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項(xiàng)目部黨支部工作思考

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在筆者的調(diào)查下發(fā)現(xiàn)，雖然目前項(xiàng)目部黨建工作取得了一定的成效，但仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。比如項(xiàng)目黨建工作有弱化的趨勢(shì)、組織建設(shè)不完善、缺乏健全的工作制度、難以運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)傳播工具，以及監(jiān)督及管理的難度大等問(wèn)題，最后對(duì)加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作，提出了針對(duì)性的策略，以期對(duì)企業(yè)項(xiàng)目黨支部工作有所幫助。

項(xiàng)目部黨建工作 項(xiàng)目部黨建工作 黨支部

今年，是集團(tuán)公司全面深化改革的開(kāi)局之年，也是步入新建局先進(jìn)企業(yè)行列的強(qiáng)力攻堅(jiān)之年，是北京鐵建公司全面推進(jìn)精細(xì)化管理與實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵之年。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，對(duì)黨支部工作予以規(guī)范，不但是新形勢(shì)下全面落實(shí)公司精細(xì)化管理的需要，也是公司實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益型發(fā)展目標(biāo)，建立、發(fā)展現(xiàn)代企業(yè)制度的迫切要求。因而，進(jìn)一步規(guī)范、加強(qiáng)項(xiàng)目黨建管理，就非常有必要。筆者通過(guò)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然現(xiàn)目前項(xiàng)目部黨建工作取得了一定的成效，但仍然存在諸多問(wèn)題亟待解決。

一、項(xiàng)目黨建工作成效

（一）項(xiàng)目黨組織作用得到發(fā)揮

每個(gè)企業(yè)所有的企業(yè)理念與企業(yè)中心任務(wù)都有其獨(dú)特性，而每個(gè)項(xiàng)目的黨組織都是圍繞這一中心任務(wù)展開(kāi)工作，巧妙地結(jié)合黨建和企業(yè)的項(xiàng)目管理，黨委支部在施工與項(xiàng)目的完成過(guò)程中，要將自身的帶頭引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái)。在對(duì)待上級(jí)膠帶的任務(wù)上，做到一絲不茍，對(duì)時(shí)間做出合理安排，定時(shí)召開(kāi)早會(huì)和晚會(huì)，在會(huì)上將黨和國(guó)家發(fā)布的規(guī)定和文件及時(shí)地傳達(dá)下去，對(duì)一天的工作進(jìn)行總結(jié)，分配好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)膠帶的任務(wù)，讓每位員工都能接收到企業(yè)精神，凝聚整個(gè)企業(yè)隊(duì)伍。黨建工作開(kāi)展需要以施工工作的實(shí)際情況為基礎(chǔ)，明確黨建的指導(dǎo)思想，在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間動(dòng)員教育全體工作人員。企業(yè)中，若要做好黨建工作，就要鼓勵(lì)黨員發(fā)揮帶頭作用。如此，黨員的教育和管理就是一項(xiàng)非常重要的任務(wù)。通常情況下，黨員在國(guó)有企業(yè)都屬于領(lǐng)導(dǎo)階層，他們中的大多數(shù)人都具備較強(qiáng)的責(zé)任心、上進(jìn)心，不僅以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作，對(duì)待所有員工更是一視同仁。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)，無(wú)私奉獻(xiàn)精神也是必須具備的，刻苦鉆研工作，創(chuàng)新技術(shù)。老黨員的行為對(duì)年輕的職員有極大地觸動(dòng)，讓他們不斷向往黨員的稱號(hào)。除此之外，黨建最基本的工作當(dāng)前也做的比較好。詳細(xì)記載和保存了黨建的資料和各種黨建活動(dòng)。據(jù)調(diào)查，大多數(shù)企業(yè)都十分滿意項(xiàng)目部黨組織的表現(xiàn)，并給予了其很大的鼓勵(lì)。

（二）項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子有戰(zhàn)斗力

根據(jù)調(diào)研，戰(zhàn)斗力普遍存在于我國(guó)國(guó)有施工企業(yè)中的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子中。由于企業(yè)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)越來(lái)越重視，其在企業(yè)制度上不斷加強(qiáng)和完善，并且進(jìn)一步加強(qiáng)了項(xiàng)目監(jiān)督，有的甚至生活在施工現(xiàn)場(chǎng)，為的就是及時(shí)并有效地解決施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，便于對(duì)任務(wù)做出精準(zhǔn)分配，更好地指揮現(xiàn)場(chǎng)工作。還有一個(gè)重要原因就是，分散對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督，讓其存在于不同的區(qū)域，實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督，每年開(kāi)大會(huì)總結(jié)，對(duì)變現(xiàn)優(yōu)異的員工進(jìn)行表彰，領(lǐng)導(dǎo)班子還要對(duì)員工進(jìn)行思想工作，將大家團(tuán)結(jié)到一起，并親自為大家上課，開(kāi)展思想教育。同時(shí)他們也不忘對(duì)自己的實(shí)力進(jìn)行提升，繼續(xù)建設(shè)自己的團(tuán)隊(duì)。

（三）思想政治工作活躍

根據(jù)調(diào)研，我國(guó)國(guó)有施工企業(yè)的黨建工作具有非常活躍的思想政治活動(dòng)。大多數(shù)企業(yè)都有早會(huì)與晚會(huì)，并通過(guò)這兩個(gè)時(shí)間將公司的未來(lái)發(fā)展規(guī)劃告知員工，動(dòng)員員工為之努力奮斗，進(jìn)行思想教育。公司會(huì)在晚會(huì)時(shí)間對(duì)一天工作中存在的不足進(jìn)行總結(jié)，并提出解決措施。另外，各個(gè)企業(yè)都制定有不同的表彰制度，其目的就是為了鼓勵(lì)員工們積極進(jìn)取，以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待工作，讓他們對(duì)生活充滿熱情和希望，促進(jìn)企業(yè)更好發(fā)展。

二、項(xiàng)目黨建工作存在的問(wèn)題

（一）項(xiàng)目黨建工作有弱化的趨勢(shì)

一些項(xiàng)目沒(méi)有深刻的認(rèn)識(shí)黨建工作的重要性與必要性，輕黨建重生產(chǎn)的現(xiàn)象普遍存在，他們認(rèn)為項(xiàng)目生產(chǎn)是務(wù)實(shí)，而黨建工作則是務(wù)虛，難以形成黨政工團(tuán)齊抓共管的局面。一些項(xiàng)目黨務(wù)工作者大多屬于兼職性質(zhì)或被其它工作占用過(guò)多的時(shí)間，耗費(fèi)了大量的精力。還有一些項(xiàng)目缺乏充分的黨建工作意識(shí)，思想與主動(dòng)不到位，導(dǎo)致黨建工作一直處在被動(dòng)與應(yīng)付的狀態(tài)。黨建工作缺乏新穎的模式和內(nèi)容，實(shí)際作用不明顯，使得項(xiàng)目黨組織號(hào)召力與凝聚力缺乏，也讓黨建工作呈現(xiàn)出弱化的趨勢(shì)。

（二）組織建設(shè)不完善

一些項(xiàng)目部在完成組建后沒(méi)有立即將黨組織建立起來(lái)，即使建立也不夠完善，部分項(xiàng)目的黨組織甚至淪為空談。相對(duì)來(lái)說(shuō)，黨政人員缺乏充足的配備，業(yè)務(wù)素質(zhì)方面也與規(guī)定要求相差甚遠(yuǎn)。在職責(zé)分工上，往往對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的職權(quán)過(guò)于強(qiáng)調(diào)，進(jìn)而很難實(shí)現(xiàn)共同領(lǐng)導(dǎo)。而另一個(gè)重要方面，項(xiàng)目黨工委書(shū)記不僅需要完成大量的黨務(wù)工作，一些必要的行政工作和后勤保障工作也在其職責(zé)范圍內(nèi)，這樣大量的時(shí)間與精力就被繁瑣的事務(wù)所占據(jù)，幾乎淪為后勤副經(jīng)理一職。還有一些項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，這樣黨工委書(shū)記就沒(méi)有發(fā)揮作用。若項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)黨建工作持支持、重視態(tài)度，就有利于開(kāi)展工作，反之，則會(huì)讓項(xiàng)目黨建工作處于被動(dòng)位置。因而部分項(xiàng)目在多個(gè)方面均有著短期行為，如領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨建工作，還有黨員管理教育等，且工作也稍小滯后。

（三）缺乏健全的工作制度

部分項(xiàng)目沒(méi)有建立黨建工作活動(dòng)開(kāi)展制度，一些即使開(kāi)展了活動(dòng)，也沒(méi)有將其落到實(shí)處，創(chuàng)新也就無(wú)從談起。管理制度弱化，沒(méi)有很好的堅(jiān)持會(huì)議制度。黨員在實(shí)際工作中缺乏較高的主動(dòng)參與意識(shí)和健全的民主管理、監(jiān)督約束，在一定程度上制約了項(xiàng)目部黨組織工作的開(kāi)展，使得項(xiàng)目部黨組織核心作用無(wú)法發(fā)揮出來(lái)，導(dǎo)致黨組織作用不夠明顯。許多黨員對(duì)規(guī)范的黨組織生活都沒(méi)有概念，在黨的知識(shí)教育上較為缺乏。究其原因，皆是因?yàn)槔骊P(guān)系沒(méi)有統(tǒng)一，主觀上對(duì)執(zhí)行抵觸，進(jìn)而就很難在客觀上推進(jìn)，總是以各種理由推脫。

（四）難以運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)傳播工具

現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)快速發(fā)展，相互融合的信息媒介讓新時(shí)期的黨員教育工作面臨巨大挑戰(zhàn)。在傳統(tǒng)的黨員教育過(guò)程中，黨務(wù)工作人員仍然處在信息優(yōu)勢(shì)位置，不僅易在黨員教育過(guò)程中樹(shù)立威信，也容易受到教育者的認(rèn)可與尊重。但是，在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，這一優(yōu)勢(shì)卻逐漸喪失，一些黨務(wù)工作人員因?yàn)槿狈τ?jì)算機(jī)知識(shí)，面對(duì)日新月異的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)科技而難以應(yīng)對(duì)。為此，信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展也就更加嚴(yán)格的要求黨務(wù)工作人員的素質(zhì)與黨員教育工作。由于各施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)運(yùn)用較少，學(xué)習(xí)滯后。這些都對(duì)基層黨建工作造成了不同程度地影響。

（五）監(jiān)督及管理的難度大

監(jiān)督管理的難點(diǎn)之一在于人員流動(dòng)，黨員穩(wěn)定性差。施工企業(yè)的人員流動(dòng)特性，導(dǎo)致了黨員穩(wěn)定性低，給施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作帶來(lái)不利影響。其次，施工企業(yè)項(xiàng)目分散，遠(yuǎn)離總部，造成監(jiān)督管理難度大。從內(nèi)部管理結(jié)構(gòu)上看，施工企業(yè)負(fù)責(zé)黨建工作管理的人員相對(duì)不足，且有的素質(zhì)不高，使得監(jiān)管力度、廣度、深度受到很大影響。

三、加強(qiáng)國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的措施

（一）提高施工企業(yè)對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)

國(guó)有施工企業(yè)生產(chǎn)管理的著重點(diǎn)就是項(xiàng)目，其不僅是經(jīng)濟(jì)效益的源頭所在，更代表了企業(yè)想象，是國(guó)有施工企業(yè)黨建工作與政治思想工作的關(guān)鍵。因此，做好項(xiàng)目就是其任務(wù)與目標(biāo)嘛，為此，因立足于企業(yè)發(fā)展高度，利用科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)項(xiàng)目黨建工作有一個(gè)充分的認(rèn)識(shí)，將其落到實(shí)處，進(jìn)而將施工企業(yè)項(xiàng)目黨組織政治核心作用有效發(fā)揮出來(lái)。要將認(rèn)識(shí)落到實(shí)際行動(dòng)之上，解放思想，利用科學(xué)發(fā)展觀引導(dǎo)工作開(kāi)展，積極研究、解決和探索如何在新形勢(shì)下有效開(kāi)展項(xiàng)目黨建工作。作為項(xiàng)目黨組織負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，不論面對(duì)何種困難，都要對(duì)施工和加強(qiáng)黨建工作的關(guān)系有一個(gè)充分認(rèn)識(shí)，以大局為重，將黨建工作作為重點(diǎn)。特別是在職工迫切關(guān)心和有困難的問(wèn)題上，更是要積極尋求解決思路，不斷圍繞中心將項(xiàng)目黨建的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，將黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用凸顯出來(lái)，讓項(xiàng)目部面臨的各種困難得以妥善處理。

（二）加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作制度化建設(shè)

國(guó)有企業(yè)若要有效推進(jìn)項(xiàng)目黨建工作，就要將黨建工作制度化，這也是保證黨組織開(kāi)展工作與思想、作風(fēng)、廉政建設(shè)的重要條件。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要利用制度的形式固定好的經(jīng)驗(yàn)與做法，達(dá)到具體經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化、成功做法制度化的目的。在確立、實(shí)施制度的過(guò)程中，將制度可操作、科學(xué)化原則體現(xiàn)出來(lái)，以促進(jìn)制度執(zhí)行與落實(shí)力度的提高。

1.制定切合實(shí)際、操作性強(qiáng)的制度

制度建設(shè)的生命力往往在實(shí)際操作過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)。部分施工企業(yè)在單位制定制度時(shí)，在設(shè)計(jì)制度之處就不具備執(zhí)行力，進(jìn)而導(dǎo)致這些制度淪為空談，制定出來(lái)的規(guī)章制度沒(méi)有得到落實(shí)，只存在于紙上、墻上和嘴上。對(duì)于這一問(wèn)題，企業(yè)在制定各項(xiàng)規(guī)章制度時(shí)就要將企業(yè)發(fā)展實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，做到具體細(xì)致，具備一定的可行性，結(jié)合這一原則，對(duì)各項(xiàng)制度予以細(xì)化和完善，包括黨員組織制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度，黨員教育制度以及推薦使用干部等，有效執(zhí)行、落實(shí)各項(xiàng)制度。

2.制度建設(shè)要體現(xiàn)科學(xué)性

制度制定、宣傳教育、貫徹執(zhí)行以及修訂完善的科學(xué)化均屬于制度的科學(xué)化范疇。制度制定的科學(xué)化，就是要讓制定的制度符合黨的建設(shè)時(shí)間，尤其要杜絕一些制度空白的現(xiàn)象出現(xiàn)在一些重要領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)。制度宣傳教育的科學(xué)化，即讓廣大黨員干部對(duì)制度精神有一個(gè)深入領(lǐng)會(huì)，熟悉制度內(nèi)容，促進(jìn)制度意識(shí)不斷增強(qiáng)。而制度貫徹執(zhí)行的科學(xué)化，就要是落實(shí)制度，使制度的執(zhí)行力不斷提高。努力形成用制度管人、辦事、管權(quán)的有效機(jī)制。制度修訂完善的科學(xué)化，就是要緊跟形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化，評(píng)估、完善與清理已經(jīng)制定的制度，及時(shí)修訂具體應(yīng)用過(guò)程中存在缺陷的制度，及時(shí)廢除那些被實(shí)踐證明已經(jīng)過(guò)時(shí)的制度，讓企業(yè)黨建制度同發(fā)展形勢(shì)保持一致。

（三）夯實(shí)隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)持“人才發(fā)展戰(zhàn)略”的路線

對(duì)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，其項(xiàng)目黨建工作能否順利開(kāi)展取決于其是否具備一支素質(zhì)高，專業(yè)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍。具體而言，加強(qiáng)工程項(xiàng)目黨建人才隊(duì)伍的主要舉措有以下幾點(diǎn)：

1.加強(qiáng)對(duì)黨組織人員的培訓(xùn)。即要經(jīng)常性的對(duì)政工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，利用短期培訓(xùn)，業(yè)務(wù)講座以及政工研討等方式促進(jìn)員工素質(zhì)的提升，同時(shí)還應(yīng)在培訓(xùn)的過(guò)程中結(jié)合理論知識(shí)和實(shí)踐的鍛煉。

2.加強(qiáng)政工人員的實(shí)踐鍛煉。在開(kāi)展黨建工作的過(guò)程中，特別要注意加強(qiáng)政工人員的實(shí)踐鍛煉，在實(shí)踐鍛煉的過(guò)程中將問(wèn)題發(fā)現(xiàn)出來(lái)，及時(shí)對(duì)其作出解決，從而讓政工人員的整體素質(zhì)進(jìn)一步提高。

3.積極引進(jìn)人才隊(duì)伍。將組織人才隊(duì)伍的引進(jìn)渠道拓寬，比如可以從各大高校吸收相關(guān)的人才，再?gòu)臋C(jī)關(guān)黨群的干部隊(duì)伍中挖掘優(yōu)秀人才，重點(diǎn)培養(yǎng)這些人才。同時(shí)，還可借助優(yōu)秀項(xiàng)目書(shū)記和項(xiàng)目經(jīng)理的兼任以此加強(qiáng)復(fù)合型人才的建設(shè)。

4.合理選拔人才。在實(shí)際的黨建工作中，要遵循“以德為先”的政策選拔人才，做到善于觀察、善于發(fā)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)施工企業(yè)項(xiàng)目黨建工作的監(jiān)管

嚴(yán)格把關(guān)黨建工作的一個(gè)重要途徑就是監(jiān)督監(jiān)管。除了項(xiàng)目部自行開(kāi)展工作外，國(guó)有施工企業(yè)還要建立好監(jiān)管、激勵(lì)與約束機(jī)制，不僅要對(duì)項(xiàng)目黨建工作的實(shí)施情況認(rèn)真檢查，還要對(duì)項(xiàng)目施工運(yùn)行情況做有效監(jiān)管，將各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況與盈虧真實(shí)的反映出來(lái)，找出其中的偏差，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施。若在管理模式上能做到規(guī)范化、制度化，就會(huì)將黨建工作應(yīng)有的作用發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，自上而下，在外部與上級(jí)所形成的壓力之下，營(yíng)造出一個(gè)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的氛圍，將業(yè)績(jī)同今后的待遇、晉升等相聯(lián)系，建立良好的用人機(jī)制，這對(duì)國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目管理和黨建工作來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。

（五）創(chuàng)新工作形式，尋求黨建工作新發(fā)展

黨建工作滯后勢(shì)必會(huì)給企業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展帶來(lái)影響，將其作要融入到其他管理工作中，指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展：①將黨建工作融入到項(xiàng)目部施工各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持將黨建工作融入到項(xiàng)目部核心工作中，才能使黨建工作擺脫刻板，并不斷為其增添新的活力在繁重任務(wù)壓力下，時(shí)刻保持清醒頭腦，不斷提升黨建工作指導(dǎo)地位，加大黨建工作成果在日?？己撕驮u(píng)價(jià)中的份額，使之與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合；②將黨建工作融入到施工企業(yè)文化中，基層廣大黨組成員黨員要適應(yīng)施工企業(yè)發(fā)展規(guī)律和需要，積極開(kāi)展與企業(yè)文化發(fā)展相適應(yīng)的黨建工作，將黨建工作深深植根于施工企業(yè)文化中，引導(dǎo)黨員樹(shù)立愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)的崇高品質(zhì)和敬業(yè)奉獻(xiàn)的高尚情操。

另外，施工企業(yè)項(xiàng)目部黨建工作在圍繞安全生產(chǎn)、工程進(jìn)度的同時(shí)，要對(duì)制度管理、思想教育、開(kāi)展內(nèi)容和工作形式進(jìn)行分析，并在實(shí)踐過(guò)程中加以創(chuàng)新，以提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和未來(lái)發(fā)展作為戰(zhàn)略目標(biāo)，立足根本，積極為黨建工作探索新方向和途徑不斷對(duì)傳統(tǒng)活動(dòng)內(nèi)容進(jìn)行更新，通過(guò)不同形式和主題深化黨建工作。

由以上可以看出，在當(dāng)前形勢(shì)下的企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，施工企業(yè)工程項(xiàng)目黨建工作所起到的作用至關(guān)重要，其有助于企業(yè)項(xiàng)目的管理水平的提升，將企業(yè)黨組織的政治核心作用充分發(fā)揮出來(lái)。筆者認(rèn)為，對(duì)于現(xiàn)在我國(guó)施工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)在體制與思想上暴露出來(lái)的問(wèn)題，需要相關(guān)人員不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目”上的方針，保證施工質(zhì)量，加大隊(duì)伍建設(shè)力度，如此就一定能當(dāng)前存在的問(wèn)題成功解決掉，從而讓我國(guó)施工企業(yè)的工程項(xiàng)目黨建工作順利開(kāi)展。

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李明（1978-），男，漢族，陜西西安人，碩士學(xué)歷，政工師，研究方向：黨政建設(shè)。