP中所占的比重越高，這就意味著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。因此，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)需要大力發(fā)展，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。改革開放以來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，有條件的大城市已經(jīng)逐步形成了以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但是，我國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展水平仍然低于發(fā)達(dá)國(guó)家，發(fā)展相對(duì)滯后，結(jié)構(gòu)不合理等方面的問(wèn)題仍然較為突出，急需黨和國(guó)家來(lái)解決。鄧小平同志充分利用技術(shù)創(chuàng)新，吸引外來(lái)消費(fèi)的市場(chǎng)收益，以加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，不斷提高服務(wù)業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重和現(xiàn)代化水平，努力營(yíng)造能源消耗低，環(huán)境破壞小的環(huán)境友好型服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

五、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)如今已不再是一個(gè)國(guó)家生態(tài)環(huán)境方面單一的治理與發(fā)展，生態(tài)文明已經(jīng)深深融入到國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)以及多個(gè)領(lǐng)域，是關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展命脈與百姓生活安居樂(lè)業(yè)的重要組成部分。但由于我國(guó)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的不可持續(xù)性，加之新中國(guó)成立以來(lái)長(zhǎng)期的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互割裂等問(wèn)題，使得我國(guó)生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日益突出，社會(huì)的主要矛盾越來(lái)越多地演變?yōu)橐誀奚鷳B(tài)環(huán)境來(lái)追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)問(wèn)題，使得國(guó)家和人民急需黨和政府提出科學(xué)的指導(dǎo)方針和正確的執(zhí)政理念來(lái)緩解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾。鄧小平生態(tài)思想正是基于我國(guó)國(guó)家命運(yùn)轉(zhuǎn)折時(shí)期所孕育誕生的。鄧小平同志以解決人民最關(guān)心、最直接的利益問(wèn)題為重點(diǎn)，兼顧環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自然環(huán)境與民生建設(shè)，并以最嚴(yán)格的制度來(lái)保障生態(tài)文明建設(shè)。他的生態(tài)思想有著中國(guó)劃時(shí)代的特色，是之后一代又一代共產(chǎn)黨人所必須學(xué)習(xí)和借鑒的重要理論。

[1]詹真榮.全球化視域下的中國(guó)道路研究[M].杭州:浙江工商大學(xué)出版社,2016.132.

[2]鄧小平文選(第二卷)[M]．北京：人民出版社，1983.146 .

[3]鄧小平文選 (第三卷)[M].北京:人民出版社,1993.275.

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A

1673-7725(2017)12-0150-03

2017-08-09

本文系2015年度遼寧省社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：L15BKS005)的研究成果。

李陽(yáng)(1992-)，女 ，遼寧葫蘆島人，主要從事馬克思主義與當(dāng)代科學(xué)技術(shù)研究。

董麗娟】