敖以深

（貴州理工學(xué)院 貴陽 550003）

抗戰(zhàn)時期貴陽城市精神凝煉及城市形象重塑

敖以深

（貴州理工學(xué)院 貴陽 550003）

抗戰(zhàn)時期，貴陽市制設(shè)立，貴陽城市精神的提煉引起了人們關(guān)注。在建設(shè)“清潔、整齊、樸實、安祥”新都市的號召下，貴陽市制定了以功能分區(qū)為主旨的城市規(guī)劃，在一定范圍內(nèi)征集市民對于城市建設(shè)的建議，重視市民精神的培養(yǎng)，推動了貴陽城市的早期現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型，引起了城市市民社會生活的變遷，重塑了貴陽的城市形象。

抗戰(zhàn)時期 貴陽 城市精神 城市形象

抗戰(zhàn)時期是貴陽城市發(fā)展的重要節(jié)點，戰(zhàn)時貴陽城市精神的凝煉以及城市形象的重塑，是貴陽城市早期現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要體現(xiàn)。貴陽作為典型的高原山地傳統(tǒng)封閉的內(nèi)陸區(qū)域性中心城市，長期處于“欠發(fā)達(dá)、欠開發(fā)”狀態(tài)，城市內(nèi)生增長動力嚴(yán)重不足，早期現(xiàn)代化起步晚，起點低，但是在戰(zhàn)爭危機(jī)刺激回應(yīng)影響下，在戰(zhàn)時西南大后方區(qū)域性中心城市的快速發(fā)展中，貴陽城市的發(fā)展極具有典型性、獨特性和非常態(tài)性。分析戰(zhàn)時貴陽城市建設(shè)以及城市形象的變遷，有助于對貴陽城市發(fā)展規(guī)律的了解和認(rèn)識。

一、貴陽市制設(shè)立時城市精神的凝煉

城市精神是一個城市形象的集中展現(xiàn)，城市精神的塑造是城市文化建設(shè)的重中之重，每一座城市都有其特殊的文化內(nèi)涵及其城市精神。1941年7月1日，貴陽市政府成立后，圍繞如何建設(shè)貴陽城市，建設(shè)什么樣的貴陽新城市等問題，社會各界有識之士積極建言獻(xiàn)策，通過各種方式提出了系列參考意見。1940年10月1日的省會警察局?jǐn)U大國民月會上，省政府主席吳鼎昌在作《貴陽市精神的檢討》時，就對貴陽城市精神進(jìn)行了闡述。他認(rèn)為，城市精神可以從兩個方面來分析，第一就是城市的外容，“是指我們一眼看到的街道、商鋪、住宅、學(xué)校、工廠以及一切公共場所而言。”其次就是城市的內(nèi)容，“是指士農(nóng)工商的組織份子，以及所構(gòu)成社會上之風(fēng)氣習(xí)慣，治安衛(wèi)生一切而言?！盵1]1在吳鼎昌看來，貴陽城市的建設(shè)，不僅要注意外容，更要注意內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上，他主張從外容和內(nèi)容的結(jié)合來塑造貴陽城市精神，將貴陽市建設(shè)成為“清潔、整齊、樸實、安祥”的新都市，并進(jìn)而提出，“一個都市精神的好壞，要待全體居民的共同努力?！盵1]2城市是人類活動的重要場所，城市精神的塑造必須與城市市民素質(zhì)的提升相結(jié)合，通過城市文化建設(shè)，革除陳舊陋習(xí)，引導(dǎo)社會風(fēng)尚，提升市民素質(zhì)，是城市精神塑造的必要途徑。在戰(zhàn)時貴陽城市建設(shè)的過程中，建設(shè)“清潔、整齊、樸實、安祥”新都市的理念，既是貴陽城市精神塑造的目標(biāo)，也是貴陽城市文化建設(shè)的目標(biāo)。城市精神的塑造與城市文化建設(shè)始終相輔相成，相得益彰。

自貴陽城市政府成立到吳鼎昌離開貴州，他曾經(jīng)多次關(guān)心并且指導(dǎo)貴陽城市的市政工作。在貴陽城市政府成立之日，吳鼎昌明確提出了對貴陽城市政府發(fā)展的期望，即整齊、清潔、樸實、安詳。貴陽城市政府創(chuàng)辦的《貴陽市政》創(chuàng)刊號中，吳鼎昌發(fā)表了《勗市政工作》，回憶了貴陽城市政府創(chuàng)設(shè)的艱難歷程，再次重申了建設(shè)“整齊、清潔、樸實、安詳”城市的要求，指出：欲樹立秩序，首須注重整齊，“不僅市容需要整齊而已，一切行動，均需要整齊”；一個都市之整理，“無論表面或內(nèi)容，都應(yīng)切實做到清潔二字”；市政建設(shè)重在樸實，不在繁華，尤其后方城市，要當(dāng)以樸實為準(zhǔn)繩，“政府與市民，均應(yīng)以樸實互相期待，做到市民一般公共生活必須有之設(shè)備，貴陽皆有，不必須者，貴陽皆無，為多數(shù)人謀福利，不為少數(shù)人圖快樂也”；貴陽為貴州的首善之區(qū)，必須注重保持安詳狀況，“游民不準(zhǔn)聚集，匪類不得逗留，舉凡有礙社會秩序，有傷善良風(fēng)俗，有違政府法令之個人或集團(tuán)行動，均不許存在”[2]2，以期達(dá)到貴陽市民皆有業(yè)，士皆有行，全市永久保持安詳氣象。

二、戰(zhàn)時貴陽城市精神的實踐及體現(xiàn)

城市現(xiàn)代化既是城市發(fā)展的目標(biāo)，也是城市發(fā)展的途徑?？箲?zhàn)時期貴陽城市精神的凝煉培育及其在城市建設(shè)實踐中的貫徹落實，促進(jìn)了貴陽市民社會生活的變遷，改善了貴陽城市的傳統(tǒng)形象，推動了貴陽城市從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型發(fā)展的步伐。伴隨著貴陽“清潔、整齊、樸實、安祥”城市建設(shè)理念的深入推廣和戰(zhàn)時貴陽城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，貴陽城市面貌得到了較大改變，城市形象得到了重新構(gòu)建，使城市早期現(xiàn)代化加速發(fā)展和加快轉(zhuǎn)型成為抗戰(zhàn)時期貴陽城市發(fā)展的總體趨勢。

現(xiàn)代城市規(guī)劃制定和城市空間重構(gòu)。城市規(guī)劃是城市管理和市政建設(shè)的關(guān)注要點，現(xiàn)代城市規(guī)劃理念的出現(xiàn)是人們對現(xiàn)代城市發(fā)展的無計劃性所帶來的系列城市社會問題的反思。隨著現(xiàn)代城市規(guī)劃理念的引入，特別是現(xiàn)代城市發(fā)展中系列城市病的出現(xiàn)，使部分市政管理者和知識分子結(jié)合貴陽城市發(fā)展實際，借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)城市發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)，規(guī)劃貴陽城市發(fā)展，圍繞貴陽城市發(fā)展中的系列事項展開了研究和討論，相關(guān)職能部門先后制定了《貴陽市新住宅區(qū)規(guī)劃設(shè)計方案》《貴陽市道路系統(tǒng)圖》《貴州省會疏散區(qū)房屋建設(shè)規(guī)劃》《貴陽市公路建筑設(shè)計圖表法規(guī)》以及貴陽市城市規(guī)劃模型實體，形成了以城區(qū)為中心，按工業(yè)、商業(yè)、政治、文化和住宅區(qū)等明顯功能區(qū)域漸次向外放射，將郊區(qū)平曠之地建設(shè)成為衛(wèi)星城體系的規(guī)劃思路。在以功能分區(qū)為主旨的城市規(guī)劃理念的影響下，貴陽現(xiàn)代城市建設(shè)得到了快速推進(jìn)，城市郵政通信、基礎(chǔ)設(shè)施和公共事業(yè)建設(shè)等迅速興起并快速發(fā)展起來，與此同時，貴陽城市空間也按照現(xiàn)代方式進(jìn)行了重組，城市地域拓展和舊城改造，引起了城市外部空間的演變以及城市內(nèi)部空間的重構(gòu)，貴陽南明住宅小區(qū)的規(guī)劃與成功修建，成為戰(zhàn)時貴陽城市規(guī)劃和市政建設(shè)的亮點。

貴陽城市管理中政府主導(dǎo)與民意征集。1941年7月1日，貴陽設(shè)立市制，標(biāo)志著貴陽城市發(fā)展進(jìn)入了新階段。根據(jù)《貴陽市政府組織規(guī)則》規(guī)定，貴陽城市政府在政權(quán)組織上實行市長獨任制，市長對內(nèi)管理市政，指揮監(jiān)督所屬機(jī)構(gòu)及職員，對外代表城市政府，發(fā)布市令，通過召開市政會議議決重大市政事項。為集思廣益促進(jìn)貴陽市政建設(shè)，設(shè)置了市政府設(shè)計委員會；為維護(hù)城市社會秩序和公共安全，確立了現(xiàn)代城市警察制度；為宣達(dá)政令征集民意，市政府創(chuàng)辦并發(fā)行《貴陽市政》，在“訓(xùn)練市民”、培育市民市政知識的同時，“廣泛征集市民的批評和建議”“研究抗建之理論與實際問題”，給政府行為和民間行為的互動提供了平臺?！顿F陽市政》創(chuàng)刊以后，省市行政官員、職能部門工作人員、知識分子和部分市民都積極撰寫發(fā)表文章，或發(fā)布市政法規(guī)，或傳播市政知識，或闡述個人對城市建設(shè)和城市管理方面的對策建議。在貴陽拆城筑路問題上，經(jīng)著名工程專家茅以升出面，邀請了貴陽市政府工務(wù)局局長袁國蔭、交通大學(xué)教授朱泰信以及胡樹楫等省內(nèi)外知名人士進(jìn)行專題研究，舉辦貴陽拆城筑路討論會，利用工程師學(xué)會第十屆年會進(jìn)行集中討論，征集市政工程專家及學(xué)者的意見，以供貴陽市政當(dāng)局參考。

抗戰(zhàn)時期貴陽城市市民精神的培養(yǎng)。城市市民精神是城市精神的重要體現(xiàn)，貴陽市制設(shè)立后，隨著城市管理與鄉(xiāng)村管理的分離，城市市民在生活環(huán)境、生產(chǎn)方式、生活方式、思想觀念、社會習(xí)俗等許多方面都與農(nóng)村有所區(qū)別，促進(jìn)了城市市民意識的興起，形成城市不同于鄉(xiāng)村的特有表現(xiàn)特征。段叔良的《論市民精神》，對城市市民與鄉(xiāng)村人口的不同進(jìn)行了思考論述，并將城市市民精神的主要表征概述為四個方面：人與人間的關(guān)系遠(yuǎn)重于人與自然間的關(guān)系，建基于利害關(guān)系上的社會集團(tuán)遠(yuǎn)重于建基于血源上的社會集團(tuán)，法律觀念的深刻化與倫理觀念的暗淡，時日觀念的尖銳化與年代觀念的含糊。作者對當(dāng)時貴陽城市市民社會生活狀況的觀察和思考，是對城市人與人之間、城市與鄉(xiāng)村之間人們不同社會生活方式的提煉和概括，盡管他對城市市民精神的提煉值得進(jìn)一步商榷，但作者確實意識到了城市市民生活與鄉(xiāng)村人口生活的不同，在城市市民的生活中，人與人之間的關(guān)系越來越密切，法律關(guān)系的維護(hù)執(zhí)行日益取代了倫理道德的傳統(tǒng)束縛，建立在人與自然基礎(chǔ)上的血緣關(guān)系在各種利益沖突下逐漸淡化，人們更多地重視個體人的自身發(fā)展與周邊人群的關(guān)系，對其所居住和生活的城市的認(rèn)同感越來越強(qiáng)，對培養(yǎng)城市市民精神的愿望越來越迫切，不同地域的人集聚在一起形成為新的共同體。

三、貴陽市民生活變遷及城市形象重塑

人是城市的主體和核心元素，城市市民社會生活、思想觀念和行為的現(xiàn)代化是城市現(xiàn)代化的重要體現(xiàn)。抗戰(zhàn)時期，貴陽城市人口急劇增加，特別是外來人口大量增長及其對城市生活必需品需求的增加，刺激了貴陽城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和各種異質(zhì)文化的調(diào)適，增強(qiáng)了市民對貴陽城市的認(rèn)同感，激發(fā)了外來人口參與貴陽城市建設(shè)的熱情。隨著市民綜合素養(yǎng)的提升，城市教育得到了快速發(fā)展，科普宣傳空前加強(qiáng)，城市衛(wèi)生建設(shè)取得了顯著成就，人們對公共體育活動更加關(guān)注，城市傳統(tǒng)社會習(xí)俗發(fā)生了移易，貫城河治理、公園構(gòu)筑、城市綠化以及街道清掃常規(guī)化，改善了城市環(huán)境，構(gòu)建了城市公共空間，提升了城市的綜合實力和影響力，重塑了戰(zhàn)時貴陽城市的形象。

戰(zhàn)時貴陽城市市民生活的變遷，外省遷移入黔人口的體驗最為深刻。抗戰(zhàn)以前，貴陽人口稀少，在人們心目中，貴陽城市生活是清閑的，市民生活節(jié)奏相對較慢，“一人街上數(shù)石板，二人家中把天談，三人猜拳行酒令，四人一場麻將打到第二天”[3]191，構(gòu)成了人們對貴陽大多數(shù)市民生活的描述。由于相對封閉，加之交通不便，外界很少有人愿意到貴陽，除非萬不得已或某種特殊原因。徐迪在《貴陽浮雕》記載：“貴州遠(yuǎn)處中國的西陲，遍處是山嶺，在從前鐵路汽車航空未通的時代，由沿海各地到貴陽去，往往要二三個月總能達(dá)到?！庇捎诘靥幐咴降?，城市發(fā)展內(nèi)生動力嚴(yán)重不足，因此，抗戰(zhàn)前夕，貴陽城市不僅經(jīng)濟(jì)落后，而且城市面積和城市規(guī)模也很小，“貴陽的城圈很小，據(jù)說是中國所有的省城中最小的一座，……因為小，所以要不到一頓飯的工夫，你可以從南門走到北門，而城內(nèi)最熱鬧的地方，也就是一條貫通南北的大道?！盵4]110夏康農(nóng)在《甕中的貴陽》中，不僅敘述了貴陽城的狹小，而且介紹了戰(zhàn)前貴陽市民生活的貧窮和艱苦，身臨其境到貴陽，“很難得不驚訝中國竟有一個省，城池可以是那樣狹小，地方是那樣地貧瘠，居民是那樣地苦窘，整個城圈子費不了一個鐘頭就可以散步走完。城圈里外既輕易看不見一兩柱工廠的煙囪，而且環(huán)城就滿眼岡巒起伏，只見稀疏幾片種植著耐苦農(nóng)作物的梯田。至于人民的生活，則大部分是鶉衣百結(jié)，日常飲食呢？你可以從當(dāng)街行人道上窺見人們只享用著辣椒和鑒末佐餐”。[5]14至于教育，貴州“向為文化最低落、教育最不發(fā)達(dá)的省份，”[6]34在抗戰(zhàn)以前甚至初期，全省沒有一所完整的大學(xué)，許多學(xué)子完成了中學(xué)階段的學(xué)業(yè)后非到外省不能夠得到深造，從而埋沒了許多人才，不利于貴州人才的培養(yǎng)。

市民思想觀念的演變是市民社會生活變遷的重要體現(xiàn)。自清末以來，外界先進(jìn)的思想觀念不斷傳入貴陽城市，從嚴(yán)修到李端棻，從戊戌變法到辛亥革命，從西學(xué)的傳入到中國傳統(tǒng)科舉制度的廢除，貴陽城市思想文化的演變始終走在貴州全省的前列。然而，仔細(xì)分析就可以發(fā)現(xiàn)，清末貴陽城市思想文化的演變，其影響主要在社會的上層群眾和精英階層，而至于下層民眾和邊遠(yuǎn)地區(qū)，人們對于外界先進(jìn)思想文化的接收，則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。正如何應(yīng)欽1941年9月視察貴州時所言：“此次所見，覺得邊遠(yuǎn)各縣教育，仍感不夠，尤其是質(zhì)的方面，差得很遠(yuǎn)，我們要改進(jìn)一切，都必須提高民智，而事實上邊遠(yuǎn)各縣推進(jìn)教育的需要，比交通便利的較大城市，還更迫切，所以本人以為今后本省教育的發(fā)展，應(yīng)該要特別注重邊遠(yuǎn)交通不便的縣份，總要能做到‘普及’二字，同時要注意質(zhì)量的充實和改進(jìn)。”[7]1何應(yīng)欽的視察感言，指出了貴州城鄉(xiāng)存在的思想文化教育的差距。其實，思想文化的差距在貴陽城市內(nèi)部、市區(qū)與郊區(qū)之間、城市不同人群之間也呈現(xiàn)出不平衡的狀況?？箲?zhàn)時期，貴陽城市戰(zhàn)略地位空前提高，大批知識分子云集貴陽，他們的言傳身教和從事的教育文化活動，充當(dāng)了貴陽城市文化的傳播者。大量報刊出版機(jī)構(gòu)的設(shè)置，在積極向外傳播了貴州文化的同時，也把外界先進(jìn)思想文化引進(jìn)了貴陽城市，有的還普及到了普通的民眾之中，推動了戰(zhàn)時貴陽城市市民思想文化觀念的演變。

城市人口的突增以及城市市民生活的變遷，必然影響城市環(huán)境的改變。為美化貴陽城市環(huán)境，貴陽市政府對城市內(nèi)河貫城河進(jìn)行專項治理，列為貴陽市政的重要工作，由貴陽市衛(wèi)生委員會飭給貴陽市水道工程管理處，清除貫城河河道的各種污漬，限制并且逐步取締河道沿岸的住戶，同時開展城市清道工作，劃貴陽城市為五個衛(wèi)生掃除區(qū)，每區(qū)設(shè)清道夫十名，“專司各該區(qū)街道清掃之責(zé)”。[8]6為監(jiān)督市民衛(wèi)生清掃情況，政府派遣督察員及衛(wèi)生警士隨時巡查，遇有隨地拋棄廢物，傾倒垃圾污水或大小便者，則強(qiáng)令其清除，并予以警戒，同時與保甲長合作，共同督導(dǎo)及管理各區(qū)域內(nèi)的衛(wèi)生清潔掃除事宜。1942年，貴陽市政府擇定南明河畔驛馬坡地帶修建河濱公園，園內(nèi)修有園道、亭、堂，栽植花木，辟建有游泳跳水臺，設(shè)置游船等。公園內(nèi)有山有水，為貴陽城市內(nèi)部的風(fēng)景優(yōu)美之地和市民游憩的理想場所。

[1]吳鼎昌.貴陽市精神的檢討[J].貴陽市政，1941（2）.

[2]吳鼎昌.勗市政工作[J].貴陽市政，1941年（1）（創(chuàng)刊號）.

[3]漆林.談貴陽[J].文藝陣地，1939（6）.

[4]徐迪.貴陽浮雕[J].春秋，1944（10）.

[5]夏康農(nóng).甕中的貴陽[J].評論報，1946（8）.

[6]朱家禎.簇新的貴陽[J].旅行雜志，1949（23）.

[7]何應(yīng)欽.視察黔省觀感[J].貴陽市政，1941（1）.

[8]張智康.貴陽市之清道工作[J].貴陽市政，1943（4）.

10.16565/j.cnki.1006-7744.2017.04.29

貴州理工學(xué)院2015年高層次人才引進(jìn)科研啟動項目“抗戰(zhàn)時期貴州社會變遷研究“（編號：XJGC20151101）

敖以深，歷史學(xué)博士，貴州理工學(xué)院馬列主義教學(xué)部主任，研究員，教授，碩士生導(dǎo)師。

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2016-09-08