◎王修亮 周維 趙東霞
我國(guó)城市適齡婦女生育二胎意愿及其影響因素的實(shí)證研究
◎王修亮 周維 趙東霞
伴隨著近40年的計(jì)劃生育政策的實(shí)施,我國(guó)人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。人口老齡化、勞動(dòng)力拐點(diǎn)出現(xiàn)、人口紅利正在縮減、失獨(dú)與空巢等社會(huì)問(wèn)題以及男女比例嚴(yán)重失衡等人口問(wèn)題凸顯。為解決這些問(wèn)題,我國(guó)于2016年1月1日起開(kāi)始實(shí)施全面放開(kāi)二胎政策,本文通過(guò)對(duì)我國(guó)城市適齡婦女生育二胎意愿及其影響因素進(jìn)行調(diào)查研究,以期為相關(guān)部門(mén)采取有效措施提高婦女生育意愿提供參考。
二胎政策 適齡婦女 生育意愿
2016年1月1日起,全面“二胎”政策在我國(guó)正式實(shí)施。從人口結(jié)構(gòu)上看,老年人的養(yǎng)老問(wèn)題不斷凸顯,在人口老齡化不斷加重的過(guò)程中,勞動(dòng)力拐點(diǎn)也已出現(xiàn),人口紅利正在縮減。除此之外,獨(dú)生子女家庭養(yǎng)老問(wèn)題也日漸突出。有些家庭因疾病、意外傷害等原因?qū)е陋?dú)生子女離世,對(duì)于這些失獨(dú)家庭,精神痛苦和經(jīng)濟(jì)困境是其不得不面對(duì)的人生難題。因此,探討相關(guān)因素對(duì)適齡婦女二胎生育意愿的影響并分析原因,對(duì)我國(guó)未來(lái)的人口政策調(diào)整和人口發(fā)展規(guī)劃具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
為了深入了解全國(guó)城市適齡婦女生育意愿的影響因素,本課題組的問(wèn)卷主體部分包括“生育二胎意愿”“客觀因素影響二胎生育意愿”和“主觀因素影響二胎生育意愿”三個(gè)維度共計(jì)41個(gè)題項(xiàng)。本次調(diào)查的樣本收回總量為932份,去除無(wú)效問(wèn)卷,可供使用的問(wèn)卷共812份,滿(mǎn)足90%的置信水平所要求的樣本規(guī)模。
(一)影響適齡婦女生育二胎意愿的客觀因素描述
一是多數(shù)適齡婦女認(rèn)為醫(yī)療、入學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施越完善,其生育意愿越強(qiáng)烈。二是有60.1%的婦女關(guān)注了解過(guò)我國(guó)的二胎政策,說(shuō)明該項(xiàng)政策產(chǎn)生了一定的影響,但政策的宣傳力度還不夠。三是適齡婦女身邊有43%持中立態(tài)度的人可能會(huì)對(duì)適齡婦女生育意愿產(chǎn)生雙向影響,需要對(duì)這部分群體采取有傾向性的干預(yù)。同時(shí),有11%的人反對(duì)二胎政策,可能的原因是“二孩”會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)、教育等資源的爭(zhēng)奪帶來(lái)競(jìng)爭(zhēng)性壓力。四是“一孩”的健康狀況和工作條件都對(duì)生育意愿產(chǎn)生一定影響。
(二)影響適齡婦女二胎生育意愿的主觀因素描述
1.關(guān)于“有生育二胎意愿”的主觀因素影響分析。按照“比較認(rèn)同”與“非常認(rèn)同”之和從高到低進(jìn)行了排序,根據(jù)排序得出如今獨(dú)生子女問(wèn)題已引發(fā)大家的普遍重視,人們希望通過(guò)生育二胎來(lái)改善獨(dú)生子女教育問(wèn)題、養(yǎng)育風(fēng)險(xiǎn)等,并能促進(jìn)養(yǎng)老保障,享受多子多福。此外,生育二胎還會(huì)減少空巢的危機(jī),滿(mǎn)足老年人的情感需求以及降低養(yǎng)老壓力和分擔(dān)養(yǎng)老成本。
2.關(guān)于“無(wú)生育二胎意愿”的主觀因素影響分析。我們發(fā)現(xiàn)沒(méi)有生育意愿的受訪者對(duì)孩子的養(yǎng)育成本和教育成本的認(rèn)同度最高,說(shuō)明人們對(duì)高質(zhì)量生活水平的追求以及對(duì)孩子教育的重視成為適齡婦女放棄生育意愿的首要因素。其次,受訪者認(rèn)為撫養(yǎng)孩子是件很辛苦的事,要花大量的時(shí)間和精力,以“80后”為主的育齡夫婦,他們大多不愿犧牲空閑時(shí)間撫育二胎。
(三)“年齡”“出生地”“收入”與生育意愿的交互分析
1.“年齡”對(duì)生育意愿的影響。20-35周歲年齡段的人群不想生育二胎的意愿比36-50周歲年齡的人群居多,反映這個(gè)年齡段的女性正承擔(dān)著來(lái)自家庭的經(jīng)濟(jì)壓力以及第一個(gè)孩子的養(yǎng)育壓力等;相反,36-45周歲年齡段的女性想生育二胎者居多占比53.3%,說(shuō)明隨著年齡的增長(zhǎng),第一個(gè)孩子基本也成長(zhǎng)起來(lái),對(duì)其投入的教育和關(guān)注度下降,導(dǎo)致二胎生育意愿更強(qiáng)烈。
2.“出生地”對(duì)生育意愿的影響。適齡婦女來(lái)自農(nóng)村和來(lái)自城市、城鎮(zhèn)對(duì)生育二胎意愿影響較大。來(lái)自農(nóng)村的婦女想要生育二胎的意愿明顯高于來(lái)自城市和城鎮(zhèn)的婦女,可能的原因是出生在農(nóng)村的受訪人群受傳統(tǒng)觀念的影響。而來(lái)自城市或城鎮(zhèn)的受訪人群受獨(dú)生子女政策、工作競(jìng)爭(zhēng)力等因素的影響,生育意愿較低。
3.“收入”對(duì)生育意愿的影響。收入在3000元以下和9001元以上受訪者生育意愿較強(qiáng)烈;收入在3001-9000元的受訪者不想生育的意愿較強(qiáng)烈。其中3000元以下的受訪群體有生育意愿的原因可能是普遍學(xué)歷不高、來(lái)自農(nóng)村較多,她們更關(guān)注二胎為自己帶來(lái)的效益。而9001元以上的家庭,經(jīng)濟(jì)條件已不能成為影響生育二胎的主要因素,因此這類(lèi)群體表現(xiàn)出愿意生育二胎的意愿。
(一)結(jié)論
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否對(duì)生育意愿呈正向影響。當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療、入學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施越完善、覆蓋越廣泛,就越會(huì)促進(jìn)適齡婦女的二孩生育意愿,表現(xiàn)出較強(qiáng)烈的生育意愿。
2.政府對(duì)政策的宣傳和配套對(duì)生育意愿產(chǎn)生正向影響。適齡婦女對(duì)全面放開(kāi)二胎政策的了解情況、政府對(duì)該政策的宣傳程度以及是否有對(duì)二胎的補(bǔ)助政策等都會(huì)對(duì)二胎生育意愿產(chǎn)生影響。
3.身邊人對(duì)全面放開(kāi)二胎政策的態(tài)度影響生育意愿。如果伴侶、父母或朋友積極響應(yīng)該政策,被調(diào)查者想要生育的意愿就很強(qiáng)烈,反之亦然。此外,近半數(shù)人對(duì)此政策既不支持也不反對(duì),他們可能會(huì)對(duì)生育意愿產(chǎn)生負(fù)影響,也可能會(huì)產(chǎn)生正影響。
4.“一孩”對(duì)生育意愿產(chǎn)生影響?!耙缓ⅰ笔欠裰С稚ヒ约啊耙缓ⅰ钡慕】禒顩r對(duì)生育意愿產(chǎn)生影響。
5.愿意生育二胎的影響因素。主要表現(xiàn)為教育收益、養(yǎng)老收益和情感收益。教育收益、養(yǎng)老收益和情感收益越高越表現(xiàn)為生育二胎的意愿越強(qiáng)。
6.不愿意生育二胎的影響因素。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)壓力、時(shí)間壓力、工作壓力、心理壓力和教育壓力,壓力越大生育二胎的意愿越弱。
(二)建議
根據(jù)影響二孩生育意愿的多方面因素,分別從客觀、主觀兩個(gè)角度提出相應(yīng)建議,僅供參考,以期能響應(yīng)國(guó)家政策,提高“二孩”生育意愿,從而推動(dòng)政策實(shí)施,緩解檔期突出的人口問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。
1.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善的社會(huì)支持系統(tǒng)。在醫(yī)療方面,增強(qiáng)孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力;在教育方面,完善中小學(xué)和新建幼兒園教育用地的保護(hù)規(guī)定,更好地滿(mǎn)足“全面兩孩”政策帶來(lái)的教育需求;在社會(huì)支持系統(tǒng)方面,出臺(tái)一些配套的政策,將家庭養(yǎng)育成本部分社會(huì)化,如延長(zhǎng)生育假、增加生育津貼等,以鼓勵(lì)更多的年輕家庭生育第二個(gè)孩子。
2.加大對(duì)“全面放開(kāi)二胎”政策的宣傳力度及配套政策的制定和調(diào)整。首先需要加大正面宣傳,引導(dǎo)群眾了解政策、理解政策;其次要做好政策銜接,確保政策有序調(diào)整。加強(qiáng)人口因素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求研判,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主動(dòng)組織開(kāi)展孕產(chǎn)婦保健和知識(shí)宣傳,特別是提升高齡產(chǎn)婦的孕前健康檢查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和婦幼保健服務(wù)能力。
3.“一孩”的態(tài)度應(yīng)得到尊重和重視。適齡婦女應(yīng)尊重和重視“一孩”的態(tài)度,加強(qiáng)與“一孩”的溝通與引導(dǎo)。同時(shí),對(duì)于部分身體狀況欠佳的“一孩”,如殘疾、孤獨(dú)癥或重病患者,政府可以考慮增加建立相關(guān)的醫(yī)療或慈善機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)此類(lèi)兒童進(jìn)行捐款,以此來(lái)減輕適齡夫婦由于“一孩”身體狀況不佳而造成的經(jīng)濟(jì)壓力。
4.控制母嬰產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)位,加大青少年公共教育資源配置。首先要規(guī)范相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)定價(jià);其次政府要加大對(duì)教育資源的投入,增加公立學(xué)校的建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。增加公共幼托機(jī)構(gòu),大型企業(yè)自建幼兒園與托兒所等緩解在職女職工的育兒時(shí)間壓力,使女職工育有所依。
5.增強(qiáng)適齡婦女的生育自主權(quán),并幫助適齡婦女做好職業(yè)生涯規(guī)劃。在新的生育政策環(huán)境下,要從本質(zhì)上賦予婦女追求自我決定和自由選擇的生育權(quán)利。同時(shí),合理分配時(shí)間、精力以及財(cái)力上對(duì)職業(yè)發(fā)展的擠壓,有效合理的平衡好工作與家庭之間的關(guān)系問(wèn)題。
(作者單位:遼寧師范大學(xué)管理學(xué)院)
責(zé)任編輯:張永輝