張媛　李小龍

摘 要 隨著信息時代來臨、經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，未成年人犯罪呈現(xiàn)出低齡化、暴力化、成人化的趨勢，特別是未達(dá)刑事責(zé)任年齡的未成年人實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪愈演愈烈。研究未成年人犯罪臨界預(yù)防問題具有深層次的意義，不僅能及時有效修復(fù)受損的社會關(guān)系，也能降低未成年人的犯罪率，同時，也符合世界各國所追求的未成年人的犯罪預(yù)防目的。結(jié)合司法實(shí)踐，現(xiàn)今我國可以通過適當(dāng)降低刑事責(zé)任年齡、建立非刑罰性的社會教養(yǎng)機(jī)構(gòu)來實(shí)現(xiàn)有效的臨界預(yù)防工作，同時，也應(yīng)當(dāng)加重未成年人監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)責(zé)任。

關(guān)鍵詞 未成年人 犯罪 臨界預(yù)防

中圖分類號：D924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.415

近年來，我國犯罪低齡化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，特別是未滿14周歲的未成年人實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪屢見不鮮。未成年人能否健康成長關(guān)系到國家的興衰和民族的存亡，因此，與環(huán)境污染、吸毒販毒并稱為世界“三大公害”的未成年人犯罪問題應(yīng)當(dāng)引起我們成人社會的重視，并為其尋求有效的規(guī)制措施。

一、我國低齡未成年人犯罪現(xiàn)狀分析

2015年4月20日我國《教育藍(lán)皮書》顯示，通過一年來對全國部分省市的重點(diǎn)調(diào)查，現(xiàn)階段我國未成年人犯罪有嚴(yán)重的低齡化趨勢。其中，16周歲的涉罪人占未成年人犯罪總數(shù)的35%，15周歲的涉罪人占未成年人犯罪總數(shù)的31.2%，14周歲的涉罪人占未成年人犯罪總數(shù)的20.11%，此數(shù)值同比2001年增加了近8個百分點(diǎn)。

令人更為震驚的是，近年來，未滿14周歲的未成年人實(shí)施的嚴(yán)重暴力犯罪層出不窮。2014年6月28日下午，河北省張家口市蔚縣柏樹鄉(xiāng)柏樹村一名八歲男孩，疑因先前向他人告密，被11名10歲至13歲不等的男同學(xué)強(qiáng)行帶至三公里以外的地方輪番持續(xù)毆打至昏迷，2日后被害人因顱腦損傷經(jīng)搶救無效死亡。2015年10月18日晚，湖南省邵東縣三名11歲至13歲不等的男學(xué)生，翻墻進(jìn)入該縣廉橋新廉小學(xué)將守校女教師殺害，搶走其人民幣2000元，用于上網(wǎng)消費(fèi)。2016年1月18日，廣州番禺區(qū)11歲女孩在上學(xué)途中被19歲男子強(qiáng)奸并殺害，而該男子曾于13歲時掐死過同村4歲男孩，14歲時因捅傷6歲女孩并打算將其淹死而獲刑六年，此次犯罪距離其被釋放僅短短兩個月的時間。

二、未成年人犯罪臨界預(yù)防的意義

（一）能有效修復(fù)臨界犯罪行為對社會的危害性

司法機(jī)關(guān)充分貫徹未成年人特殊保護(hù)的司法理念，本著“教育為主、懲罰為輔”的原則對未成年人實(shí)施少捕慎補(bǔ)、少訴慎訴。相比對未成年人犯罪的容忍程度，我們發(fā)現(xiàn)，我們忽視了因未到刑事責(zé)任年齡而不被追究刑事責(zé)任案件中對被害人權(quán)利的救濟(jì)手段，社會關(guān)系在遭受損害后得到的彌補(bǔ)稍顯薄弱。在案件處理過程中，對于此類未成年人只能交付家長和學(xué)校進(jìn)行一般性的督促和約束，而對其的矯治明顯有走過場的感覺，犯罪行為的隱患并未化解，再犯率較高。對于未成年人犯罪進(jìn)行必要的臨界預(yù)防既能使被害人獲得適當(dāng)?shù)木葷?jì)，也能對被破壞的社會關(guān)系進(jìn)行有效修復(fù)。

（二）將犯罪預(yù)防向前延伸能有效降低未成年人的犯罪率

犯罪行為的養(yǎng)成一般都需要一個長期的過程，其會經(jīng)歷從一般不良行為到輕微違法行為再到嚴(yán)重違法行為最后演變成刑事犯罪行為的發(fā)展過程。未成年人由于其特殊的生理結(jié)構(gòu)，極易被周圍的事物所影響，對于一些已有犯罪傾向的未成年人，提早對其進(jìn)行人為干預(yù)，往往能成功矯治其潛在的犯罪動向。在達(dá)到刑事責(zé)任年齡之前將未成年人的犯罪欲望有效阻斷，并輔以正確的矯治治療，可能會獲得完全相反的結(jié)果。所謂“十年樹木，百年樹人”，建立區(qū)別于傳統(tǒng)的未成年人犯罪預(yù)防體系，變“事后幫教”為“事前預(yù)防”，將教育挽救、行為矯治、習(xí)慣養(yǎng)成等預(yù)防工作提前至達(dá)到刑事責(zé)任年齡前，將有效減少從未達(dá)刑事責(zé)任年齡跨至達(dá)到刑事責(zé)任年齡時凸顯的犯罪激增，提前遏制犯罪風(fēng)險(xiǎn)，防患于未然。從司法實(shí)踐上講，防止和消除達(dá)到刑事責(zé)任年齡未成年人已形成的罪錯風(fēng)險(xiǎn)的難度，遠(yuǎn)超過防止即將達(dá)到刑事責(zé)任年齡未成年人具有的潛在犯罪風(fēng)險(xiǎn)的難度。

（三）世界各國對未成年人犯罪治理的終極追求是預(yù)防

未成年人作為不同于成年人的特殊群體，其思想和行為偏差遠(yuǎn)超過其犯罪本身的應(yīng)被重視程度。目前，世界各國基本都將未成年人犯罪工作的重心定位于預(yù)防，而非懲罰。這是以《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》為代表的國際規(guī)范性文件的詳細(xì)規(guī)定，也是各國未成年人犯罪預(yù)防法律規(guī)范的立法淵源。比如，美國少年法院根本不嚴(yán)格區(qū)分行為不良、越軌、違法與犯罪未成年人的界限，相反，少年法院通常對這些問題未成年人進(jìn)行合并管理。其理念為，犯罪行為系由行為不良、越軌、違法等非犯罪行為一步步演化并加重發(fā)展而來的，合并處置有利于在犯罪前提前介入，實(shí)現(xiàn)有效預(yù)防。

三、未成年人臨界預(yù)防的對策措施

對于行為已經(jīng)符合犯罪構(gòu)成的要件，僅因未達(dá)到刑事責(zé)任年齡而不負(fù)刑事責(zé)任的未成年人，是臨界預(yù)防的重點(diǎn)。因?yàn)檫@類人群的犯罪模式已具雛形，如果不能提前有效阻斷，很可能展現(xiàn)其較高的人身危險(xiǎn)性和再犯可能性，社會關(guān)系將再次處于危險(xiǎn)之中。

（一）適當(dāng)降低嚴(yán)重暴力犯罪的刑事責(zé)任年齡

我國刑法對刑事責(zé)任年齡的界定是在改革開放初期這樣的背景下完成的，近三十年都沒有修正過。改革開放初期，我國經(jīng)