高向東，劉 暢

(華東師范大學 公共管理學院，上海 200062)

基于三級管理模式的高校閱讀推廣長效機制建設(shè)研究

高向東，劉 暢

(華東師范大學 公共管理學院，上海 200062)

高等學校是培養(yǎng)我國建設(shè)人才的主陣地，學生在校不僅要學習專業(yè)知識，而且要注重綜合文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，閱讀推廣正是實現(xiàn)這兩個培養(yǎng)目標的重要途徑。高等學校閱讀推廣工作應建立學校、學院、學生社團三級管理模式，從閱讀推廣的廣泛性、經(jīng)常性、實效性等方面精心規(guī)劃，以期達到建立閱讀推廣的長效機制。

高等學校；閱讀推廣；管理模式；長效機制

高等學校作為大學生的培養(yǎng)陣地，應該明確大學生培養(yǎng)目標，通過各種途徑培育符合國家發(fā)展戰(zhàn)略需要的人才。大學生獲取知識的重要途徑是閱讀，大學時期是大學生精神成長和人格完善的重要時期，是他們文化素養(yǎng)和創(chuàng)新能力培養(yǎng)的關(guān)鍵期，良好的閱讀習慣正是實現(xiàn)以上培養(yǎng)目標的重要途徑。

近年來，隨著國家把閱讀推廣納入國家戰(zhàn)略，各個層面的閱讀推廣工作得到了應有的重視，許多高校開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的閱讀推廣活動。綜觀目前的閱讀推廣工作，筆者認為，還存在一些機制體制問題。有的只追求轟動效應，但缺乏實際效果；有的僅限于讀書日、讀書月開展一些活動，缺乏閱讀推廣的長效機制。

建立閱讀推廣長效機制，需要有合理的組織體系做保障，本文借鑒企業(yè)的三級管理模式來構(gòu)建高等學校閱讀推廣三級管理模式。企業(yè)三級管理模式是“由相互依存的、有機統(tǒng)一的三級管理機構(gòu)構(gòu)成的一種企業(yè)管理模式，包括企業(yè)宏觀管理、車間主任管理和其他職能部門的管理”[1]。相應的，高等學校閱讀推廣三級管理模式是指建立在學校、學院、學生社團三級組織上的閱讀推廣管理模式。在學校的統(tǒng)一管理和指導下，學院和學生社團開展閱讀推廣活動，形成一個有機統(tǒng)一體，發(fā)揮各個層次的作用，以達到閱讀推廣的長期有效開展。

一、當代大學生的閱讀現(xiàn)狀

(一)大學生閱讀現(xiàn)狀不容樂觀

1.讀書時間少

有關(guān)調(diào)查顯示，“有21%的學生基本上不看書，37%的學生由興趣決定，32%的學生偶爾讀書，只有9%的學生經(jīng)常讀書”[3]。

2.沒有良好的讀書環(huán)境和氛圍

大學生課余時間以自學為主，課業(yè)負擔相對于高中階段比較輕松，有的學生自我約束能力差，不能充分合理安排閱讀時間，如果不是臨近考試，早上普遍起床較晚。有的學生熱衷于輕松游玩和交友，大塊兒時間被浪費掉，零碎時間用于碎片化閱讀、刷微信、QQ信息，缺乏有效閱讀。

3.讀書趨于功利性

大學生閱讀內(nèi)容仍以應付各種考試為主，缺乏提升個人素養(yǎng)的哲學、美學等文化閱讀。閱讀對于人的素養(yǎng)提升、思維拓展的作用不是短時期顯現(xiàn)的，功利性閱讀只能使人更趨于浮躁。

4.缺乏閱讀指導和交流

大學生在閱讀方法和內(nèi)容上缺乏指導和交流，有的學生不知道該讀什么書，既不知道本學科領(lǐng)域的經(jīng)典著作，又缺乏對于經(jīng)典著作的深刻理解和思考，即使閱讀，也不系統(tǒng)、不深入，不知道怎樣理解和欣賞作品。

二、高校在閱讀推廣方面存在的問題

近年來，高校閱讀推廣工作取得了顯著成績，有的高校連年獲得中國圖書館學會、省級圖書館學會等部門授予的閱讀推廣先進單位的稱號，成績突出的高校獲得了中國圖書館學會授予的“閱讀示范基地”稱號。雖然高等學校的閱讀推廣取得了一些成績，但也存在一些問題。

(一)閱讀推廣活動沒有長遠性規(guī)劃，缺乏新意

首先是高等學校開展的閱讀推廣活動大多沒有持續(xù)性，缺乏長期規(guī)劃，有的只追求形式上的華麗，不注重實際閱讀效果，不注重閱讀內(nèi)容和形式的連續(xù)性，使讀者無所適從，造成了資源的浪費。

其次是有些高等學校的閱讀推廣活動創(chuàng)新性不夠，形式老套，不能很好地運用學生喜聞樂見的新媒體進行閱讀推廣。大學生是一個充滿活力和創(chuàng)造力的群體，如果閱讀推廣活動模式單一、缺乏新意、特色不足，則勢必會影響推廣效果，很難激起讀者參與的熱情，更難保證活動影響的持續(xù)力。

(二)沒有閱讀推廣負責機構(gòu)，缺乏保障體系

大部分高校都沒有專職人員負責閱讀推廣工作，更不用說設(shè)置專門機構(gòu)了。閱讀推廣活動一般都是由圖書館來具體策劃，有的則是聯(lián)合校團委、教務處等少數(shù)職能部門參與。方案大部分由圖書館館員兼職完成，這些館員還有本職工作，難免受時間和精力限制，往往準備不足，疲于應付。 有的高校閱讀推廣工作沒有任何制度保障，職責不清，任務不明，沒有專門經(jīng)費，沒有考評措施。 這種現(xiàn)象在很大程度上阻礙了閱讀推廣工作的進行。

(三)閱讀活動缺乏特色，沒有突出品牌

特色是閱讀推廣活動的靈魂，沒有特色的活動其吸引力會大打折扣，讀者參與度也不高，活動成效不明顯。每一所高校、每一個地域都獨具文化特色，并且每一所高校的學科、專業(yè)設(shè)置不同，閱讀推廣活動組織者如果不深入挖掘自身的特色文化元素，不深入調(diào)研讀者的閱讀需求，就很容易出現(xiàn)“活動內(nèi)容和閱讀價值與活動對象需求不匹配的情況”[4]。

(四)合作溝通不到位 ，協(xié)調(diào)機制不順暢

大部分高校的閱讀推廣工作都由圖書館承擔，但目前高校圖書館的閱讀推廣活動相對封閉。這是因為圖書館在校內(nèi)往往處于弱勢地位，缺乏號召力和影響力，同校內(nèi)其他部門溝通少，很難征得職能部門和各學院的支持配合。同時高校圖書館缺乏館際之間及同校外社會機構(gòu)的合作。交流溝通不順暢，難以形成合力，這也直接影響閱讀推廣的效果。

三、建立高校閱讀推廣長效機制的措施

“長效機制是指能長期保證制度正常運行并發(fā)揮預期功能的制度體系?！盵2]長效機制應具備兩個基本要素：一是制度體系要規(guī)范，具有一定的穩(wěn)定性和配套性；二是要有推動和監(jiān)督制度運行的組織和個體。任何長效機制的建立，都離不開嚴密有序的組織和有強烈需求及主動參與意識的個體。

高校閱讀推廣長效機制是指能夠促使閱讀推廣活動長期有效開展的各種形式或載體，主要包括相應的組織建設(shè)、制度建設(shè)，以高效務實的組織保障閱讀推廣的廣泛性、經(jīng)常性和實效性。

高等學校具有開展閱讀推廣的有利條件，有濃厚的閱讀氛圍，有豐富的閱讀資源，更有勤學上進的莘莘學子。特別是進入21世紀后，高等學校積極響應中共中央關(guān)于開展“全民閱讀”的號召，更加重視閱讀推廣工作，不斷研究閱讀推廣的新問題，使高校的閱讀推廣活動規(guī)模逐漸擴大、形式更加多樣化。筆者認為，高等學校閱讀推廣長效機制應從以下幾方面加以完善：

(一)構(gòu)建高效的閱讀推廣三級管理模式，完善管理體系

合理完善的管理機構(gòu)是保證閱讀推廣活動長期開展的重要因素。根據(jù)高等學校職能部門的工作特點，可建立由學校、學院、學生社團組成的三級組織管理模式。

學校層面建立閱讀推廣組委會。組委會由學校黨委宣傳部、學生處、離退休工作處、校工會、團委、出版社等部門組成，強大的組委會陣容，使閱讀推廣活動在影響力和經(jīng)費方面有了很好的保障。每年閱讀推廣組委會召開工作會議，制定閱讀主題，討論本年的閱讀推廣方案，指導安排閱讀活動，可以以“讀書月”“讀書節(jié)”為點，以新生入學、學生畢業(yè)、重大節(jié)日、紀念日為面，設(shè)計全年閱讀推廣活動。

學院閱讀組織負責開展本院的閱讀活動，組建自己的閱讀小組，并將活動方案、活動過程、活動總結(jié)報送學校閱讀推廣組委會。高校圖書館作為閱讀推廣的主要策劃者和實施者，應在館內(nèi)成立專門的閱讀推廣機構(gòu)或者成立閱讀推廣跨部門工作小組，提高館員的文化素養(yǎng)，充分調(diào)動館員的積極性，以便優(yōu)質(zhì)高效地開展閱讀推廣工作。

學生社團可根據(jù)自己的社團特色開展形式多樣的閱讀推廣活動，如讀書交流會、書法繪畫展、圖書漂流、攝影展、微視頻展等，使閱讀推廣活動不僅形式多樣，而且貫穿全年。

高等學校閱讀推廣三級管理模式形成了一個立體的閱讀推廣體系，不僅將閱讀推廣工作延伸到各個層面，而且使閱讀推廣工作有了強有力的組織保障。

(二)建立閱讀推廣長效機制需強化創(chuàng)新性

創(chuàng)新是保持閱讀推廣活力的關(guān)鍵，使閱讀推廣活動不斷輸入鮮活元素。在校大學生有較多的課余時間，如何把他們吸引到閱讀上來，這就要求閱讀推廣組織者經(jīng)常調(diào)研，了解讀者的閱讀需求，在制定方案時，要考慮既保持傳統(tǒng)品牌活動，又要有所創(chuàng)新，符合青年的閱讀特點。

“2015年10月16日，首屆全國高校圖書館閱讀推廣案例大賽總決賽暨研討會在華中師范大學舉行。這次比賽活動由教育部高等學校圖書情報工作指導委員會讀者服務創(chuàng)新與推廣工作組主辦，上海交通大學、上海財經(jīng)大學、華中師范大學三校圖書館共同承辦，來自全國180多所高校圖書館的400多名代表觀摩比賽， 38個閱讀推廣案例參加決賽?！盵5]參賽者圍繞“大學生閱讀”推出了形式新穎的閱讀案例。如天津財經(jīng)大學圖書館將話劇與書籍相結(jié)合，形成了獨具天津文化特色的閱讀品牌。四川大學圖書館的“微拍電子書”、北京大學圖書館的“閱讀攝影模仿秀”等受到一致好評。這些閱讀活動形式新穎，學生參與度高，達到了良好的閱讀推廣效果。

(三)以弘揚傳統(tǒng)文化為主導，推廣經(jīng)典閱讀

中華民族五千年的文明發(fā)展史積淀了輝煌燦爛、博大精深的文化，要想實現(xiàn)民族復興，使中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化引領(lǐng)世界，就必須深入研究如何弘揚中華傳統(tǒng)文化。高等學校具有傳承、傳播優(yōu)秀文化的責任，肩負著文化強國的歷史使命。只有民族的才是世界的，只有民族的才是永久的。高等學校必須打造強大的閱讀推廣陣地，深深扎根于民族的土壤，弘揚傳統(tǒng)文化，倡導經(jīng)典閱讀，培養(yǎng)高素質(zhì)的青年英才，只有這樣才能永葆閱讀推廣的生命力，才能實現(xiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的目的。

2017年，“中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》(以下簡稱《意見》)，要求各級黨委和政府要從堅定文化自信、堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度，切實把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工作擺上重要日程”[6]。該《意見》從核心思想理念、中華傳統(tǒng)美德、中華人文精神方面指出了傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的內(nèi)容，這無疑為高校進行新時期閱讀推廣工作指明了方向。高等學校的閱讀推廣應秉承弘揚中華傳統(tǒng)文化的宗旨，認真貫徹落實《意見》要求，開展豐富多彩的閱讀活動。例如可開展以“閱讀文化經(jīng)典，建設(shè)書香校園”為主題的高校閱讀推廣活動，邀請知名作家、教授為師生做經(jīng)典導讀報告，通過專家學者對經(jīng)典的導讀，引領(lǐng)讀者更好地學習經(jīng)典、準確地把握經(jīng)典，領(lǐng)略傳統(tǒng)文化的魅力所在；開展各種形式的經(jīng)典名著誦讀會、詩詞大會、經(jīng)典電影展演等，打造校園經(jīng)典閱讀氛圍，陶冶青年學子的情操，達到弘揚傳統(tǒng)文化的目的。

建立高等學校閱讀推廣長效機制不是一朝一夕的事，更不是一兩個部門的任務，要營造濃郁的閱讀氛圍需要多個部門聯(lián)動，相互溝通協(xié)調(diào)，建立完善的組織和制度，發(fā)揮學生社團的作用，充分調(diào)動讀者的積極性，不斷創(chuàng)新閱讀推廣活動的內(nèi)容和形式，強化文化內(nèi)涵。只有這樣，閱讀推廣長效機制才能形成。有了強有力的機制保障，才能推動閱讀推廣活動長期持久地開展。

[1]李羽飛.論民營企業(yè)三級管理模式的構(gòu)建與實踐[J].廣州社會主義學院學報，2004(3)：60-63.

[2]長效機制 [EB/OL].[2017-01-20].http://baike.baidu.com/item/%E9%95%BF%E6%95%88%E6%9C%BA%E5%88%B6?fr=aladdin.

[3]關(guān)于大學生讀書現(xiàn)狀調(diào)查報告[EB/OL].(2011-06-29).http://wenku.baidu.com/link?url=tdjLXXZtz62OL-SFLx0DioOqtprdDxy7pwlrpdx_PSv4aa6m-YDuYiQICvnvJUuRQVIqhpm89EPv8JbBEFPmalFWU2RJY9-4Q 4OdGUARqAa.[4]高春雨.高校圖書館“立體閱讀”新模式的構(gòu)建[J].圖書館學刊，2015(4)：83-85.

[5]華中師范大學圖書館.首屆全國高校圖書館閱讀推廣案例大賽總決賽暨研討會在華中師范大學舉辦[J].大學圖書館學報，2015(6)：50.

[6]中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》[EB/OL].(2017-01-25).http://news.xinhuanet.com/politics/2017-01/25/c_1120383155.htm.

2017-02-20

高向東(1963-)，男，內(nèi)蒙古赤峰人，華東師范大學公共管理學院教授，博士生導師，研究方向為公共管理、人口經(jīng)濟、社會保障。

G252.1

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1674-3318(2017)03-0094-03