尹浚汀，彭 勃(西華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610039)

習(xí)近平政治現(xiàn)代化思想探析

尹浚汀，彭 勃
(西華大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，四川 成都 610039)

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞治國理政新實踐發(fā)表了一系列重要講話，其中蘊含著豐富的政治現(xiàn)代化思想，涉及政治現(xiàn)代化的價值目標(biāo)、道路選擇、動力機(jī)制、思想保障、力量保證、戰(zhàn)略方向六個方面，為開創(chuàng)當(dāng)代中國政治現(xiàn)代化的新境界提供了根本遵循和現(xiàn)實指導(dǎo)。

習(xí)近平；政治現(xiàn)代化；思想

自黨的十八大以來，習(xí)近平總書記面對日益復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，圍繞中國的改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政國防外交、治黨治國治軍各個方面提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，其中包含著豐富的政治現(xiàn)代化思想，劍指中國政治現(xiàn)代化的六大方面：價值目標(biāo)、道路選擇、動力機(jī)制、思想保障、力量保證和戰(zhàn)略方向，從而為我們在新的歷史起點上推動中國特色社會主義政治現(xiàn)代化向更高層次邁進(jìn)提供了重要指導(dǎo)。

一、政治現(xiàn)代化的價值目標(biāo)：民主與法治

在中國，民主被賦予了新的概念，我們所說的民主是指迄今為止人類歷史上最為廣泛、最為真實的人民民主，是政治精英和人民良性互動的融情、理、法于一體的民主，而不是西方形式意義上的普選民主和黨爭民主。早在1980年，鄧小平同志就指出：“我們進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家，在政治上創(chuàng)造比資本主義國家民主更高更切實的民主?！盵1]可見，鄧小平不僅把政治民主與經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在同等重要的位置，更把民主與社會主義和中國現(xiàn)代化的命運緊緊捆綁在一起，上升到共存亡的高度，并從法治上為民主保駕護(hù)航的角度突出強(qiáng)調(diào)：“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)法制建設(shè)”“社會主義民主和社會主義法制是不可分的”。[1]

新時期，以習(xí)近平為總書記的黨中央繼續(xù)高舉人民民主的光輝旗幟，致力于以法治為核心的制度建設(shè)層面，完善國家治理和社會治理，努力推動開創(chuàng)中國政治現(xiàn)代化的新局面、新境界。黨的十八屆三中全會、十八屆四中全會從全面深化改革、全面依法治國的頂層設(shè)計環(huán)節(jié)加強(qiáng)了民主法治建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃。習(xí)近平也在諸多重要場合就民主與法治的關(guān)系、黨的領(lǐng)導(dǎo)與法治的關(guān)系、人民治理國家與法治的關(guān)系、推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政，推進(jìn)法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)等發(fā)表了一系列重要講話。例如，在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行《憲法》公布實施30周年大會上，習(xí)近平指出：“三十年來，我國憲法以其至上的法制地位和強(qiáng)大的法制力量，有力保障了人民當(dāng)家作主，有力促進(jìn)了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，有力推動了社會主義法治國家進(jìn)程?！盵2]在面對關(guān)系人民群眾切身利益的執(zhí)法司法領(lǐng)域存在的問題時，習(xí)近平指出：“必須努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義?！盵3]針對社會上存在的黨大還是法大的輿論和爭議，習(xí)近平指出：“我們黨是執(zhí)政黨，堅持依法執(zhí)政，對全面推進(jìn)依法治國具有重大作用。要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國全過程?！盵4]可見，民主與法治始終是圍繞習(xí)近平政治建設(shè)講話的核心。

二、政治現(xiàn)代化的道路選擇：中國特色社會主義政治發(fā)展道路

道路問題是關(guān)系國家和民族發(fā)展的生死存亡的大事。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)了道路問題的關(guān)鍵性和重要性。他指出：“古今中外，由于政治發(fā)展道路選擇錯誤而導(dǎo)致社會動蕩、國家分裂、人亡政息的例子比比皆是。中國是一個發(fā)展中大國，堅持正確的政治發(fā)展道路更是關(guān)系根本、關(guān)系全局的重大問題。”[5]習(xí)近平認(rèn)為，一個國家的政治發(fā)展道路、政治制度選擇，是由這個國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個國家的人民決定的。我們絕不能肆意棄自己本民族和國家的現(xiàn)實情況不顧，盲目照搬別國政治制度，效仿他國政治發(fā)展道路，否則必將招致惡果。今天菲律賓、利比亞①的實踐鮮明地證實了這一點。中國特色社會主義政治發(fā)展道路正是習(xí)近平心中的唯一正確選擇。他對此作了深刻強(qiáng)調(diào)：“物之不齊，物之情也……走什么樣的政治發(fā)展道路，必須與這個國家的國情和性質(zhì)相適應(yīng)?！薄爸袊鐣髁x民主政治具有強(qiáng)大生命力，中國特色社會主義政治發(fā)展道路是符合中國國情、保證人民當(dāng)家作主的正確道路?！盵5]

中國特色社會主義政治發(fā)展道路，作為中國政治現(xiàn)代化的唯一正確道路，不僅使得我國政治建設(shè)取得一系列重大成就，更形成了西方政治道路無可比擬的優(yōu)勢和特點。這條道路不僅有科學(xué)的指導(dǎo)思想，更有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫劝才?，不僅有明確的價值取向，更有有效的實現(xiàn)形式和堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。具體表現(xiàn)為：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一，從而保證了我國政治現(xiàn)代化的正確方向；二是堅持對廣大人民群眾實行民主，對少數(shù)敵對分子實行專政，從而保證了國家一切權(quán)力屬于人民；三是實行民主集中制，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，從而保證了民主的有效性；四是堅持民主內(nèi)容與形式相統(tǒng)一(堅持選舉民主、黨際民主和人民民主的統(tǒng)一；堅持選舉民主、協(xié)商民主和自治民主等形式)，從而保證了社會主義民主的真實性、全面性；[6]五是把制度建設(shè)、法治建設(shè)與民主建設(shè)相統(tǒng)一，從而賦予了民主神圣性和不可侵犯性。在習(xí)近平總書記的治國理念中，我們的民主是比西式民主更高、更真實、更廣泛、更有效的民主，我們的政治現(xiàn)代化道路是比西方資本主義政治道路更可靠、更符合人民意愿、更順應(yīng)人類社會發(fā)展規(guī)律的正確道路。因此，他一再強(qiáng)調(diào)，必須毫不動搖地堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

三、政治現(xiàn)代化的動力機(jī)制：全面深化政治體制改革

習(xí)近平把改革開放視為中國政治現(xiàn)代化乃至整個現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要抓手和動力予以突出強(qiáng)調(diào)和論述。他指出：“改革只有進(jìn)行時沒有完成時”“回顧改革開放以來的歷程，每一次重大改革都給黨和國家發(fā)展注入新的活力，給事業(yè)前進(jìn)增添強(qiáng)大動力，黨和人民的事業(yè)就是在不斷深化改革中向前推進(jìn)的。”[7](P14)因此，以習(xí)近平為總書記的黨中央為實現(xiàn)“兩個一百年目標(biāo)”和中華民族偉大復(fù)興的“中國夢”而吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號。

面對政治領(lǐng)域內(nèi)的改革，習(xí)近平指出：“走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，必須積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革?！盵7](P28)多年來，正是因為我們始終堅持深化政治體制改革，才使得我們的政治制度日臻完善，日益呈現(xiàn)出比西方資本主義政治制度在發(fā)揚更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主上的巨大彈性和靈活性優(yōu)勢。面對轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)的多種異樣聲音，如“去黨化”“全盤西化”等，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)必須堅持政治改革的正確方向。他指出：“我們改革的目的是要不斷推進(jìn)我國社會主義制度的自我完善和發(fā)展，賦予社會主義新的生機(jī)和活力。這里面最核心的是堅持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持和完善中國特色社會主義制度，偏離了這一條，我們就南轅北轍了。”[8]習(xí)近平總書記不僅指明了中國政治現(xiàn)代化發(fā)展的根本動力，更為我們積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革作出了明確方向性要求和規(guī)定。

四、政治現(xiàn)代化的思想保障：為民、務(wù)實、清廉

政治現(xiàn)代化的核心要義是政黨現(xiàn)代化，而政黨現(xiàn)代化的關(guān)鍵在于黨員個人的現(xiàn)代化。要實現(xiàn)黨員個人的現(xiàn)代化必須實現(xiàn)黨員政治理念的現(xiàn)代化。黨的十八大提出要圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨上下深入開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動。這是以習(xí)近平為總書記的黨中央在認(rèn)真審視、正視黨內(nèi)長期存在的嚴(yán)重腐敗問題基礎(chǔ)上，響應(yīng)人民群眾的強(qiáng)烈要求和期待，為挽救黨的執(zhí)政危機(jī)而作出的自覺主動性回應(yīng)，也是習(xí)近平為全國八千六百多萬共產(chǎn)黨員所進(jìn)行的一次政治現(xiàn)代化理念重塑和教育洗禮。

“為民”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。能否始終保持同人民的血肉聯(lián)系、是否真心實意為人民服務(wù)直接關(guān)系到黨的興衰存亡。習(xí)近平在接受外國記者專訪時強(qiáng)調(diào)：“我的執(zhí)政理念，概括起來說就是，‘為人民服務(wù)’……時刻把人民群眾的安危冷暖放在心上?！盵9]“務(wù)實”揭示了共產(chǎn)黨人實事求是的思想精髓和真抓實干的求實作風(fēng)。習(xí)近平要求所有共產(chǎn)黨員“要摒棄只考慮個人得失、只做表面文章、只茍且偷安的不良作風(fēng)”，[10]必須“重實際、講實話、辦實事、求實效。”他反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“空談?wù)`國，實干興邦”“全面建成小康社會要靠實干，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化要靠實干，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興要靠實干?！盵7](P12)“清廉”揭示了共產(chǎn)黨人的政治本色，是黨永葆生機(jī)與活力的源泉。針對黨內(nèi)日益突出的嚴(yán)重腐敗，習(xí)近平指出：“要自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)以律己，廉潔自律，……堅決反對一切消極腐敗現(xiàn)象，堅決不搞特權(quán)，始終保持共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。”[11]“為民、務(wù)實、清廉”短短六字箴言雖源于一次小小的整風(fēng)運動，但其實際意義和價值卻遠(yuǎn)大于此。習(xí)近平以其高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮的智慧指出：“必須把‘為民、務(wù)實、清廉’的價值追求深深植根于全黨同志的思想和行動中，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，鞏固黨的執(zhí)政地位?！薄办柟厅h的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位具有廣泛、深厚、可靠的群眾基礎(chǔ)?！盵12]基于此，我們可以說，“為民、務(wù)實、清廉”實質(zhì)上是以習(xí)近平為總書記的黨中央為實現(xiàn)政治現(xiàn)代化而給全黨成員筑起的一堵“思想防火墻”，是實現(xiàn)中國政治現(xiàn)代化的重要思想保障。

五、政治現(xiàn)代化的力量保證：黨的主導(dǎo)作用和人民的主體作用

要實現(xiàn)政治現(xiàn)代化，必須具備堅實的力量作為保證。對于中國而言，黨的領(lǐng)導(dǎo)無疑是實現(xiàn)政治現(xiàn)代化的重要力量保證，一旦脫離了黨的領(lǐng)導(dǎo)，就會失去中國特色社會主義政治現(xiàn)代化的正確方向。因而，習(xí)近平指出：“辦好中國的事，關(guān)鍵在黨?！盵7](P54)多年來，我們之所以能在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)、國防建設(shè)等諸多領(lǐng)域齊頭并進(jìn)，取得可喜成績，最重要的原因就是我們始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮了黨凝聚全國共識、匯聚全國力量的主導(dǎo)作用?，F(xiàn)今，推動中國政治現(xiàn)代化的核心力量仍在于黨，但這并不意味著黨就是萬能的“管家婆”，全權(quán)包攬一切。相反，作為中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要體現(xiàn)在政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)上，主要起著總攬全局和協(xié)調(diào)各方的作用，而億萬人民群眾才是中國特色社會主義現(xiàn)代化事業(yè)建設(shè)的真正主體力量。因此，習(xí)近平指出：“實現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量。這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量?！薄叭珖髯迦嗣褚欢ㄒ斡浭姑耐惶幭?，勁往一處使，用十三億人的智慧和力量匯集起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量。”[13]可見，推進(jìn)中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須重點把握好黨和人民的關(guān)系，必須注重突出黨的主導(dǎo)作用和人民的主體作用。

針對黨內(nèi)存在的嚴(yán)重腐敗和脫離群眾問題，習(xí)近平指出：“‘物必先腐，而后蟲生?！陙?，一些國家因長期積累的矛盾導(dǎo)致民怨載道、社會動蕩、政權(quán)垮臺，其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國”“必須永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色”。[14]因此，以習(xí)近平為總書記的黨中央力挽狂瀾，全面加強(qiáng)從嚴(yán)管黨、從嚴(yán)治黨，有效地遏止了腐敗的蔓延勢頭，一定程度上凈化了污濁的政治生態(tài)。為了進(jìn)一步有效防止黨脫離人民群眾，習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“我們要堅持黨的群眾路線，堅持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上”“讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷”。[15]基于上，我們發(fā)現(xiàn)，貫穿于習(xí)近平治國理政的一個根本理念就是，必須要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，必須注重發(fā)揮好黨在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的主導(dǎo)作用和人民的主體作用。同時，這也是實現(xiàn)中國政治現(xiàn)代化所必要的力量保證。

六、政治現(xiàn)代化的戰(zhàn)略方向：立足中國面向世界

無論是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的提出，還是世界互聯(lián)網(wǎng)大會上打造“人類網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體”的倡議，以及其他諸多領(lǐng)域(政治、文化、社會、生態(tài))的戰(zhàn)略規(guī)劃，皆體現(xiàn)了以習(xí)近平為總書記的黨中央始終堅持走自己的路，積極放眼世界、學(xué)習(xí)世界、融入世界的戰(zhàn)略發(fā)展理念和發(fā)展方向。正如習(xí)近平所言：“我們要堅持從我國實際出發(fā)，堅定不移走自己的路，同時我們要樹立世界眼光，更好把國內(nèi)發(fā)展與對外開放統(tǒng)一起來，把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來?！盵16]誠如是，隨著世界范圍內(nèi)生產(chǎn)力的巨大進(jìn)步和科技的強(qiáng)有力推動，當(dāng)今世界正走向國與國之間聯(lián)系日益密切的“你中有我，我中有你”的一體化大格局，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)更使得這種趨勢得到明顯強(qiáng)化。如何在世界發(fā)展大潮和大勢中保持既不迷失自己、隨波逐流，又不脫軌世界、與時俱進(jìn)，是以習(xí)近平為總書記的黨中央立于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期必須認(rèn)真審視、嚴(yán)加考慮的重大問題。因而，堅持既立足國內(nèi)又面向國際的全球戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略取向無疑是絕佳明智的選擇。

回歸政治現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)域，要堅持既立足于國內(nèi)的現(xiàn)實國情和發(fā)展實況，堅定不移地走中國特色社會主義政治現(xiàn)代化發(fā)展道路。努力實踐創(chuàng)新，借鑒古今中外人類一切優(yōu)秀政治文明成果，促進(jìn)中國特色社會主義政治制度的不斷完善，進(jìn)而促進(jìn)中國政治現(xiàn)代化民主法治進(jìn)程的加快。積極宣揚中國特色社會主義民主政治道路、理論、制度，以推動人類政治文明轉(zhuǎn)型的優(yōu)秀大國形象，主動融入到世界政治大體系中，引領(lǐng)世界的政治發(fā)展大潮，做時代的“弄潮兒”。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“我們國家的治理體系怎么改，怎么完善，我們要有主張、有定力。我們要借鑒人類政治文明的有益成果，但絕不照搬西方的政治制度模式，絕不接受外國任何頤指氣使的說教。在人權(quán)、選舉制度、法治等重大問題上，必須理直氣壯，不能以西方政治制度模式為標(biāo)準(zhǔn)。”[7](P18)可見，以堅定中國特色社會主義政治發(fā)展道路、理論、制度自信，以堅持和完善中國特色社會主義政治制度為根本的立足國內(nèi)又面向國際的戰(zhàn)略理念，正是以習(xí)近平為總書記的黨中央在推動中國政治現(xiàn)代化上所秉持的重大戰(zhàn)略取向。

綜上所述，我們可以大致勾畫出習(xí)近平總書記為我們所確立的政治現(xiàn)代化建設(shè)布局藍(lán)圖：那就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以堅持和完善中國特色社會主義政治制度為前提，以民主與法治為目標(biāo)，以全面深化政治體制改革為動力，以為民務(wù)實清廉為思想保障，堅持立足國內(nèi)、放眼國際，堅持依靠人民群眾，沿著中國特色社會主義政治發(fā)展道路，不斷開創(chuàng)中國政治現(xiàn)代化的新局面和新境界！

注釋：

①菲律賓照搬美國政治制度依然沒有擺脫馬斯科的政治獨裁統(tǒng)治；利比亞照搬美國政治制度和模式，長期陷入國內(nèi)動亂，經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展停滯。

[1]鄧小平文選：第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[2]習(xí)近平.在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布30周年大會上的講話[N].人民日報，2012-12-05.

[3]習(xí)近平.做好新形勢下政法工作的重要指示[N].人民日報，2013-01-08.

[4]習(xí)近平.中共中央政治局就全面依法治國第四次集中學(xué)習(xí)時的講話[N].人民日報，2013-02-25.

[5]習(xí)近平.在慶祝全國人民大會代表大會成立60周年大會上的講話[N].人民日報，2014-09-09.

[6]秦宣.中國政治未來走向——兼論全面深化政治體制改革[J].南京社會科學(xué)，2014，(4).

[7]中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記系列講話重要讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2014.

[8]習(xí)近平.在中共十八屆三中全會第二次全體會議上的講話[N].人民日報，2013-11-12.

[9]習(xí)近平接受俄羅斯電視臺專訪[N].人民日報，2014-02-09.

[10]王越芬，馬姝悅.習(xí)近平加強(qiáng)黨的純潔性建設(shè)思想及其現(xiàn)實價值[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報，2015，(4).

[11]習(xí)近平在黨的十八屆一中全會上的講話[N].人民日報，2012-11-16.

[12]習(xí)近平在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話[N].人民日報，2013-06-19.

[13]習(xí)近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話[N].人民日報，2013-03-18.

[14]習(xí)近平.緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神[N].人民日報，2012-11-19.

[15]習(xí)近平.全面貫徹黨的十八大精神要突出抓好的六個方面工作[J].求是，2013，(1).

[16]習(xí)近平在中共中央政治局第三次集體學(xué)習(xí)時的講話[N].人民日報，2013-01-30.

責(zé)任編輯：李新紅

Xi Jinping’s Theory of Political Modernization

YIN Jun-ting，PENG Bo

(Xihua University，Chengdu 610039，China)

Since the 18thNational Congress of the Communist Party of China，President Xi has delivered a series of speeches on the new practice of governing，among which there is profound philosophy of political modernization，concerning the value objectives，route selection，dynamic mechanism，ideological guarantee，power guarantee，and strategic direction. This makes a fundamental principle and practice guidance for the new frontier of Chinese political modernization.

Xi Jinping；political modernization；thought

2016-09-06

西華大學(xué)研究生創(chuàng)新基金項目，項目編號：ycjj2016118。

尹浚汀(1992-)，男，山西臨汾人，碩士研究生，主要從事馬克思主義中國化現(xiàn)實問題研究； 彭 勃(1990-)，男，陜西寶雞人，碩士研究生，主要從事中國近現(xiàn)代史基本問題研究。

1004—5856(2017)05—0011—04

D60

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.05.003