1.楊小平 2.郭 歌

1.許昌市氣象局 2.河南省氣象局

淺談基層氣象機(jī)構(gòu)如何立足實(shí)際推進(jìn)氣象現(xiàn)代化

1.楊小平 2.郭 歌

1.許昌市氣象局 2.河南省氣象局

率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，需要?dú)庀缶C合實(shí)力達(dá)到現(xiàn)代化要求，需要軟硬件同步發(fā)展。本文著重從氣象現(xiàn)代化建設(shè)的軟、硬件兩個(gè)方面，闡述基層氣象機(jī)構(gòu)立足當(dāng)前實(shí)際，提升現(xiàn)代化建設(shè)能力的一些思路和手段：以“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，打牢氣象現(xiàn)代化建設(shè)基石；以綜合氣象業(yè)務(wù)布局為引線，增強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)力；以氣象科技為支撐，引領(lǐng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平；以融入式發(fā)展為紐帶，增添氣象現(xiàn)代化建設(shè)后勁；以氣象文化建設(shè)為載體，提升氣象現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵。

氣象現(xiàn)代化；一流臺(tái)站建設(shè)；綜合氣象業(yè)務(wù)

引言

2012年5 月，中國(guó)氣象局下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》，提出開展氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)的總體目標(biāo)和主要任務(wù)，就此，全國(guó)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作帷幕拉開。根據(jù)中國(guó)局指導(dǎo)意見，河南省氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作深入開展。河南省氣象局確定鄭州、許昌、平頂山、漯河4地市為全省率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化試點(diǎn)市，并與試點(diǎn)市政府簽訂氣象現(xiàn)代化建設(shè)合作備忘錄。河南省政府、試點(diǎn)市及全省多數(shù)市、縣政府先后印發(fā)關(guān)于推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的意見或?qū)嵤┮庖姡闪庀蟋F(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，氣象與發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利等部門聯(lián)合印發(fā)年度氣象現(xiàn)代化行動(dòng)計(jì)劃，形成“政府主導(dǎo)、齊抓共管”的氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作局面，為大力推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

1 以“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，打牢氣象現(xiàn)代化建設(shè)基石

1.1 首要任務(wù)是做好“一流臺(tái)站”建設(shè)規(guī)劃

規(guī)劃先行，可以明確事業(yè)發(fā)展的方向，凝聚干部職工的意志，指引氣象工作優(yōu)質(zhì)高效地運(yùn)行。為加強(qiáng)基層臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，河南省氣象局于2011年印發(fā)《河南省基層氣象臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(豫氣發(fā)〔2011〕115號(hào))，從臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容、基礎(chǔ)保障設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)用房及附屬用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面建設(shè)進(jìn)行規(guī)范。為加快率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化步伐，基層氣象機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子和每一位干部職工，都有責(zé)任和義務(wù)，充分考慮內(nèi)、外部發(fā)展環(huán)境，認(rèn)真謀劃臺(tái)站發(fā)展規(guī)劃，立足本地實(shí)際，就臺(tái)站實(shí)施整體搬遷，還是臺(tái)站分離？是原址征地?cái)U(kuò)建，還是原地基礎(chǔ)設(shè)施改、擴(kuò)建？都要有一個(gè)明確、清晰的發(fā)展思路，要做一個(gè)科學(xué)規(guī)范的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的“一流臺(tái)站”建設(shè)規(guī)劃方案，并取得上級(jí)氣象主管部門和地方政府的充分認(rèn)可和大力支持。以規(guī)劃引領(lǐng)事業(yè)發(fā)展，穩(wěn)妥有序地推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)展，“一流臺(tái)站”建設(shè)目標(biāo)一定可以得到盡早實(shí)現(xiàn)。

1.2 重點(diǎn)任務(wù)是實(shí)施好“一流臺(tái)站”建設(shè)工程

基層氣象機(jī)構(gòu)“一流臺(tái)站”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)，既要滿足當(dāng)前日益擴(kuò)增的氣象業(yè)務(wù)服務(wù)需要，又能滿足今后5－10年業(yè)務(wù)增長(zhǎng)需求；既要體現(xiàn)氣象文化建設(shè)內(nèi)涵，又要體現(xiàn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化特色；既要適度超前，又要符合國(guó)家關(guān)于樓堂館所建設(shè)的有關(guān)規(guī)定。根據(jù)上級(jí)氣象主管部門批復(fù)實(shí)施的規(guī)劃方案，積極爭(zhēng)取地方政府建設(shè)配套資金支持，加強(qiáng)項(xiàng)目運(yùn)作和項(xiàng)目資金管理，確保“一流臺(tái)站”建設(shè)工程順利實(shí)施。

2 以綜合氣象業(yè)務(wù)布局為引線，增強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)力

2.1 推進(jìn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用

縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)是縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)最直觀的顯現(xiàn)。河南省氣象局推廣應(yīng)用的縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)具有操作簡(jiǎn)便、功能全面、服務(wù)快捷等特點(diǎn)?？h級(jí)氣象機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)平臺(tái)本地化建設(shè)，這是展現(xiàn)縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)布局和工作流程的重要平臺(tái)，是體現(xiàn)氣象科技水平的重要形式，是彰顯氣象現(xiàn)代化建設(shè)“軟實(shí)力”的重要載體。日常工作中要強(qiáng)化系統(tǒng)應(yīng)用，充分利用系統(tǒng)的信息查詢、圖文生成和圖片制作等功能，增加決策氣象服務(wù)內(nèi)容，增強(qiáng)氣象服務(wù)內(nèi)涵。

2.2 推進(jìn)縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)骨干人才培養(yǎng)，健全保障機(jī)制

縣級(jí)綜合氣象業(yè)務(wù)改革發(fā)展，迫在眉睫的是骨干人才的培養(yǎng)，尤其是氣象預(yù)警、預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象、信息網(wǎng)絡(luò)、人影、防雷等專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)受技術(shù)、人員等多方面因素影響，在短時(shí)期內(nèi)不可能培養(yǎng)出一批批氣象專業(yè)的專家人才隊(duì)伍。其業(yè)務(wù)人才定位，可以不是一名氣象專家，可以是一名氣象雜家，除自身氣象專業(yè)知識(shí)外，對(duì)氣象相關(guān)專業(yè)知識(shí)都有一定的掌握和應(yīng)用能力，能夠很好地解釋上級(jí)指導(dǎo)產(chǎn)品，并應(yīng)用于本地生產(chǎn)生活，提供與本地生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合的決策服務(wù)產(chǎn)品或農(nóng)業(yè)專題服務(wù)產(chǎn)品。因此，要對(duì)縣級(jí)綜合業(yè)務(wù)人員開展定期的天氣預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)氣象等知識(shí)輪訓(xùn)，建立健全縣級(jí)骨干業(yè)務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制，加大其培養(yǎng)交流力度，帶動(dòng)整個(gè)綜合氣象業(yè)務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)能力的不斷提升，使之盡早適應(yīng)崗位需要，更好地發(fā)揮崗位作用。

3 以氣象科技為支撐，引領(lǐng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平

氣象現(xiàn)代化建設(shè)的重要支撐是先進(jìn)的氣象科技實(shí)力。近年來(lái)，氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化、現(xiàn)代化，為氣象現(xiàn)代化建設(shè)提供重要的科技支撐。為有效增強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的能力和水平，為社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)提供及時(shí)、有效、針對(duì)性強(qiáng)的氣象保障服務(wù)，構(gòu)建多元化、自動(dòng)化、立體式氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，布設(shè)格距細(xì)密、布局合理的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，是加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化的有力手段，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)氣象災(zāi)害無(wú)縫隙、連續(xù)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，大力提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力。天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星等現(xiàn)代化監(jiān)測(cè)手段的應(yīng)用，為加強(qiáng)短時(shí)臨近天氣預(yù)報(bào)，提升氣象災(zāi)害預(yù)警能力突顯氣象科技優(yōu)勢(shì)。

4 以氣象文化建設(shè)為載體，提升氣象現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵

氣象文化建設(shè)是氣象事業(yè)的重要組成部分。加強(qiáng)氣象文化建設(shè)，是建設(shè)“四個(gè)一流”氣象臺(tái)站、率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的重要保障。通過(guò)氣象文化建設(shè)，提高氣象干部職工凝聚力，提升氣象部門內(nèi)外部形象，展現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)成果，增強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵，對(duì)提高氣象“四個(gè)能力”有著非常重要的意義。

5 結(jié)語(yǔ)

基層氣象機(jī)構(gòu)氣象現(xiàn)代化建設(shè)要立足當(dāng)前實(shí)際，推進(jìn)軟、硬件同步建設(shè)，提升氣象綜合實(shí)力。

1.以“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為抓手，打牢氣象現(xiàn)代化建設(shè)基石。

2.以綜合氣象業(yè)務(wù)布局為引線，增強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)力。3.以氣象科技為支撐，引領(lǐng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)水平。

4.以氣象文化建設(shè)為載體，提升氣象現(xiàn)代化建設(shè)內(nèi)涵。

[1]甘啟育.解放思想，更新觀念，加快氣象現(xiàn)代化建設(shè)步伐[J].新疆氣象.1996(06)

[2]李露.淺談推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的相關(guān)舉措[J].農(nóng)技服務(wù).2016(02)

[3]翟國(guó)慶.依靠氣象現(xiàn)代化建設(shè) 開啟綠色增長(zhǎng)新時(shí)代[J].杭州(下旬刊).2010(05)