文/王麗穎

淺談加強(qiáng)基層檔案人才隊伍建設(shè)

文/王麗穎

為牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、人才觀，切實加強(qiáng)和改善基層檔案人才隊伍建設(shè)，更好地服務(wù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)以檔案人才綜合素質(zhì)建設(shè)為核心，以專業(yè)化、高素質(zhì)、高效率為目標(biāo)，優(yōu)化人才配置，實現(xiàn)人才強(qiáng)檔。

一、加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的需要

檔案，首先來源于基層，基層是獲取第一手檔案資料的基礎(chǔ)來源，基層檔案工作好不好，直接關(guān)系著檔案事業(yè)能否健康發(fā)展，關(guān)系著檔案能否正確地為中國特色主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)提供科學(xué)、正確的檔案資源保障。近年來發(fā)生的檔案造假、丟失、混亂等事件都是從基層檔案開始產(chǎn)生的，破環(huán)了社會和諧發(fā)展。同時，當(dāng)今世界科技進(jìn)步日新月異，以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代高新技術(shù)的出現(xiàn)，也給檔案工作帶來巨大的變化，表現(xiàn)為管理對象的信息化，工作方式的自動化，服務(wù)方式的網(wǎng)絡(luò)化，為了順應(yīng)這些變化，做好新形勢下的檔案工作，促進(jìn)檔案事業(yè)的發(fā)展，都迫切需要建設(shè)一支高素質(zhì)的檔案人才隊伍。這就需要各級單位必須認(rèn)真牢固樹立以人為本的思想和人才資源是第一的觀念，走人才強(qiáng)檔之路，把基層檔案人才工作納入總體人才培養(yǎng)規(guī)劃，大力開發(fā)檔案人才資源。

二、提高素質(zhì)建設(shè)為核心，加強(qiáng)基層檔案人才培養(yǎng)工作

提高能力素質(zhì)是基層檔案人才培養(yǎng)的重要內(nèi)容?；鶎訖n案工作者要不斷更新知識，努力成為復(fù)合型、專業(yè)型人才，以擔(dān)當(dāng)起新形勢下檔案工作的重任。各級檔案部門要要構(gòu)建長期培訓(xùn)體系，從機(jī)制、資金和政策上鼓勵在職進(jìn)修深造。要做好培養(yǎng)計劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃，不斷推進(jìn)知識更新，不斷提高基層檔案人才隊伍的工作能力、研究能力和創(chuàng)新能力。強(qiáng)化繼續(xù)教育，進(jìn)一步改善基層檔案人才的知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)和職稱結(jié)構(gòu)。針對不同層次的人員確定不同的培養(yǎng)目標(biāo)，通過舉辦培訓(xùn)班、進(jìn)修班、研修班等多種形式開展繼續(xù)教育。全面提高檔案人員學(xué)歷層次。實現(xiàn)專業(yè)精通、有職稱、有學(xué)歷、能研究、善實踐的人才培養(yǎng)目標(biāo)。此外，在檔案人才使用上要把政治水準(zhǔn)、思想水準(zhǔn)、道德水準(zhǔn)、法紀(jì)意識水準(zhǔn)作為重要標(biāo)準(zhǔn)來衡量。

三、創(chuàng)造良好檔案用人環(huán)境

發(fā)揮基層檔案人才模范帶頭人作用。以提高創(chuàng)新能力和弘揚(yáng)科學(xué)精神為核心，大力培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)具有表率模范特色的檔案人才。要把發(fā)現(xiàn)人才和培養(yǎng)先進(jìn)檔案人才作為重要工作來抓。樹立愛崗敬業(yè)、成績突出的優(yōu)秀基層檔案人才典型，形成由業(yè)務(wù)骨干組成的基層檔案人才梯隊。建立優(yōu)秀檔案人才庫，通過發(fā)現(xiàn)、推薦、選拔、培養(yǎng)使用的方式，發(fā)現(xiàn)并建立優(yōu)秀檔案人才庫，充分掌握基層人才隊伍，特別是優(yōu)秀人才隊伍狀況。建立檔案優(yōu)秀人才信息資源庫，實行動態(tài)管理、縱向配置、橫向交流，使檔案人才流動起來，為整合檔案人才資源、發(fā)揮人才作用提供依據(jù)和保證。

加強(qiáng)優(yōu)秀人才使用管理。要制定業(yè)績考核制度，實行任期業(yè)績目標(biāo)管理。采取定目標(biāo)、給任務(wù)、壓擔(dān)子的辦法，使在基層檔案專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位上的優(yōu)秀檔案人才多出成果、快出成果。

結(jié)合基層工作實際，充分發(fā)揮檔案優(yōu)秀人才的作用。實行定項目、定課題，結(jié)合實際工作需要，承擔(dān)應(yīng)用性課題研究，拿出具有創(chuàng)新性、應(yīng)用性、可操控性的研究成果，解決檔案事業(yè)工作實踐中發(fā)現(xiàn)的一些亟待解決的問題。并給基層檔案人才提供實踐的平臺，如參與重大事項的決策和研究，給領(lǐng)導(dǎo)提供參謀作用等。

四、推進(jìn)制度改革，創(chuàng)造基層檔案人才工作新機(jī)制

要充分認(rèn)識基層檔案人才工作的重要性。把檔案人才工作放在重要的戰(zhàn)略位置，要有愛才之心、識才之智、容才之量、用才之藝。努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機(jī)制激勵人才，用法治保障人才。制定檔案人才培養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃，加大對檔案人才工作的投入，努力提高基層檔案人才隊伍素質(zhì)。

改革檔案人才評價方式，充分發(fā)揮職稱工作的杠桿導(dǎo)向作用。要結(jié)合基層單位人事制度改革，全面推行聘用制。要堅持公開、公平、公正的原則，實行競爭上崗。真正做到能者上、庸者下。為優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長提供更多機(jī)遇。要采取措施，吸引具有非檔案專業(yè)學(xué)歷的人員和其他一系列專業(yè)人才充實基層檔案系統(tǒng)工作，努力改變基層檔案人才隊伍所學(xué)專業(yè)單一、知識結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)狀。要加強(qiáng)檔案人才交流中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為基層檔案人才流動提供服務(wù)，不斷擴(kuò)大充實基層檔案人才隊伍，搞好基層檔案人才資源配置。要建立激勵機(jī)制，打破“大鍋飯”的傳統(tǒng)利益分配形式，按照效率優(yōu)先、兼顧公平的原則，讓利益向優(yōu)秀人才傾斜。

建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、有一定知識和技能的基層檔案人才隊伍，就是要進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化對檔案人才重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)危機(jī)感和緊迫感，充分發(fā)揮檔案人才在社會發(fā)展的作用，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供支持和保證。

（作者單位：梨樹縣漁政漁港監(jiān)督管理站）