（四川民族學(xué)院 康巴發(fā)展研究中心，四川 康定 626001）

習(xí)近平總書記系列重要講話中關(guān)于實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的重要論斷，站在新的歷史起點(diǎn)上，回答了為什么要以及如何實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國等問題，著力推進(jìn)文化建設(shè)。綜合來看，習(xí)近平實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的理論特色，主要體現(xiàn)在思想靈魂、創(chuàng)作生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展動(dòng)力上。

一、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的思想靈魂特色：社會(huì)主義核心價(jià)值觀

黨的十八大提出了包括富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國、敬業(yè)、誠信、友善24個(gè)字的社會(huì)主義核心價(jià)值觀。它既是決定社會(huì)主義精神文明建設(shè)性質(zhì)和方向的最深層次思想要素，又是提高國家文化軟實(shí)力的核心靈魂，決定著文化強(qiáng)國建設(shè)的道路和發(fā)展目標(biāo)。因此，習(xí)近平多次在重要講話中對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的本質(zhì)意涵、發(fā)展目標(biāo)、如何踐行等方面作出論述并提出明確要求。

（一）建設(shè)文化強(qiáng)國思想靈魂的本質(zhì)意涵

當(dāng)前，我國把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿于社會(huì)生活的方方面面，用“三個(gè)倡導(dǎo)”從國家、社會(huì)、公民三個(gè)層面提出了共同理想信念、強(qiáng)大精神力量、基本道德規(guī)范。習(xí)近平同志指出社會(huì)主義核心價(jià)值觀實(shí)質(zhì)就是德，既是個(gè)人的德，也是一種大德，即國家的德、社會(huì)的德［1］。在文藝工作座談會(huì)上他將社會(huì)主義核心價(jià)值觀概括為民族賴以維系的精神紐帶、國家共同的思想道德基礎(chǔ)［2］。這些論述將“德”的主體上升到了社會(huì)、民族及國家這些層面，使“德”的主體得到了拓展，社會(huì)主義核心價(jià)值觀就是倡導(dǎo)一種大到國家社會(huì)、小到公民個(gè)人的道德觀念。社會(huì)主義核心價(jià)值觀，承載著中華民族的精神追求，反映了整個(gè)社會(huì)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)系到人民的幸福安康，關(guān)系國家的前途和命運(yùn)，其本質(zhì)意涵重大。社會(huì)主義核心價(jià)值觀是中國共產(chǎn)黨人和中國人民繼承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，借鑒人類文明優(yōu)秀成果，特別是在革命、建設(shè)、改革中逐步形成和發(fā)展起來的價(jià)值觀念和價(jià)值追求，反映了社會(huì)主義制度的本質(zhì)屬性和價(jià)值取向。

（二）社會(huì)主義核心價(jià)值觀決定著文化強(qiáng)國建設(shè)的道路和發(fā)展目標(biāo)

習(xí)近平指出核心價(jià)值觀是一個(gè)民族和國家最持久、最深層的精神力量［3］。在文化軟實(shí)力建設(shè)中，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是“決定文化性質(zhì)和方向的最深層次要素”［3］，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是國家文化軟實(shí)力的內(nèi)核。文化是民族的血脈，是人民的精神家園。價(jià)值觀是文化的內(nèi)核，社會(huì)主義核心價(jià)值觀是文化軟實(shí)力的關(guān)鍵，我們要牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀這個(gè)關(guān)鍵，大力弘揚(yáng)具有中國風(fēng)格、中國氣派的優(yōu)秀文化，不斷增強(qiáng)中華文化的民族性、包容性和時(shí)代性，增強(qiáng)中華文化的穿透力、吸引力和感染力，使中華文化更加多姿多彩，使中華文化不斷發(fā)揚(yáng)光大。

（三）如何踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀

實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國離不開社會(huì)主義核心價(jià)值觀，它是社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的核心助推器。習(xí)近平總書記指出，要“用社會(huì)主義核心價(jià)值觀凝魂聚力，更好構(gòu)筑中國精神、中國價(jià)值、中國力量，為中國特色社會(huì)主義事業(yè)提供源源不斷的精神動(dòng)力和道德滋養(yǎng)”［3］。首要任務(wù)是弘揚(yáng)和發(fā)展中華優(yōu)秀文化。其次，社會(huì)主義價(jià)值觀要遵循落到實(shí)處、落到細(xì)處的原則。再次，價(jià)值觀只有在生活實(shí)踐中不斷應(yīng)用和升華，才能讓人們意識(shí)到它的存在，最后，注重在社會(huì)管理制度中體現(xiàn)價(jià)值導(dǎo)向，使社會(huì)行為與社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求相向而行［4］。這是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的中國道路的思想靈魂特色，是最根本的特色。

二、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的創(chuàng)作生產(chǎn)特色：始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向

習(xí)近平于2014年10月15日在文藝工作座談會(huì)上發(fā)表了重要講話，要求始終堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，這是文化創(chuàng)作生產(chǎn)的根本問題。只有堅(jiān)持“二為”方向，貫徹“雙百”方針，提倡創(chuàng)新精神，才能實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展、新聞輿論的正確導(dǎo)向、文藝作品的百花齊放、網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展，在文化大發(fā)展、大繁榮中實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

（一）堅(jiān)持“二為”方向弘揚(yáng)時(shí)代主旋律

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義文藝，從本質(zhì)上講，就是人民的文藝。文藝要反映好人民心聲，就要堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)這個(gè)根本方向?！保?］“二為”方向是反映當(dāng)代中國社會(huì)發(fā)展的主流思想、前進(jìn)方向和價(jià)值取向的主旋律，代表著廣大人民群眾的根本利益和熱切愿望。堅(jiān)持“二為”方向，弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，首先，要堅(jiān)持先進(jìn)文化前進(jìn)的方向。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求貫穿于文化工作的全過程，堅(jiān)持正確的方向，發(fā)揮社會(huì)主義文化引領(lǐng)風(fēng)尚、凝魂聚氣的作用。其次，要堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向。人民群眾的觀點(diǎn)是馬克思主義唯物論的重要觀點(diǎn)，要堅(jiān)持正確的文化立場，堅(jiān)持一切為了人民，依靠人民，全心全意為人民服務(wù)。再次，要弘揚(yáng)主流價(jià)值觀。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義理論體系指導(dǎo)下，在全社會(huì)廣泛大力倡導(dǎo)愛國主義、集體主義、社會(huì)主義，倡導(dǎo)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，倡導(dǎo)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)進(jìn)步、人民幸福，倡導(dǎo)依靠誠實(shí)勞動(dòng)爭取美好生活的思想和精神，大力弘揚(yáng)主流價(jià)值觀，發(fā)展先進(jìn)文化，建設(shè)和諧文化，激勵(lì)人民前進(jìn)，奏響中華民族偉大復(fù)興這一時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的最強(qiáng)音。

（二）貫徹“雙百”方針提倡文化發(fā)展的多樣性

“雙百”方針是指百花齊放、百家爭鳴，是黨為發(fā)揚(yáng)文化的藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主而提出的文化發(fā)展方針。習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話中指出，“要堅(jiān)持百花齊放、百家爭鳴的方針，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主、藝術(shù)民主，營造積極健康、寬松和諧的氛圍，提倡不同觀點(diǎn)和學(xué)派充分討論，提倡體裁、題材、形式、手段充分發(fā)展，推動(dòng)觀念、內(nèi)容、風(fēng)格、流派切磋互鑒”［6］。在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，貫徹百花齊放、百家爭鳴方針，提倡文化發(fā)展的多樣性，是我國實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，在文化創(chuàng)作生產(chǎn)中的又一個(gè)重要特色。

貫徹“雙百”方針，提倡文化發(fā)展的多樣性，是最大限度地激發(fā)廣大文化工作者創(chuàng)造活力的需要?！半p百”方針是我們黨歷經(jīng)艱難曲折而形成的科學(xué)成熟的文化發(fā)展方針，反映了社會(huì)主義文化發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，是文化發(fā)展繁榮的生命線。文化的創(chuàng)作生產(chǎn)是精神生產(chǎn)，是極其復(fù)雜的創(chuàng)造性腦力勞動(dòng)。因此，文化的創(chuàng)作生產(chǎn)必須在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，大力發(fā)揚(yáng)文化的藝術(shù)民主和學(xué)術(shù)民主，推動(dòng)文化工作者創(chuàng)造精神、創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、充分涌流。

貫徹“雙百”方針，提倡文化發(fā)展的多樣性，也是適應(yīng)人民多樣化、多層次、多方面文化需求的需要。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn)，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值低于1 000美元，消費(fèi)支出主要以物質(zhì)消費(fèi)為基礎(chǔ)；人均GDP超過5 000美元，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向精神文化消費(fèi)為主的時(shí)期。2016年，我國人均GDP已經(jīng)超過8 800美元，居民消費(fèi)正由生存型、溫飽型向小康型、享受型轉(zhuǎn)變，人民的精神文化的需求呈“井噴”式增長，文化消費(fèi)出現(xiàn)一個(gè)“爆炸”效應(yīng)是大勢所趨，必然會(huì)表現(xiàn)出多樣、多層次、多層面的文化需求特征。因此，我們的文化發(fā)展，一方面必須滿足人民群眾基本文化需求，另一方面還需要以多樣化的文化來滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。就是要在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，推動(dòng)百花齊放、百家爭鳴，立足中國、借鑒國外，實(shí)現(xiàn)文化風(fēng)格、體裁、主題、形式的全面發(fā)展，積極構(gòu)建和諧文化生態(tài)，不斷滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求。

貫徹“雙百”方針，要在多樣多變中確立主導(dǎo)。文化工作者要牢記“人類靈魂工程師”的社會(huì)責(zé)任，在創(chuàng)作生產(chǎn)中自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用文化精品引領(lǐng)人們的精神世界，讓人們在文化產(chǎn)品中受到鼓舞，培育培養(yǎng)健康高尚的審美胸懷、審美能力、審美趣味，抵制低俗之風(fēng)。通過優(yōu)秀的文化產(chǎn)品凝聚人心、激勵(lì)斗志，陶冶情操，發(fā)揮文化產(chǎn)品引導(dǎo)社會(huì)、教育人民、推動(dòng)發(fā)展的功能。

（三）提倡創(chuàng)新精神推出精品力作

文化的生命是創(chuàng)新，文化發(fā)展的根本動(dòng)力是文化創(chuàng)新。不斷地推陳出新才能永葆文化的生命。一方面要在形式手段上勇于創(chuàng)新，另一方面也要在思想內(nèi)容上善于創(chuàng)新，讓文化發(fā)展的動(dòng)力不斷增強(qiáng)，激發(fā)全民族的創(chuàng)新激情，培養(yǎng)全民族的創(chuàng)新能力。應(yīng)把創(chuàng)新精神貫穿于文化創(chuàng)作生產(chǎn)的全過程，弘揚(yáng)優(yōu)秀文化以及五四運(yùn)動(dòng)以來形成的革命文化傳統(tǒng)，博采眾長，兼收并蓄。習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話中指出：“文藝工作者應(yīng)該牢記，創(chuàng)作是自己的中心任務(wù)，作品是自己的立身之本，要靜下心來、精益求精搞創(chuàng)作，把最好的精神食糧奉獻(xiàn)給人民?！薄巴苿?dòng)文藝繁榮發(fā)展，最根本的是創(chuàng)作生產(chǎn)出無愧于我們這個(gè)偉大民族、偉大時(shí)代的優(yōu)秀作品。”［5］實(shí)現(xiàn)文化的大發(fā)展大繁榮。

實(shí)現(xiàn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展繁榮。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是社會(huì)主義文化的重要組成部分，具有認(rèn)識(shí)世界、傳承文明、創(chuàng)新理論、咨政育人、服務(wù)社會(huì)的功能。建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，必須使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)獲得大發(fā)展、大繁榮。一是要實(shí)施中國特色社會(huì)主義理論體系普及計(jì)劃，深入推進(jìn)馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科體系和教材體系建設(shè)。二是要實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，推進(jìn)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)、科研方向創(chuàng)新。三是要更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

三、社會(huì)主義文化強(qiáng)國的實(shí)現(xiàn)方式特色：文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

發(fā)展文化事業(yè)，滿足人民基本文化需求，是社會(huì)主義文化建設(shè)的基本任務(wù)，是實(shí)現(xiàn)人民基本文化權(quán)益的主要途徑。在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是人民多樣化精神文化需求得到滿足的重要途徑。2013年8月19日，習(xí)近平在全國宣傳思想工作會(huì)議上進(jìn)行了集中闡釋:“關(guān)于文化體制改革，我只強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，就是要在繼續(xù)大膽推進(jìn)改革、推動(dòng)文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的同時(shí)，把握好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，始終堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位。無論改什么、怎么改，導(dǎo)向不能改，陣地不能丟”［7］。這段話清楚地指出了在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，要協(xié)調(diào)處理好意識(shí)形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，堅(jiān)持文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)“兩手抓”的文化建設(shè)大思路。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的中國道路的重要特色。

（一）實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展

文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)都是文化發(fā)展繁榮的實(shí)現(xiàn)方式。文化事業(yè)的發(fā)展，作為共同財(cái)富和公共文化，在積淀人類過去創(chuàng)造的燦爛文化，創(chuàng)造新的文明成果的同時(shí)，還會(huì)產(chǎn)生新的精神文化要求，并表現(xiàn)為各種文化市場需求，從而形成文化產(chǎn)業(yè)。而文化成果在滿足當(dāng)前消費(fèi)的同時(shí)，也作為一種文化積累，逐漸轉(zhuǎn)化為公共文化產(chǎn)品和服務(wù)，成為公共文化事業(yè)的一部分，促進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。文化事業(yè)的發(fā)展，將刺激文化的創(chuàng)造和生產(chǎn)，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的源泉，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)密切相關(guān)，相輔相成。同時(shí)，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)又有區(qū)別。文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)以不同方式來實(shí)現(xiàn)文化發(fā)展、滿足不同文化需求。文化事業(yè)要解決的是人民的基本文化需求，提供的是均等化的文化產(chǎn)品和服務(wù)；而滿足人民多樣化、層次化、個(gè)性化文化需求則依靠文化產(chǎn)業(yè)。二者是互為補(bǔ)充、不可替代的關(guān)系。因此，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國要推動(dòng)文化事業(yè)產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，不能偏廢。

（二）發(fā)展文化事業(yè)保障基本權(quán)益

開展社會(huì)主義文化建設(shè)，應(yīng)優(yōu)先大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，以保障人民基本的文化權(quán)益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“要繼續(xù)大膽的推進(jìn)改革、推進(jìn)文化事業(yè)全面繁榮，始終堅(jiān)持社會(huì)主義文化先進(jìn)文化前進(jìn)方向，始終把社會(huì)效益放在首位。”［8］。要在政府主導(dǎo)下，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓群眾廣泛享有免費(fèi)或優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)。首先要構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。保障人民群眾進(jìn)行公共文化鑒賞、參與公共文化活動(dòng)等基本文化權(quán)益，積極開展向社會(huì)免費(fèi)開放服務(wù)。加強(qiáng)基層和社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)?！笆濉币詠?，我國文化事業(yè)費(fèi)年均遞增達(dá)到20%以上。政府實(shí)施的五大重點(diǎn)文化惠民工程——廣播電視村村通、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合文化站、文化信息資源共享、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋建設(shè)等，極大緩解了基層群眾看書難、看戲難、看電影難、文化活動(dòng)少的狀況。其次，要發(fā)展現(xiàn)代傳播體系。建立統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)，完全可靠的國家應(yīng)急廣播體系。推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、有序運(yùn)行。再次，建立傳統(tǒng)文化的傳承體系。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價(jià)值的挖掘，維護(hù)民族文化基本元素。開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動(dòng)。此外，還要加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，縮小文化發(fā)展差距，以保證全體人民基本的文化權(quán)益。在“村村通”工程帶動(dòng)下，我國廣播、電視人口綜合覆蓋率分別從1997年的86.02%和87.68%提高到2017年的98%，切實(shí)保障了農(nóng)村群眾聽廣播、看電視的基本需求。

（三）發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)支撐科學(xué)發(fā)展

“十三五”時(shí)期的主線是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主題是包括創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放共享在內(nèi)的質(zhì)量型增長和民生建設(shè)。文化建設(shè)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)共同構(gòu)成中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”的總體布局，它們之間相互依存、互為條件、相互影響、相互促進(jìn)。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)文化與經(jīng)濟(jì)政治、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神支撐和文化條件。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，文化的作用越來越大。文化以其強(qiáng)大的滲透力影響國民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的支柱，戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要支點(diǎn)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要著力點(diǎn)。

同時(shí)，文化作為民族的靈魂和血脈，是維系國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的精神紐帶。另外也不要忘記，文化安全是國家安全的重要組成部分。只有大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，形成具有核心競爭力的民族文化，擴(kuò)大社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的影響，鞏固黨的思想基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，才能增強(qiáng)我國文化軟實(shí)力，在國際競爭中立于不敗之地。

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，一要構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門類齊全、科技含量高、創(chuàng)造力強(qiáng)、競爭力強(qiáng)的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。加快推進(jìn)演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、文物復(fù)仿業(yè)和新興的動(dòng)漫文化、數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二要形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)新格局。培育一批核心競爭力強(qiáng)的國有或國有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)，鼓勵(lì)、引導(dǎo)各種非公有制文化企業(yè)健康發(fā)展。要引導(dǎo)社會(huì)資本以多種形式投資文化產(chǎn)業(yè)，大力營造公平地參與市場競爭的體制和法制環(huán)境。三要推進(jìn)文化科技創(chuàng)新，實(shí)施科技帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。四要擴(kuò)大文化方面的消費(fèi)。開展特色文化消費(fèi)，創(chuàng)新商業(yè)模式，擴(kuò)大文化服務(wù)消費(fèi)，拓展大眾文化消費(fèi)市場，提高基層文化消費(fèi)水平，發(fā)展文化旅游。

四、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國的發(fā)展動(dòng)力特色：改革創(chuàng)新機(jī)制

堅(jiān)持改革開放，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，要著力推進(jìn)文化機(jī)制創(chuàng)新，這是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展的動(dòng)力。習(xí)近平指出：“要堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化創(chuàng)造活力，讓一切文化創(chuàng)造源泉充分涌流”［9］。通過文化體制改革，建立健全文化管理體制，改善宏觀管理，同時(shí)形成富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，堅(jiān)持以市場為主導(dǎo)，發(fā)揮市場在文化資源配置中的決定作用，提升整體實(shí)力和競爭力，讓中國文化走出去，不斷解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，不斷增強(qiáng)文化的競爭力、吸引力和感召力。這樣就能為文化發(fā)展繁榮提供強(qiáng)大的動(dòng)力。

（一）深化國有單位改革，增強(qiáng)面向市場能力

以建立有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度為重點(diǎn)，打造一批具有核心競爭力的骨干文化企業(yè)，培育合格市場主體。一般國有文藝院團(tuán)﹑非時(shí)政類的報(bào)刊社和新聞網(wǎng)站轉(zhuǎn)企改制，建立健全符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點(diǎn)的資產(chǎn)組織形式和經(jīng)營管理模式。同時(shí)要全面推進(jìn)文化事業(yè)單位人事制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度改革。創(chuàng)新公共文化服務(wù)設(shè)施運(yùn)行機(jī)制。對(duì)保留事業(yè)體制的文藝院團(tuán)、公益性出版社實(shí)行企業(yè)化管理，不斷增強(qiáng)服務(wù)能力。例如，北京兒童藝術(shù)劇院完成股份制改造，從原來的事業(yè)單位徹底轉(zhuǎn)為公司法人，實(shí)現(xiàn)了驚人的飛躍：演出場次增長了7倍，總收入增長了100倍。遼寧省國有院團(tuán)通過改革，催生了遼寧演藝集團(tuán)、沈陽演藝集團(tuán)、沈陽雜技集團(tuán)、遼寧民間藝術(shù)團(tuán)等一批競爭力強(qiáng)的市場主體，創(chuàng)作出的話劇《父親》、芭蕾舞劇《二泉映月》、歌劇《蒼原》等入選國家舞臺(tái)藝術(shù)十大精品工程優(yōu)秀作品。

（二）建立健全現(xiàn)代文化市場體系，促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)合理流動(dòng)

通過構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系，成為在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容和決定性因素。促進(jìn)文化資源在全國范圍內(nèi)合理流動(dòng)，鼓勵(lì)各類市場主體公平競爭、優(yōu)勝劣汰，并有效對(duì)接國際市場。有序發(fā)展文化產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、人才、技術(shù)、信息等要素市場，發(fā)展現(xiàn)代流通組織和流通形式，積極發(fā)展版權(quán)代理、文化經(jīng)紀(jì)、評(píng)估鑒定、技術(shù)交易、推介咨詢、投資保險(xiǎn)、擔(dān)保拍賣等各類文化市場中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。深圳組織創(chuàng)作《春天的故事》《走進(jìn)新時(shí)代》《走向復(fù)興》等文化產(chǎn)品，通過市場運(yùn)作使文化內(nèi)容延伸到文化產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、制作、傳播、營銷、消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)，挖掘文化資源，大力提升文化創(chuàng)意，精心打造文化品牌，科學(xué)有效地促進(jìn)了文化產(chǎn)品的合理流動(dòng)。上海每年舉辦上海之春國際音樂節(jié)、國際電影節(jié)電視節(jié)、中國數(shù)碼互動(dòng)娛樂展、國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)、上海書展、上海國際藝術(shù)節(jié)、上海藝術(shù)博覽會(huì)等，已形成國內(nèi)外知名品牌的文化市場，在對(duì)接國際市場中發(fā)揮了重要作用。

（三）創(chuàng)新國有文化資產(chǎn)管理機(jī)制，規(guī)范文化市場秩序

要建立分類管理機(jī)制，由“監(jiān)管辦”直接管理非經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)；由“運(yùn)營公司”管理經(jīng)營性國有文化資產(chǎn)，充分發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)屬性，壯大其總量。建立國有文化資產(chǎn)決策運(yùn)營機(jī)制，明確其產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、處置和對(duì)外投資行為的審批程序。建立國有文化資產(chǎn)保值增值機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)核算責(zé)任制和過錯(cuò)追究制。健全文化市場綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加快文化立法，提高文化建設(shè)法制化水平，完善文化市場管理，以確保文化市場的秩序。山東省臨沂市率先探索出“三局合一、聯(lián)合執(zhí)法”的“臨沂模式”，整合文化行政管理機(jī)構(gòu)、組建文化廣播電視新聞出版局，同時(shí)整合文化市場執(zhí)法職能和執(zhí)法隊(duì)伍，組建文化市場綜合執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)的分離，有效確保文化市場秩序。

（四）促進(jìn)中華文化走向世界，構(gòu)建“一帶一路”人文交流對(duì)話機(jī)制

把政府交流和民間交流結(jié)合起來，民間外交要開拓創(chuàng)新，多領(lǐng)域、多渠道、多層次開展對(duì)外友好交流，實(shí)施文化“走出去”工程，開拓國際市場，形成一批具有核心競爭力的文化產(chǎn)品，打造一批具有國際影響力的文化品牌，搭建若干具有較強(qiáng)輻射力的國際文化交易平臺(tái)，加強(qiáng)國際文化交流、合作，促進(jìn)文化相互借鑒，允許非公有制文化企業(yè)、文化非營利機(jī)構(gòu)參與對(duì)外出版、網(wǎng)絡(luò)出版，發(fā)揮其在對(duì)外文化交流中的作用，鼓勵(lì)海外華僑華人傳承中華文化，積極支持他們開展人文交流，構(gòu)建“一帶一路”人文交流對(duì)話機(jī)制，使其成為推動(dòng)文化發(fā)展的動(dòng)力。當(dāng)前，在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全球一體化過程中，國家、地區(qū)或國際組織之間通過人文交流，可以在不同文化之間架起共鳴與共識(shí)的橋梁，促進(jìn)世界的和平、穩(wěn)定和繁榮。人文交流已經(jīng)越來越凸顯其深厚的國際影響力。近年來，我國與美國、俄羅斯、英國、歐盟及“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)分別建立了高級(jí)別人文交流機(jī)制。人文交流已經(jīng)同政治互信、經(jīng)貿(mào)合作相輔相成，成為維護(hù)世界和平的三大支柱。應(yīng)充分研究、挖掘中華民族和各交流對(duì)象的民族特性、心理情感、審美需求、思維模式等，總結(jié)各民族人文特性，提煉出具有“中國基因”“中國特色”的人文軟實(shí)力。應(yīng)該站在引領(lǐng)文明之先、構(gòu)建人類文明共同體的歷史高度，優(yōu)化人文交流內(nèi)容，求同存異、各美其美、美美與共。既要積極利用現(xiàn)有平臺(tái)和傳統(tǒng)文化資源，加強(qiáng)文化合作和交流；也要充分發(fā)揮各文化交流主體的重要作用，形成強(qiáng)大的合力機(jī)制；更要善用恰當(dāng)話語體系，形成最廣泛共識(shí)，在“和平、包容、共贏”的發(fā)展理念下，形成“平等、尊重、借鑒”的“一帶一路”人文交流局面。創(chuàng)新“一帶一路”人文交流機(jī)制，加強(qiáng)合作與共贏、規(guī)劃與執(zhí)行、服務(wù)與擔(dān)當(dāng)，中國的發(fā)展必將大步向前，譜寫全球化、全球治理的新篇章。

當(dāng)前，我國在深化國有文化單位改革、健全文化市場體系、創(chuàng)新文化管理體制及推動(dòng)文化走向世界方面只是取得了一些階段性成果，建設(shè)文化強(qiáng)國任重道遠(yuǎn)，但只要我們以更廣闊的國際視野和更強(qiáng)烈的改革意識(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，我們就一定能建成有中國特色的社會(huì)主義文化強(qiáng)國。

參考文獻(xiàn)：

[1] 國務(wù)院新聞辦公室同中央文獻(xiàn)研究室、中國外文局.習(xí)近平談治國理政[M].北京:外文出版社,2014:168.

[2] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話學(xué)習(xí)讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2015:24-25.

[3] 習(xí)近平.習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,人民出版社,2016:189-190.

[4] 習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2014:88-90.

[5] 中共中央宣傳部.習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)上的重要講話學(xué)習(xí)讀本[M].北京:學(xué)習(xí)出版社,2015:8,15.

[6] 習(xí)近平.在文藝工作座談會(huì)上的講話(2014年10月15日)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-10-15.

[7] 習(xí)近平.習(xí)近平關(guān)于全面建成小康社會(huì)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2016:107.

[8] 習(xí)近平.在全國宣傳思想工作會(huì)議上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2013-8-20.

[9] 聞言.深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》[N].人民日?qǐng)?bào),2014-6-3.