韓瀟霏

摘 要 目前人口老齡化已經(jīng)成為社會(huì)各界所關(guān)注的話題，海南省于2001年開始步入人口老齡化社會(huì)，尤其近幾年來(lái)人口老齡化比重不斷增加，老年人的需求亦趨于多樣化，這就要求社區(qū)要與時(shí)俱進(jìn)提供多元化的服務(wù)來(lái)滿足老年人的日益多樣化的需求。而目前海南社區(qū)服務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)老年人的社區(qū)服務(wù)亦處在探索之中，尚未形成完整體系。在此階段，如何把握老年人的需求，提供多樣化的服務(wù)，并建立和完善海南社區(qū)老年服務(wù)體系，則是我們將要探討的重要話題。本研究主要以三亞J社區(qū)為例，通過自填式問卷調(diào)查法了解社區(qū)老年人生活狀況及服務(wù)需求情況，為后期三亞市開展社區(qū)老年服務(wù)提供方向。

關(guān)鍵詞 社區(qū)服務(wù) 老年群體 群體需求

中圖分類號(hào)：C913.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.363

一、 導(dǎo)言

我國(guó)現(xiàn)今已經(jīng)步入人口老齡化階段。根據(jù)我國(guó)政府發(fā)布的《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2010/2011》中指出，在2011年以后的30年里，中國(guó)人口老齡化將呈現(xiàn)加速發(fā)展態(tài)勢(shì)。到2030年，中國(guó)65歲以上人口所占比例將超過日本，并且成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。到2050年，我國(guó)60歲及以上老人所占比率將超過30%，屆時(shí)我國(guó)社會(huì)進(jìn)入深度老齡化階段。面對(duì)我國(guó)老年人口的不斷增長(zhǎng)，如何滿足我國(guó)老年人的日益多樣化的需求、提高和改善老年人的生活質(zhì)量成為了我國(guó)現(xiàn)代的一個(gè)熱點(diǎn)話題。

根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，至2007年海南老年人口有了顯著增加，全省60歲及以上老年人口100.05萬(wàn)人，65歲及以上老年人口75.04萬(wàn)人，分別占總?cè)丝诒戎氐?1.84% 和8.89%。 根據(jù)海南省第六次人口普查初步匯總結(jié)果，2010年11月1日，海南全省867.15萬(wàn)常住人口中，60歲及以上人口98.22萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?1.33%；65歲及以上的人口67.7萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.8%。 國(guó)際上通常將60歲以上老年人口比重達(dá)10%或65歲以上老年人口比重達(dá)到7%的地區(qū)或國(guó)家，作為步入人口老齡化社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)。由此看，海南早已經(jīng)步入人口老年齡化的階段。

目前海南社區(qū)服務(wù)的發(fā)展相對(duì)滯后，對(duì)老年人的社區(qū)服務(wù)亦處在探索之中，尚未形成完整體系。在此階段，如何把握老年人的需求，提供多樣化的服務(wù)建立和完善社區(qū)老年服務(wù)體系，則是我們將要探討的重要話題。

二、本次調(diào)查的基本情況

（一）調(diào)研目的、對(duì)象

1.調(diào)查目的：

通過調(diào)研，了解J社區(qū)的基本情況，以及資源分布狀況。根據(jù)J社區(qū)人口結(jié)構(gòu)比率情況，重點(diǎn)了解和評(píng)估社區(qū)老年人生活狀況及服務(wù)需求情況，為后期三亞市開展社區(qū)老年服務(wù)提供方向。

2. 調(diào)查對(duì)象：

本次調(diào)研的對(duì)象主要為居住在J社區(qū)內(nèi)的居民。從J社區(qū)的人口結(jié)構(gòu)分布，可以看出該社區(qū)兒童、青少年和老年人口較多，因此此次調(diào)查對(duì)象除了針對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行常規(guī)需求調(diào)查外，還針對(duì)6-20歲的兒童青少年以及60歲以上的老年人群體進(jìn)行需求調(diào)查。

（二）調(diào)查研究方法

本研究主要采用自填式問卷調(diào)查法對(duì)J社區(qū)老年群體的需求進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查的方面主要包括三大方面，即老年人的生活服務(wù)需求、文化娛樂需求和精神需求。問卷共發(fā)放200份，回收有效問卷為181份，問卷有效率約為90.5%。

三、老年群體需求調(diào)查分析

（一）老年群體需求排名前10位

從上圖我們可以看出，老年人需求排名前三位的是愛心陪聊、量血壓、測(cè)血糖。而心理輔導(dǎo)、老年人常見疾病預(yù)防和控制知識(shí)、視力檢查、健康咨詢、棋牌類、搞衛(wèi)生則位列其后。

（二）老年群體具體需求情況分析

1.老年人不同層次需求情況：

（1）生活服務(wù)類需求：

從上表中我們可以看出老年人在代理服務(wù)、醫(yī)療保健服務(wù)、保潔衛(wèi)生服務(wù)三個(gè)類別中都有不同的需求度。在代理服務(wù)選項(xiàng)中，老年人更偏向社區(qū)為他們提供修理修配、代購(gòu)以及配送餐等服務(wù)；在醫(yī)療保健服務(wù)選項(xiàng)中，老年人希望社區(qū)能夠定期為其提供量血壓、測(cè)血糖以及視力檢查等服務(wù)；同時(shí)希望社區(qū)能夠開展有關(guān)老年人常見疾病和控制、健康咨詢和季節(jié)性養(yǎng)生健康知識(shí)的講座或者活動(dòng)；在保潔衛(wèi)生服務(wù)中，老年人的需求服務(wù)主要集中在搞衛(wèi)生、衣服以及洗浴理發(fā)等方面，希望社區(qū)能夠派志愿者為他們定期提供這些保潔衛(wèi)生服務(wù)。

（2） 文化娛樂類需求：

表2

在老年人文化娛樂需求度調(diào)查圖表中，我們可以看出，排在前三位的是棋牌類、旅游度假活動(dòng)以及書畫類活動(dòng)。在調(diào)查中，不少老年群體表示，希望社區(qū)能夠開展和組織老年集體活動(dòng)，如組織老年人棋牌活動(dòng)、旅游參觀、以及老年游戲等活動(dòng)，豐富老年群體的生活。

（3）精神服務(wù)類：

表3

在精神服務(wù)類的選項(xiàng)中，由上表我們可以看出，過半的老年人選擇了愛心陪聊比率達(dá)到64.6%，有48.6%的老年人傾向于心理輔導(dǎo)。在調(diào)查過程中，不少老年人群體表達(dá)了，希望社區(qū)能夠促進(jìn)本地老年群體與外來(lái)老年群體之間的交流活動(dòng)，促進(jìn)南北方的融合。

2.老年人需求差異性情況：

（1）老年人不同性別需求差異情況：

圖2：男性需求偏向

根據(jù)調(diào)查顯示，老年男性同女性相比在生活服務(wù)需求中，更偏向于量血壓、修理修配、代購(gòu)服務(wù)、配送餐、洗浴理發(fā)等服務(wù)；在生活?yuàn)蕵贩?wù)需求中，更偏向于棋藝、書法、電腦技術(shù)學(xué)習(xí)等技能類的娛樂活動(dòng)；在精神服務(wù)類需求中比較偏向愛心陪聊和心理輔導(dǎo)。由圖中數(shù)據(jù)可知，相比較女性，老年男性較為偏向精神服務(wù)類的老年男性較之女性對(duì)愛心陪聊和心理輔導(dǎo)等精神需求服務(wù)更加關(guān)注，說明老年男性對(duì)與他人溝通、交流的渴望。

圖3：女性需求偏向

如上圖所示，老年女性同男性相比在生活服務(wù)需求中，更偏向于血糖測(cè)量、視力檢查、康復(fù)護(hù)理、呼援通急救、居家安全知識(shí)講座、搞衛(wèi)生、季節(jié)性健康養(yǎng)生知識(shí)等服務(wù)；在生活?yuàn)蕵贩?wù)需求中，更偏向于舞蹈、唱歌等休閑類娛樂互動(dòng)。女性傾向于搞衛(wèi)生、季節(jié)性健康養(yǎng)生知識(shí)、居家安全知識(shí)講座等需求，主要同他們更多承擔(dān)家里衛(wèi)生清潔以及照顧家里人的健康生活有關(guān)系。

（2）老年人不同年齡段需求差異情況：

圖4： 60-69歲老年人需求偏向

從圖上可以看出，60-69歲的老年人對(duì)于社區(qū)定期量血壓、測(cè)血糖、康復(fù)護(hù)理等保健類的需求度較高，社區(qū)可以定期為這些老年人提供量血壓、測(cè)血糖等身體檢查服務(wù)服務(wù)；同時(shí)60-69歲的老年人對(duì)棋牌、書法、舞蹈和電腦技術(shù)的需求度較高；在精神服務(wù)選項(xiàng)中，60-69歲的老年人對(duì)愛心陪聊的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他兩個(gè)年齡段的老年人，可見該年齡段的老年人對(duì)與人溝通交流有著強(qiáng)烈的意愿。這可能同低齡老年人的特征有關(guān)，該階段的老年人大多是剛退休不久，正經(jīng)歷由社會(huì)角色向家庭角色轉(zhuǎn)變的過程，這一過程不免會(huì)引起老年人的失落感，因此他們希望能夠得到別人的理解和安慰。

從圖5可以看出70-79歲的需求偏向于心理輔導(dǎo)、旅游度假、唱歌、居家安全知識(shí)講座、修理修配和生活照料。其中心理輔導(dǎo)和旅游度假兩個(gè)層面的需求，在60-69和70-79的老年人之間差異并不明顯；對(duì)居家安全知識(shí)講座的需求度，在70-79歲和80-89歲的老年人之間差異也并不明顯。

圖5：70-79歲老年人需求偏向

圖6：80-89歲老年人需求偏向

由圖6可知，80-89歲的老年人的需求較為偏向搞衛(wèi)生、季節(jié)性健康養(yǎng)生知識(shí)、洗浴理發(fā)、代購(gòu)物和配送餐等服務(wù)。這可能同高齡老年人的行動(dòng)不便和身體機(jī)能退化有關(guān)系。隨著年齡的增長(zhǎng)老年人的身體機(jī)能在逐漸向后退，對(duì)高齡老年人而言，他們會(huì)更加偏向生活服務(wù)類的服務(wù)包括代購(gòu)物、配送餐、搞衛(wèi)生等等。

圖7

從三個(gè)年齡段不同層面的需求劃分來(lái)看，80-89歲的高齡老年人在生活需求服務(wù)類明顯高于其他兩個(gè)年齡段的老年人的。社區(qū)在生活服務(wù)類的志愿服務(wù)中可以更加關(guān)注80-89歲及以上的高齡老年群體。

圖8

從休閑娛樂服務(wù)方面看，不同年齡段的老年人都有自己所需求休閑娛樂服務(wù)，社區(qū)在開展休閑娛樂服務(wù)活動(dòng)時(shí)，可以開展多樣化的休閑娛樂活動(dòng)供不同年齡層的老年人選擇。

（三）小結(jié)

根據(jù)以上調(diào)查，我們可以看出不同性別，不同年齡段的老年群體的需求是有差異的。以及同老年人的交談過程中，我們發(fā)現(xiàn)社區(qū)老年群體需求既有共性需求又有個(gè)性需要。如在醫(yī)療保健一塊，除了對(duì)量血壓、測(cè)血糖、老年人常見疾病預(yù)防和控制、視力檢查、健康咨詢、季節(jié)性健康養(yǎng)身知識(shí)、呼援通急救、康復(fù)護(hù)理等需求外，還有個(gè)別候鳥老人對(duì)異地醫(yī)保的需求度較大。因此在開展社區(qū)老年人服務(wù)時(shí)，我們既要滿足老年群體的共性需求，針對(duì)他們的共性需求提供相關(guān)服務(wù)；同時(shí)也要關(guān)注老年人的個(gè)性需求，對(duì)于老年群體個(gè)性需求可以引入專業(yè)的服務(wù)機(jī)構(gòu)開展個(gè)案等專業(yè)性的服務(wù)。在調(diào)研過程中許多老年人提到，希望社區(qū)能夠多開展不同種類的，來(lái)滿足老年人的需求。

筆者認(rèn)為，在調(diào)查過程中，我們除了了解老年人的具體需求，根據(jù)需求開展相應(yīng)的服務(wù)外，還要了解老年群體在日常生活中的習(xí)性和喜好，以便能開展更多元、更貼近、更符合老年群體的服務(wù)。

四、反思和建議

目前海南社區(qū)關(guān)于老年服務(wù)這一塊一直都在做，尚未形成一套行之有效的模式和體系，那么從何處著手在鞏固原有社區(qū)老年服務(wù)的基礎(chǔ)上，滿足老年人日益多樣化的需求，這就需要我們切實(shí)了解社區(qū)老年群體真實(shí)需求，并根據(jù)需求制定相應(yīng)的服務(wù)計(jì)劃。

就J社區(qū)而言，針對(duì)老年人所開展的活動(dòng)主要有義診、健康講座、節(jié)日慰問等等，但這些活動(dòng)大多都是自上而下開展的，導(dǎo)致部分活動(dòng)內(nèi)容和實(shí)際需求發(fā)生錯(cuò)位現(xiàn)象；其次，活動(dòng)大多較為零散，沒有計(jì)劃性和延續(xù)性；同時(shí)所開展的服務(wù)受眾面相對(duì)較小，不能滿足大部分社區(qū)老年群體的共性需求。當(dāng)然目前社區(qū)工作人員也發(fā)現(xiàn)了這些問題，也在積極改變完善，準(zhǔn)備開展老年人的常態(tài)服務(wù)項(xiàng)目。

基于上述情況，筆者認(rèn)為，目前社區(qū)老年服務(wù)必須以老年人需求為導(dǎo)向，針對(duì)老年需求策劃服務(wù)方案，避免服務(wù)內(nèi)容和老年人實(shí)際需求發(fā)生錯(cuò)位的現(xiàn)象；以項(xiàng)目或常態(tài)化服務(wù)的形式，有計(jì)劃的開展老年服務(wù)，使服務(wù)常態(tài)化、具有延續(xù)性和深入性；在需求調(diào)查的基礎(chǔ)上加大宣傳力度，結(jié)合老年人獲取信息的特點(diǎn)，有選擇有側(cè)重的宣傳，增強(qiáng)服務(wù)信息的入戶率、知曉度；同時(shí)通過夯實(shí)常態(tài)化服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的受眾群體，如以根據(jù)老年人的時(shí)間和喜好，同時(shí)開設(shè)不同類別的活動(dòng)，在活動(dòng)結(jié)束之后可以在持續(xù)招募其他感興趣的老年群體加入，以此擴(kuò)大服務(wù)受眾群體。

注釋：

徐永健.海南省進(jìn)入人口老齡化快速增長(zhǎng)期.老齡問題研究.2008（6）.52-55.

http：//www.chinanews.com/df/2011/09-01/3299918.shtml.

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