朱亞賓 趙子菲 吳思蓓 董爽

(南京信息工程大學，江蘇 南京 210044)

“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”視域下高校學生科協(xié)組織發(fā)展探析

朱亞賓 趙子菲 吳思蓓 董爽

(南京信息工程大學，江蘇 南京 210044)

科學技術協(xié)會理應成為“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的基礎力量之一。高校學生科協(xié)組織是科學發(fā)展的內在要求，也是促進大學生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的重要平臺。但在實際中，高校學生科協(xié)組織發(fā)展存在著諸如存在感缺失、學生參與性不高以及運行機制不健全等問題。為了促進高校學生科協(xié)組織良性發(fā)展，需要加強組織建設，提升工作理念以及完善運行機制，保障高校學生科協(xié)組織健康發(fā)展。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；學生組織；科協(xié)；組織建設

在“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的大背景下，高?？茀f(xié)組織作為高?？萍脊ぷ髡叩娜罕娊M織，是高校黨委領導下的人民團體，在高?？萍佳邪l(fā)與科研創(chuàng)新中發(fā)揮著重要作用。[1]科協(xié)是代表科創(chuàng)工作者的群眾組織，是國家推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要力量。高校作為科學技術和科學技術者集聚地，科協(xié)應該發(fā)揮更為重要的橋梁平臺作用。高?？茀f(xié)作為校級層面的科技服務組織，在高校科學技術服務社會發(fā)展過程中發(fā)揮了巨大的作用。除了校級層面的科協(xié)組織外，高校還有學生組織的協(xié)會，基于學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的平臺，理應受到政府和社會的關注和重視。

1 高校學生科協(xié)組織發(fā)展的意義

高校學生科協(xié)組織的建立和發(fā)展是基于科協(xié)組織在經(jīng)濟社會生活中的重要作用并考慮到更好服務學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的開展而建立的學生組織形式之一。學生科協(xié)組織是聯(lián)系學生科創(chuàng)者和學生科創(chuàng)活動的平臺，有著學生組織自有的特點，也有著科協(xié)普適性的屬性特征。建立并發(fā)展大學生科協(xié)組織，不僅是宏觀戰(zhàn)略層面的基層要求，更是促進大學生開展科技創(chuàng)新活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐的重要基礎。

1.1 學生科協(xié)組織是科協(xié)發(fā)展必要的基層組織之一

“高等院?？茀f(xié)是一個方向，凡具備條件者都應該建立高校科協(xié)?！边@是我國著名科學家錢學森在擔任中國科協(xié)第三屆主席時提出的重要觀點。當前正值我國高等教育改革發(fā)展的重要時期，高校是科技服務社會的重要機構，科協(xié)的建立和發(fā)展既是科協(xié)發(fā)展的內在要求，更是高等教育改革的必然選擇。高?？茀f(xié)服務對象既有教師科技工作者，更應該面向未來的科技者——大學生。校級層面的科協(xié)組織在服務科技工作者的時候更多地是面向教師層面，而對于學生層面的服務還有待加強。面對科協(xié)基層發(fā)展的需要，建立學生科協(xié)組織成為必然趨勢。目前我國很多高校都在校級和院級層面建立了大學生科學技術協(xié)會，作為學生組織開展相關科技服務工作。

1.2 高校學生科協(xié)組織能夠有針對性地開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程，不僅需要政府、企業(yè)、社會等主體的共同參與，還需要校內相關部門的密切聯(lián)系和配合[2]，而高校學生科協(xié)組織就是重要的基層服務部門之一。高校校級層面科協(xié)組織在搭建學術交流平臺、服務科技工作者的過程中主要是面向教師層面的科技工作者，所開展的活動也主要是適用于教師科技項目發(fā)展和轉化。針對大學生科技服務的工作內容相對比較簡單，也沒有形成適用于學生活動特點的工作模式和機制。大學生科技活動與學校層面的科技活動的銜接性不夠。建立學生科協(xié)組織是建立在大學生科學技術活動特點和大學生自身發(fā)展特點的基礎上開展適用于大學生科技活動創(chuàng)新的組織。基于大學生群體而服務于大學生群體，其針對性和有效性得到了有效的保障。學生科協(xié)組織能夠根據(jù)大學生的興趣愛好以及活動特點開展豐富多彩的科技創(chuàng)新活動，能夠高效地將學生聚集在一起，有效開展科技活動，將學生科技作用有效整合，便于學生在平臺基礎上交流合作，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的健康發(fā)展。

1.3 高校學生科協(xié)組織是培養(yǎng)學生科創(chuàng)人才的重要途徑

許多高校成立了大學生科協(xié)組織，把指導大學生開展科技活動、科技實踐和社會實踐活動作為自己的職責和任務之一，通過大學生科技藝術節(jié)、科技活動周、學術活動月等各種活動，給高?？破展ぷ髟丛床粩嗟刈⑷牖盍?。[3]高校學生科協(xié)組織是站在學生發(fā)展的角度開展相關科技活動。學生活動有別于教職工活動，學生活動有著特有的規(guī)律。只有開展符合學生活動規(guī)律的科技創(chuàng)新和科普活動，才能夠有效地發(fā)揮大學生科技創(chuàng)新能力，促進大學生科技創(chuàng)新成果的形成。高校學生科協(xié)一方面在學生群體中開展科普工作，激發(fā)大學生科技創(chuàng)新的興趣和意識；一方面配合高校校級層面科協(xié)開展相關科技服務工作，將優(yōu)秀的學生科技人才和科技成果展示于更大更高的平臺，從而培養(yǎng)優(yōu)秀的科技工作者，孵化優(yōu)秀的科技創(chuàng)新成果。高校學生科協(xié)組織是培養(yǎng)學生科技人才的重要途徑，是高校人才培養(yǎng)機制中不可或缺的一部分。

2 目前高校學生科協(xié)組織發(fā)展存在的問題

高校學生科協(xié)組織作為科協(xié)在高校層面最基層的組織，其存在和發(fā)展有著深刻的意義。目前絕大多數(shù)的高校都在校級和院級層面建立了學生科協(xié)組織，并掛靠于不同的上級單位，開展著相關學生科技創(chuàng)新活動。但是，從現(xiàn)實成效看，高校學生科協(xié)組織發(fā)展還存在著很多問題。

2.1 高校學生科協(xié)組織的存在感和歸屬感不強

目前高校學生科協(xié)組織分為校級學生科協(xié)組織和院級學生科協(xié)組織。大部分院校的學生科協(xié)組織是隸屬于團學組織，校級學生科協(xié)組織由校團委管理，院級學生科協(xié)組織由院團委管理。在機制上，院科協(xié)隸屬于校科協(xié)管理。從管理機制上看，學生科協(xié)組織也有著較為明確的管理單位和權責機制，但是實際上很多高校的各級學生科協(xié)組織都是獨立運行與發(fā)展。這種獨立發(fā)展所造成的影響就是其存在感和歸屬感下降。校級學生科協(xié)組織雖然隸屬于校團委，但是在建制上并沒有得到足夠的重視。相比較其他校級學生組織，科協(xié)的存在感較弱，學生科協(xié)組織中的人員的歸屬感不強。院級學生科協(xié)組織也面臨著同樣的問題，校級學生科協(xié)組織的存在感和領導力弱化，必然導致院級學生科協(xié)組織“雙感”下降。學生組織的存在感和歸屬感下降，所造成的直接問題就是其工作實效性弱化。

2.2 高校學生科協(xié)組織運行管理機制不夠完善

高校學生科協(xié)組織既是學生組織，也是科學組織，應該綜合考慮兩者特征，兼而有之地開展相關工作。然而，目前高校學生科協(xié)組織的運行管理機制還不夠完善，運行管理過程中存在很多問題，運行管理成效不足。這種運行管理機制不完善主要表現(xiàn)在兩個層面。第一，高校學生科協(xié)組織管理松散。不管是校級學生科協(xié)還是院級學生科協(xié)，雖然有著較為明確的規(guī)章制度，但運行過程中松散狀態(tài)非常明顯。一些科協(xié)活動的開展，隨意性較大，一旦出現(xiàn)問題，也容易半途而廢。學生科協(xié)活動過程以及成效的考核機制缺失，導致其松散性特點凸顯。第二，高校學生科協(xié)組織發(fā)展滯后性。滯后性，即高?？茀f(xié)的工作常常限于活躍學術氣氛、營造學術環(huán)境、提升科學素養(yǎng)等軟環(huán)境建設，沒有顯而易見、立竿見影的效果，因此，其產生的作用有較長的滯后性。[4]正是由于高校學生科協(xié)組織缺乏統(tǒng)一的領導，其運行管理機制才會存在缺陷，進而導致學生科協(xié)組織影響力的下降。

2.3 學生參與學生科協(xié)組織積極性不高

學生參與學生科協(xié)組織積極性不高是學生科協(xié)組織發(fā)展的致命問題。學生參與科協(xié)組織活動是學生科協(xié)組織的生命線。從當前學生科協(xié)組織發(fā)展的實際情況看，學生參與學生科學組織積極性不高主要由于兩個原因。從主觀層面看，學生參與某項活動或組織是基于學生對于該組織或組織活動的認可。由于學生科協(xié)組織在發(fā)展過程中存在歸屬感缺失以及運行管理機制不健全等原因，現(xiàn)實的組織活動成果弱化導致學生在選擇相關活動時“看不上”學生科協(xié)組織及其活動。從客觀層面看，由于運行機制等因素限制，無法獲得科協(xié)規(guī)章明確規(guī)定的參與權、監(jiān)督權和選舉權、被選舉權等各項權利，他們只能處于被邊緣化與被動化的地位。[1]學生科協(xié)組織在開展相關科技創(chuàng)新活動時，往往苦于無法發(fā)動學生參與，最后造成活動形式大于內容的局面。

3 高校學生科協(xié)組織健康發(fā)展的對策建議

高校學生科協(xié)組織是促進學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的重要組織之一。針對高校學生科協(xié)組織發(fā)展存在的問題，筆者提出以下幾點對策建議。

3.1 加強對高校學生科協(xié)組織的重視，確立其主體地位

高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍日益濃厚，各級學生組織都積極圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展相關活動，但是其所受關注和重視程度參差不齊。學生科協(xié)組織是學生自組織的一部分，高校相關部門的重視程度不夠。作為學生組織，科協(xié)應該受到學校學生管理部門的重視；作為科協(xié)基層組織，科協(xié)應該受到學?？萍脊芾聿块T的重視。學校作為人才培養(yǎng)的平臺，科協(xié)的存在和運行正是對這一作用的最大化發(fā)展，學校各部門都應該高度重視學生科協(xié)組織的發(fā)展。學校相關部門應該在辦公場所、工作人員和活動經(jīng)費方面給于充分的支持，保障學生科協(xié)組織的活動有效開展。只有在這三個方面給于足夠的重視，學生科協(xié)組織的存在感和歸屬感才會增強，學生科協(xié)組織的運行才能得到保障。

3.2 完善高校學生科協(xié)組織的運行機制

高校相關管理部門要針對學生科協(xié)組織發(fā)展的特點，積極開展相關研究與實踐，制定適合學生組織特點的基層科協(xié)組織運行機制。學生科協(xié)組織需要制定明確的規(guī)章制度，這種規(guī)章制度一方面要參考科協(xié)規(guī)章制度，一方面要結合學生活動特點，明確權責內容和獎懲制度，將學生科協(xié)組織運行納入到制度范疇。另外，制度制定后執(zhí)行尤為重要。一個優(yōu)秀的組織不僅僅取決于其制度科學，更取決于其執(zhí)行力強弱。為了規(guī)避學生科協(xié)組織發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的松散性與滯后性，學生科協(xié)組織要明確規(guī)章制度的執(zhí)行，加強執(zhí)行過程中的監(jiān)督，通過控制手段靈活把握活動過程中存在的問題，及時修正與調整，積極發(fā)展。

3.3 學生科協(xié)組織要深入到學生群體中，從學生中來，到學生中去

學生參與性不高，一方面是因為學生對于學生科協(xié)組織的認同感不強。作為科普以及科技活動的倡導者，學生科協(xié)組織不能高高在上，而是要深入到學生群體中，充分了解學生群體對于科技活動的看法和興趣點。學生科協(xié)組織要緊抓當前科技發(fā)展主流以及學生群體對于科技創(chuàng)新的認識，有針對性地開展相關工作，重新將學生的視野拉入到科技發(fā)展中，重新讓學生認識到科協(xié)的存在和價值，重新樹立學生通過科協(xié)開展科技創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)實踐活動的興趣和信心。學生科協(xié)組織要明確自身服務性質，積極深入到學生群體中，真正形成高校學生科協(xié)組織的平臺效應。

3.4 學生科協(xié)組織要抓重點、樹品牌、強業(yè)務，立足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，服務全體師生

一個組織的存在與發(fā)展需要一定的支撐,包括品牌支撐和文化支撐。除了高校相關部門的支持外，學生科學組織要形成自己的品牌，培養(yǎng)自己的組織文化。學生科協(xié)組織要在科協(xié)工作中抓重點，樹立自己的品牌，進而開展其他活動。例如學生科協(xié)要緊抓“挑戰(zhàn)杯”大學生創(chuàng)業(yè)計劃大賽和大學生課外學術作品競賽，“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)大賽以及SIYB與KAB創(chuàng)業(yè)培訓等。學生科協(xié)在做好相關服務工作時，要對賽事充分了解，幫助學生積極參與到相關賽事中。目前我國大學生科技創(chuàng)新活動和賽事很多，大部分賽事都有著相通的地方，學生科協(xié)組織要能夠獨立承擔起相關賽事的組織協(xié)調工作。此外，高校科協(xié)組織還要有意識培養(yǎng)自己的組織文化。任何一個組織的文化都代表著一種價值取向，規(guī)定了人們追求的目標和行為方向。[5]共同意志的目標能夠有效地引導和整合組織成員齊心合力地進步與發(fā)展。高校學生科協(xié)組織的文化對于組織自身發(fā)展和服務功能的最大化都將發(fā)揮重要的作用。

[1]李國梁.高校科協(xié)組織運行規(guī)律及其管理啟示[J].中國高?？萍?，2015(11)：25-27.

[2]段輝琴.大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神培育路徑[J].繼續(xù)教育研究，2017(2)：16-18.

[3]馬鳳芹.關于高?？茀f(xié)發(fā)展的思考[J].江蘇高教，2012(2)：38-40.

[4]吳丹.高?？茀f(xié)發(fā)展困境分析及對策研究[J].學會，2009(9)：33-36.

[5]石維海.高校老科協(xié)組織文化建設的思考[J].吉首大學學報：社會科學版，2015(12)：42-44.

責任編輯：富春凱

Analysis of Development of Student Association of Science and Technology in Colleges and Universities under the Perspective of “Mass Entrepreneurship, Mass Innovation”

ZHU Ya-bin, ZHAO Zi-fei, WU Si-bei, DONG shuang

(Nanjing University of Information Science and Technology, Nanjing 210044, China)

Association of science and technology should become one of the basic forces for realizing the strategic target of "mass entrepreneurship, mass innovation". Student association of science and technology in colleges and universities is the internal demand of scientific development and is also an important platform for college students to carry on innovated entrepreneurship practice. But in reality, the development of student association of science and technology in colleges and universities has problems of lacking of sense of existence, poor participation of students and imperfect operation mechanism etc. To promote the benign development of student association of science and technology in colleges and universities, we need to strengthen organization construction, improve working concept and improve operation mechanism etc to ensure the healthy development of student association of science and technology in colleges and universities.

Innovated entrepreneurship;Student organization;Association of science and technology;Organization construction

10.3969/j.issn.1674-6341.2017.03.032

2017-04-10

2017年度南京信息工程大學黨建研究課題(2017nxddj-zd009)； 2015年教育部高校思想政治工作-輔導員骨干專項課題(15JDSZ3046)；2014年江蘇省高校輔導員工作研究會專項課題(14FYHLX16)；2015年江蘇省教育科學“十二五”規(guī)劃學生資助改革研究專項課題(X-a/2015/04)2014年江蘇省高校哲學社會科學研究課題(2014SJD116)；2015年南京信息工程大學大學生創(chuàng)新訓練計劃(201510300147)；2013年南京信息工程大學大學生創(chuàng)新訓練計劃(201310300124)的研究成果。

朱亞賓(1985—)，男，安徽蕪湖人，碩士，講師。研究方向：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、思想政治教育。

G647

A

1674-6341(2017)03-0093-03