劉 婷

西寧經濟技術開發(fā)區(qū)生物科技產業(yè)園區(qū)管理委員會

黨工共建 助推園區(qū)各項事業(yè)發(fā)展

劉 婷

西寧經濟技術開發(fā)區(qū)生物科技產業(yè)園區(qū)管理委員會

近年來，隨著園區(qū)各項工作的推進，各類新興產業(yè)的迅速興起，各類企業(yè)劇增，其中最重要的就是非公有制企業(yè)。非公有制企業(yè)經濟貢獻率較高，這為園區(qū)黨工共建發(fā)展提供了巨大空間，同時由于非公經濟比重高，中小企業(yè)比重高，黨工工作的感召力、協(xié)同力、執(zhí)行力的考驗挑戰(zhàn)也日益明顯。園區(qū)堅持黨工共建，推動各項事業(yè)新發(fā)展。

黨工共建；機制；做法；成效

一、組織引領，企業(yè)配合，上下合力抓組建

園區(qū)推出“黨工共建”的“升級版”把企業(yè)按《黨章》和《工會法》要求建立黨工組織，作為政策扶持、評先評優(yōu)、引導正確輿論導向的一個重要參考依據，多放聯(lián)動、合力推進、優(yōu)勢互補，著力做到企業(yè)建在哪里，黨工組織就要建到哪里，黨工組織作用就要發(fā)揮到哪里。一是提高認識主動組建。針對“企業(yè)是私營企業(yè)老板的，只要效益好，建不建組織并不重要”和“多建一個組織，多添一種麻煩”等錯誤認識，園區(qū)黨委、工委的同志不怕跑斷腿、磨破嘴，有針對性的逐一走訪，以靈活機動工作方法“柔性建會”做到“先服務、在組建”，制定了“三先三后”方案，即：先交朋友、后講政策，先送服務、后提要求，先看典型，后定措施，潛移默化地灌輸黨群工作思想，使業(yè)主了解并明確了在各個領域建立黨工組織是《黨章》和《工會法》的規(guī)定要求，為在非公經濟組織和社會組織有效設置黨工組織掃清了思想障礙。二是模范引領示范組建。園區(qū)黨委以開展“兩學一做”學習教育為契機，創(chuàng)建“黨建示范品牌”、選樹勞模等活動為抓手，制定了《園區(qū)黨建品牌和示范點實施方案》，創(chuàng)建一企一特色、一企一亮點、一企一品牌的黨建示范點。在“七一”期間評選表彰了一批先進黨組織和優(yōu)秀共產黨員，充分發(fā)揮模范典型的示范引領作用。通過舉辦培訓班、事跡報告會、實地考察等途徑，讓企業(yè)家們感悟到建立黨工組織有利于減輕業(yè)主負擔，有利于推進企業(yè)發(fā)展，達到變“要我組建”為“我要組建”的目的，推進了黨組織和工會組織全覆蓋工作。三是因企制宜分類建。園區(qū)黨委、工委立足園區(qū)實際、摸索出一套“分類組建法”，即首先從企業(yè)主動認識比較統(tǒng)一、生產經營比較正常的企業(yè)取得突破，先易后難、先大后小、以點帶面，大幅提升組織效率。對已經建立黨組織的企業(yè)，由黨支部負責組建工會組織；對暫不具備建立黨組織條件的企業(yè)，按照“黨建帶工建，工建服務黨建”的工作思路，先把工會組織建起來，通過工會積極尋找流動黨員、發(fā)展入黨積極分子等辦法，為黨組織的建立創(chuàng)造條件；同時也本著“性質相同、行業(yè)相近、地域相連”的原則組建聯(lián)合基層工會已達到多次覆蓋的目的。

截止目前園區(qū)現(xiàn)有基層黨組織77個，其中黨委4個、黨總支1個、黨支部70個，聯(lián)合黨支部2個，黨員690名。非公有制黨組織67家，黨員384名；規(guī)模以上黨組織組建率為100%。組建工會103個，覆蓋企業(yè)194家，覆蓋職工10787人，發(fā)展會員10773人。

二、整合資源、健全機制，多措并舉抓保障

園區(qū)通過整合資源、健全機制等多項舉措加強黨工共建，既減輕了企業(yè)負擔，又形成了“組織共建、陣地共用、資源共享、活動共促”的局面。一是提供組建便攜。園區(qū)黨委、工委為方便企業(yè)組建，將組建流程、要求及請示報告模板利用QQ群平臺共享，切實讓企業(yè)了解規(guī)范的程序，為實際操作人員提供便利。二是合理配備干部隊伍。本著“科學、合理、高效”的原則，在充分尊重業(yè)主意見的前提下，園區(qū)采取雙向進入、交叉任職等方式，大力推進非公企業(yè)黨群組織負責人“一肩挑”工作，使全區(qū)非公企業(yè)黨群組織負責人“一肩挑”比例達到90%以上。此外，還將發(fā)展黨員工作與群團組織的推優(yōu)工作相銜接，園區(qū)非公企業(yè)80%的入黨積極分子是通過群團組織推優(yōu)產生的，從源頭保證發(fā)展黨員質量。三是開展陣地建設。為整合企業(yè)資源將職工書屋、黨員活動室、職工之家融為一體，確保議事有場所，培訓有平臺，活動有陣地。目前全區(qū)已建成全國職工之家、職工書屋1個、省級職工書屋8個，市級職工書屋4個，黨員活動室6個。四是以制度保障聯(lián)動。園區(qū)黨委全面落實黨工共建作責任制。始終把黨工工作與園區(qū)各項工作同部署、同落實、同考核。構建黨建帶動工建的長效機制，建立聯(lián)席會議制度、重大問題征求意見制度、黨組織成員聯(lián)系工會委員制度、定期匯報工作制度等，以制度規(guī)范黨工共建各項工作。

三、創(chuàng)新載體，強化功能，內修外練抓效果

根據省、市委、開發(fā)區(qū)關于“抓三基、強三基”的重大部署，把夯實基層組織、；加強基礎工作、提高基本能力作為園區(qū)“三基”建設工作的出發(fā)點和落腳點、創(chuàng)新載體，強化功能，內修外練抓效果。一是立足基層組織，推進“強基固本”。按照嚴把入口關和應建必建的目標要求，制定年度發(fā)展黨員計劃，大力推進非公有制經濟組織黨工組建步伐。建立黨員臺賬，完善規(guī)模以上企業(yè)黨組織臺賬、園區(qū)企業(yè)基層工會組織臺站和應建未建企業(yè)臺賬，充分發(fā)揮黨工共建的機制優(yōu)勢，推進黨工共建一體化；二是立足基礎工作充分發(fā)揮企業(yè)黨工組織導向性作用，推進企業(yè)健康發(fā)展。督促企業(yè)把黨工共建工作納入企業(yè)管理范疇，有針對性的開展黨員教育、競賽活動，通過開展勞動競賽和技術“比武”，建立激勵機制，激發(fā)職工學先進、做模范的熱情，營造積極向上良好氛圍。通過黨工組織積極幫助企業(yè)總結提煉帶有企業(yè)特色的先進文化理念，弘揚企業(yè)文化，使黨工共建工作成為非公企業(yè)發(fā)展的有力“推手”，三是立足基本能力，推進“素質提升”工作。加強非公企業(yè)經營者教育引導，通過多種渠道開展面向非公企業(yè)的民主法治、科技技術、經營管理、政治教育等方面的宣傳，積極對接省非公黨工委，選派園區(qū)非公企業(yè)黨組織書記參加各類培訓班。舉辦園區(qū)各類學習教育、心里疏導及專家講座，努力提高，努力提高企業(yè)職工操守意識和學習意識，有效擴大職工素質提升的覆蓋面和影響力。