祁鴻燕
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科技統(tǒng)計工作存在的問題及對策
祁鴻燕
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科技統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理和匯總,從而掌握本單位科技活動的現(xiàn)狀,分析單位科研活動整體布局的合理性,探索內(nèi)在變化的規(guī)律。同時統(tǒng)計結(jié)果也為本單位和上級科技管理部門制定科技發(fā)展規(guī)劃和政策,提供了真實的基礎數(shù)據(jù)。因此做好企業(yè)科技統(tǒng)計工作,提升科技管理整體水平在實際工作中就顯得尤為重要。本文科技統(tǒng)計工作存在的問題及對策進行研究分析,以供參考。
科技統(tǒng)計工作;問題;對策
科技統(tǒng)計作為統(tǒng)計學的分支,是指對一個國家、地區(qū)以及相關科學技術部門進行活動的整體規(guī)模和結(jié)構進行全方位的數(shù)量測量,包括參與活動的機構部門、工作人員、活動課題、預計經(jīng)費、固定資產(chǎn)以及最終成果等方面??萍冀y(tǒng)計的任務即是利用先進科學技術,運用科學的方法對活動現(xiàn)象進行有組織的調(diào)查研究,以取得對調(diào)查主體數(shù)量上和總體上的認識。
事業(yè)單位、高校的科技課題與項目的統(tǒng)計數(shù)據(jù),才是地方科技水平的體現(xiàn)。而國家或一個地區(qū)的科技資源若要進行合理的配置,使科技更好地為社會發(fā)展服務,必須要對科技活動進行宏觀管理,依靠相關的科技政策來對科技活動機構的決策行為實行某些限制。科技政策的研究與制定必須建立在對科技活動全面認識、深刻分析、系統(tǒng)評價的基礎上科技統(tǒng)計為之提供了科學的手段是制定正確的科技政策和發(fā)展規(guī)劃必不可少的工具。同時對于企業(yè)來說,做好科技統(tǒng)計既能夠為上級科技管理部門的科學指導和宏觀決策提供依據(jù),也能通過與其他企業(yè)的科技數(shù)據(jù)進行對比找出本企業(yè)在科技管理和技術水平方面的差距和問題所在,借此提高企業(yè)管理水平和企業(yè)競爭力。
2.1 對科技工作重要性認識不足
現(xiàn)階段,一些企業(yè)的領導對科技統(tǒng)計工作的重要性認識不足,僅僅只關心企業(yè)的經(jīng)濟效益,對科技統(tǒng)計工作的重視度不高,認為統(tǒng)計數(shù)據(jù)無關緊要。還有一些企業(yè)明顯在科技局是有立項開展的項目,但在統(tǒng)計報表上就是顯示不出來,原因說是怕數(shù)據(jù)泄露,企業(yè)的信息也跟著泄露。還有一些企業(yè)領導及統(tǒng)計人員均認為報與不報對企業(yè)也無實質(zhì)性的影響,就干脆不報了。各類對科技統(tǒng)計的不重視,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真,以致科技統(tǒng)計失去了客觀性,對當?shù)厥形姓疀Q策的制定、經(jīng)濟的發(fā)展大打了折扣。
2.2 統(tǒng)計人員專業(yè)素質(zhì)有待提高
根據(jù)調(diào)查,現(xiàn)有單位統(tǒng)計人員除了極少數(shù)大中型單位配置專職人員外,大多數(shù)為兼職的單位統(tǒng)計人員,一般都是以會計或其他工作為主,統(tǒng)計工作為輔。因此對統(tǒng)計工作的積極性、主動性就遠不及專職人員。在實際工作當中,往往憑經(jīng)驗或運用不正確、不恰當?shù)慕y(tǒng)計方法進行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總,就會造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的差錯、失誤,甚至不向單位領導及有關部門適時提供針對本單位經(jīng)營管理所需要的有效內(nèi)部統(tǒng)計資料,也未進行統(tǒng)計調(diào)查、分析與預測,提供統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督等。
2.3 重采集、輕分析
科技統(tǒng)計包括數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、填報和分析5個步驟,進行科技統(tǒng)計的目的不僅僅是上報國家和地方統(tǒng)計部門,更重要的是要通過對科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)的分析,為企業(yè)決策提供依據(jù)。因此,數(shù)據(jù)分析是統(tǒng)計工作的核心,只有加強數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果的分析,才能真正發(fā)揮統(tǒng)計工作的作用。
3.1 提高對科技統(tǒng)計的認識
企業(yè)各級領導要提高對統(tǒng)計工作重要性的認識,把科技統(tǒng)計工作作為科研工作中必不可少的關鍵環(huán)節(jié),關心支持統(tǒng)計工作,健全科技統(tǒng)計機構。
3.2 建立科學的科技統(tǒng)計指標體系
在企業(yè)管理機制不斷完善的新形勢下,注重相關法律機制的合理制定,建立科學的統(tǒng)計指標體系,對于提高企業(yè)的市場競爭力有著極大作用。因此,嚴格按照統(tǒng)計法進行企業(yè)統(tǒng)計工作機制的構建,對數(shù)據(jù)質(zhì)量、工作能力和信息的真實性等給予高度重視,才能真正反映出企業(yè)的運營情況,最終促進企業(yè)更快、更好的發(fā)展。與此同時,企業(yè)面臨的外部環(huán)境在迅速變化,如果想進一步發(fā)展,則必須注重統(tǒng)計指標體系的有效完善,提高企業(yè)科學性和可行性,真正體現(xiàn)規(guī)范性、全面性和及時性等原則,才能真正提高企業(yè)統(tǒng)計工作的整體質(zhì)量,以推動企業(yè)整體效益快速增長。
3.3 提高統(tǒng)計人員的素質(zhì)
統(tǒng)計人員的專業(yè)知識水平、技術能力以及職業(yè)道德修養(yǎng)直接關系到數(shù)據(jù)統(tǒng)計的質(zhì)量,所以必須加強統(tǒng)計人員在專業(yè)知識的學習和職業(yè)道德的培養(yǎng)。專業(yè)素養(yǎng)的提高能使統(tǒng)計人員對工作有高度的責任感,同時遵守相關的法律法規(guī),不違反企業(yè)統(tǒng)計制度,不捏造虛假的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析。其次,專業(yè)知識、比較高的數(shù)據(jù)分析能力及判斷能力也是統(tǒng)計人員必須具備的。在企業(yè)選拔人才的過程中,一定要注重專業(yè)能力和道德修養(yǎng)兩個方面,挑選理論知識充足和實踐經(jīng)驗豐富的統(tǒng)計人員,這會為企業(yè)創(chuàng)造高水平的數(shù)據(jù)統(tǒng)計。
3.4 加強數(shù)據(jù)分析
企業(yè)要高度重視原始數(shù)據(jù)的采集和積累工作,發(fā)揮各部門科研秘書作用,深入調(diào)研,提高原始數(shù)據(jù)的真實可靠性,同時完善數(shù)據(jù)處理分析手段,這樣企業(yè)的領導決策才能建立在可靠的數(shù)據(jù)基礎和客觀有效的數(shù)據(jù)分析之上
3.5 作好科技統(tǒng)計服務工作,全面提升科技統(tǒng)計
服務水平地方科技統(tǒng)計管理部門應作好科技統(tǒng)計服務工作,強化服務理念,提高服務水平。科技統(tǒng)計工作者應提高自身調(diào)查研究、數(shù)據(jù)分析及解讀能力,及時發(fā)現(xiàn)所負責報表在指標設計、報表格式等方面存在的重復、遺漏等問題,并與基層填報單位及社會信息需求方溝通,了解市場最新需求,及時向制表單位反饋,為進一步完善科技統(tǒng)計報表、提升科技統(tǒng)計報表數(shù)據(jù)質(zhì)量提供信息支持。
制定科技政策和發(fā)展規(guī)劃必須以科技統(tǒng)計的結(jié)果作為重要的依據(jù),因此只有獲得可靠、準確、完整的科技統(tǒng)計資料,才能夠制定出更加科學的科技政策和規(guī)劃,才能在各種科技活動中,合理的分配有限的科技資源,并對科技政策和規(guī)劃的實施效果進行有效的評價。我國的科技統(tǒng)計應該找準發(fā)展方向,進一步縮小我國的科技統(tǒng)計與先進國家之間的差距,充分發(fā)揮科技統(tǒng)計的重要作用。
[1]趙英杰.黑龍江墾區(qū)科技統(tǒng)計工作存在的問題及對策[J].黑龍江科學,2014,(05):114-115.
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