王明科

[提要] 六盤水市擁有數(shù)量豐富的旅游資源，但其旅游業(yè)發(fā)展起步晚，許多的資源尚未進(jìn)行開發(fā)，所以研究該地區(qū)城市旅游開發(fā)具有十分重要的實(shí)際指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：旅游潛力；六盤水市；潛力評(píng)價(jià)；SWOT分析法

中圖分類號(hào)：F59 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年2月3日

六盤水市借助其儲(chǔ)量豐富的煤炭資源逐步發(fā)展為工業(yè)城市，但是多年的工業(yè)化發(fā)展使其面臨資源枯竭、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題。為此，六盤水市借助其獨(dú)特的喀斯特自然風(fēng)貌、古文化遺址、民族風(fēng)情及冬暖夏涼的氣候特征，大力開發(fā)旅游資源。

一、六盤水市概況

（一）六盤水市概況。六盤水市地處我國(guó)西南，貴州、云南、四川三省交界，是西南片區(qū)重要的交通樞紐城市，且煤炭資源豐富，素有“西南煤都”之稱。近年來，隨著煤炭資源的大量開采，煤炭?jī)?chǔ)量迅速減少，煤炭質(zhì)量明顯下降。目前，六盤水市旅游業(yè)處于初期開發(fā)階段，大量的旅游資源處于尚未開發(fā)狀態(tài)，為保證科學(xué)正確地開發(fā)六盤水市城市旅游資源，必須充分考慮對(duì)旅游資源的合理開發(fā)利用問題。因此，對(duì)六盤水市城市旅游發(fā)展?jié)摿Φ臏?zhǔn)確評(píng)價(jià)就顯的十分重要。

六盤水市境內(nèi)屬于北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，海拔較高，氣候宜人。地形起伏較大，氣候地區(qū)差異明顯。全市總水量約142億立方米。地勢(shì)西北高東南低，中部地形起伏劇烈。境內(nèi)平均海拔1，500米以上，地形以山地、丘陵為主。土壤類型多樣，黃壤是境內(nèi)地帶性土類，占土壤總面積的50.62%。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件。六盤水市地處貴州西部，川滇黔桂四省交界區(qū)，有四省立交橋之稱，是國(guó)家規(guī)劃的179個(gè)一級(jí)樞紐城市之一，貴州西部的綜合交通樞紐具有獨(dú)特的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)。

1、行政區(qū)劃和人口民族。六盤水市為省轄市。市內(nèi)包括鐘山區(qū)、盤縣、六枝特區(qū)和水城縣4個(gè)縣級(jí)行政區(qū)及鐘山、紅果兩個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，87個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市常住人口總共有87.8萬戶，家庭戶人口為277.6萬人。0～14歲人口為69.6萬人，15～64歲人口為194.3萬人，占68.17%；65歲及以上人口為21萬人，占7.4%。區(qū)內(nèi)共有少數(shù)民族44個(gè)。2006年少數(shù)民族人口共83.25萬人。

2、社會(huì)經(jīng)濟(jì)。隨著交通運(yùn)輸方式的不斷多元化建設(shè)，近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)得到大力發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷得以完善，人民生活水平顯著提高，隨之使六盤水市綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力逐步增強(qiáng)。

（三）六盤水市旅游資源。六盤水市旅游資源豐富，有烏蒙山國(guó)家地質(zhì)公園、明湖國(guó)家濕地公園、野鐘黑葉猴自然保護(hù)區(qū)、北盤江大峽谷、玉舍國(guó)家森林公園、娘娘山國(guó)家濕地公園、世界第一深洞的“白雨豎井”、韭菜坪等多個(gè)旅游景點(diǎn)。

二、六盤水市城市旅游資源評(píng)價(jià)

（一）旅游資源評(píng)價(jià)方法。調(diào)查、收集六盤水市相關(guān)信息，對(duì)六盤水市基本情況形成了解，對(duì)區(qū)域內(nèi)城市旅游資源進(jìn)行綜合的分析和科學(xué)、系統(tǒng)的評(píng)價(jià)，從而得出六盤水市內(nèi)旅游資源的整體認(rèn)識(shí)。本文結(jié)合六盤水實(shí)際情況，從資源要素價(jià)值、資源影響力及環(huán)境保護(hù)與安全三個(gè)方面對(duì)六盤水市城市旅游資源進(jìn)行評(píng)價(jià)，得出評(píng)價(jià)賦分值。本文對(duì)六盤水市旅游資源評(píng)價(jià)參照旅游資源評(píng)價(jià)賦分標(biāo)準(zhǔn)表。

（二）六盤水市旅游資源評(píng)價(jià)結(jié)果。六盤水市內(nèi)優(yōu)良級(jí)旅游資源眾多，其中特品級(jí)旅游資源3項(xiàng)，優(yōu)良級(jí)旅游資源55項(xiàng)，五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源數(shù)量所占比例分別是5%（3項(xiàng)）、17%（10項(xiàng)）、78%（45項(xiàng)），旅游資源品質(zhì)組合較為合理。

三、六盤水市旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)

在對(duì)六盤水市城市旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)前，必須對(duì)六盤水市旅游發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行全面的了解，才能全面進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)六盤水市城市旅游發(fā)展進(jìn)行SWOT分析。

（一）優(yōu)勢(shì)（Strengths）

1、區(qū)位條件優(yōu)越。六盤水市位于貴州西部，屬于川滇黔桂四省的交界地帶，為國(guó)家規(guī)劃的179個(gè)一級(jí)樞紐城市之一，是貴州西部重要的交通樞紐。隨著“十二五”期間，六盤水市機(jī)場(chǎng)的修建，貴陽到成都、昆明、重慶和廣州等地高鐵和高速公路的修建，大大縮短了上述城市與六盤水市的距離，增加了旅游資源輻射范圍，在相同時(shí)間內(nèi)使客源范圍擴(kuò)大。

2、適宜的氣候條件。六盤水市屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候區(qū)，海拔位置高，因此形成了常年無夏，春秋相連的氣候特征。境內(nèi)全年均溫13℃～14℃，1月均溫3℃～6.3℃，7月、8月氣溫最高。因其“涼爽、舒適、滋潤(rùn)、紫外線輻射比同類城市小、空氣清新適宜旅游療養(yǎng)”的氣候特點(diǎn)，被中國(guó)氣象學(xué)會(huì)專家組授予“中國(guó)涼都”的稱號(hào)。

（二）劣勢(shì)（Weaknesses）

1、缺乏旅游人才。六盤水市內(nèi)從事旅游方面的人員學(xué)歷較低、專業(yè)技能弱，且大量的導(dǎo)游無證上崗，部分擁有導(dǎo)游證的人員中，大部分對(duì)專業(yè)知識(shí)掌握不強(qiáng)。旅游業(yè)工作者對(duì)旅游業(yè)發(fā)展判斷不準(zhǔn)確，在服務(wù)時(shí)不能正確引導(dǎo)、介紹旅游資源。

2、缺乏精品旅游資源。六盤水市內(nèi)優(yōu)良級(jí)旅游景點(diǎn)眾多，但嚴(yán)重缺乏精品旅游資源，大量的旅游景點(diǎn)在國(guó)內(nèi)甚至省內(nèi)知名度較低。目前，各景區(qū)在旅游資源開發(fā)深度、基礎(chǔ)配套設(shè)施、旅游周圍商品開發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷定位等各方面仍有欠缺，與精品旅游仍存在較大差距。

（三）機(jī)遇（Opportunities）

1、社會(huì)資本。旅游業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，受到社會(huì)企業(yè)的普遍關(guān)注，使得大量的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將資金投進(jìn)旅游業(yè)，大大促進(jìn)了旅游景區(qū)的發(fā)展。隨著東部沿海地區(qū)旅游業(yè)開發(fā)的日益成熟，西南地區(qū)優(yōu)良的旅游資源和低廉的開發(fā)成本正吸引首東部投資者涌入。

2、政府的支持。為響應(yīng)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展號(hào)召，六盤水市政府大力發(fā)展旅游業(yè)，多次舉辦大型活動(dòng)，中國(guó)涼都·六盤水消夏文化節(jié)、中國(guó)涼都·高原半程馬拉松比賽、涼都·六盤水夏季國(guó)際馬拉松賽以及貴州省第五屆殘運(yùn)會(huì)等，借此提升旅游發(fā)展形象，推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展。

（四）威脅（Threats）

1、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。隨著我國(guó)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，全國(guó)都在大力開發(fā)旅游資源、發(fā)展旅游業(yè)。六盤水市旅游業(yè)發(fā)展起步時(shí)間晚、旅游資源開發(fā)尚不完全、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善、整體服務(wù)質(zhì)量不高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，并且六盤水市境內(nèi)旅游資源同質(zhì)性較強(qiáng)，因此競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不明顯。

2、屏蔽效應(yīng)。六盤水市位于貴陽、麗江、桂林、成都等知名旅游景點(diǎn)的包圍區(qū)中，這些旅游景點(diǎn)知名度高、配套設(shè)施完善、旅游業(yè)發(fā)展成熟、吸引力強(qiáng)，使得六盤水市被屏蔽在陰影區(qū)。

（五）六盤水市旅游發(fā)展?jié)摿υu(píng)價(jià)。六盤水市有地文景觀（如北盤江大峽谷）、水域風(fēng)光（如天生湖）、生物景觀（如玉舍國(guó)家森林公園）、文化遺址（如盤縣大洞遺址）等各類自然、人文旅游資源。六盤水市內(nèi)旅游景點(diǎn)中優(yōu)良級(jí)旅游資源共計(jì)58項(xiàng)，其中有特品級(jí)旅游資源3項(xiàng)、優(yōu)良級(jí)旅游資源55項(xiàng)，通過對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析得出，六盤水市內(nèi)旅游資源五級(jí)、四級(jí)、三級(jí)旅游資源數(shù)量所占比例分別是5%（3項(xiàng)）、17%（10項(xiàng)）、78%（45項(xiàng)），旅游資源品質(zhì)組合較為合理。豐富的旅游資源、優(yōu)越的地理?xiàng)l件及適宜的氣候條件使六盤水市旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

四、六盤水市旅游資源開發(fā)對(duì)策建議

（一）整合旅游資源，打造旅游精品。六盤水市內(nèi)旅游資源豐富、資源類型組合合理，但缺少旅游精品，旅游吸引力較弱。通過整合旅游資源，優(yōu)先開發(fā)發(fā)展?jié)摿^大的旅游資源，科學(xué)合理地建設(shè)景區(qū)設(shè)施，加強(qiáng)景區(qū)管理，從而推動(dòng)景區(qū)建設(shè)，通過整合城市旅游資源，打造出城市旅游精品。

（二）網(wǎng)絡(luò)宣傳。隨著網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，人們對(duì)手機(jī)的依賴性越來越強(qiáng)，而無線網(wǎng)絡(luò)普及的同時(shí)，為旅游業(yè)帶來了新的發(fā)展契機(jī)。在網(wǎng)絡(luò)上介紹六盤水市相關(guān)景點(diǎn)資料、門票價(jià)格、酒店住宿情況、旅游攻略等，將為游客提供很大幫助。

（三）提高旅游服務(wù)質(zhì)量。旅游是人們?cè)诮鉀Q溫飽后所尋求的精神上的享受，游客在旅游目的地對(duì)所接受到的服務(wù)滿意度直接影響游客對(duì)景區(qū)的整體評(píng)價(jià)及重游率。因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)景點(diǎn)服務(wù)人員的自身修養(yǎng)，定期進(jìn)行相應(yīng)培訓(xùn)，對(duì)景點(diǎn)周圍酒店、攤販行為進(jìn)行規(guī)范，從而使城市整體的旅游服務(wù)質(zhì)量得到提升。

（四）加強(qiáng)對(duì)旅游資源的保護(hù)。六盤水市地貌類型為喀斯特山地地貌，海拔較高，生態(tài)環(huán)境脆弱，因此在旅游資源開發(fā)的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)重視對(duì)旅游資源的保護(hù)。