2016年既是全面建成小康社會決勝階段的開局之年,也是推進供給側結構性改革的攻堅之年。在世界經濟復蘇依然緩慢且不均衡、國際貿易和投資疲弱、貿易保護主義抬頭、逆經濟全球化趨勢加劇的大背景下,中國經濟積極適應和引領新常態(tài),各項改革措施扎實推進,經濟發(fā)展方式不斷轉變,經濟結構日益優(yōu)化,實現“十三五”良好開局,可謂“風景這邊獨好”。
經濟運行穩(wěn)中向好
2016年中國經濟社會保持平穩(wěn)健康的發(fā)展,前三季度,國內生產總值均保持了6.7%的增速。國家發(fā)改委主任徐紹史日前表示,預計2016年全年GDP增速在6.7%左右,表現出緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的總體態(tài)勢。從國際比較看,我國在世界上仍屬于經濟增長率最高的國家之一,6.7%左右的經濟增速大大高于美國、日本和歐元區(qū)國家。
值得指出的是,2016年我國國內生產總值約為2000年的4.22倍,提前4年實現了黨的十六大提出的國內生產總值到2020年比2000年翻兩番的目標。
供給側改革見成效
鋼鐵煤炭去產能任務提前完成,商品房待售面積持續(xù)下降,全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產負債率有所回落,前10個月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元主營業(yè)務收入中的成本同比減少0.24元,中央預算內投資向扶貧、基建、產業(yè)升級等領域傾斜……一年來,“三去一降一補”的供給側改革五大任務全面推開,并取得了初步的效果,帶來了生產和需求領域積極變化增多、市場預期明顯改善、投資保持平穩(wěn)增長、企業(yè)效益持續(xù)好轉等積極因素,為接下來的改革奠定良好開局。
經濟結構優(yōu)化升級
2016年我國經濟結構進一步優(yōu)化,前三季度,服務業(yè)增加值占國內生產總值的比重由2015年的50.5%上升到52.8%,對經濟增長的貢獻率也從2015年的54.1%提高到58.5%,創(chuàng)下了新中國成立以來服務業(yè)對經濟增長貢獻率之最。我國經濟正在經歷從以工業(yè)為主導的時代向以服務業(yè)為主導的時代即后工業(yè)化時代的重大轉變。同時,我國高技術產業(yè)增加值、出口額、出口增加值均已超過美國,居世界首位,表明我國正在向高技術制造第一大國快速升級,新舊增長動能正在加速轉換。
消費驅動經濟增長
消費已成為我國經濟增長的最大動力。2016年前三季度,最終消費支出占GDP的比重提高到55%左右,對國內生產總值增長的貢獻率從2015年的66.4%快速提高到71%;2016年,我國消費品市場規(guī)模位居世界第二,僅次于美國;2016年前三季度全社會商品零售額同比實際增長9.8%,高于經濟增長率3個百分點以上,消費已成為我國經濟的“壓艙石”,拉動經濟增長的效應更為顯著。我國經濟增長模式已從依靠投資驅動為主轉向依靠消費驅動為主。
數字經濟飛速發(fā)展
2016年數字經濟迅速發(fā)展,創(chuàng)造了巨大的紅利。一是經濟增長紅利。數字經濟連接企業(yè),顯著提高生產效率、拉動最終消費、擴大貿易范圍。2016年前三季度,我國網上商品零售額增長25.1%,比社會消費品零售總額增速高出14.7個百分點,極大促進了國內市場消費。二是就業(yè)紅利。數字經濟連接民眾,有力促進了創(chuàng)業(yè)和個體經營,創(chuàng)造了大量就業(yè)機會。三是服務紅利。數字經濟連接政府,電子政務迅速普及,促使政府更優(yōu)質、更便捷、更低成本地提供公共信息和公共服務。
市場主體世界最多
2016年我國大眾創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展,前三季度,我國平均每天新登記市場主體超過4萬戶,目前全國各類市場主體已超過8000萬戶,我國已成為世界上擁有市場主體最多的國家。
2016年前三季度,我國新增城鎮(zhèn)就業(yè)1067萬人,預計全年將再次突破1300萬人,超過全年新增就業(yè)預期目標,將創(chuàng)下中高速經濟增長條件下創(chuàng)造1300萬新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數的紀錄。2016年第三季度末,我國城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.04%,低于全年失業(yè)率控制目標,在世界主要經濟體中屬于失業(yè)率最低的國家之一。
“營改增”全面推開
數據顯示,2016年1至11月營改增累計減稅4699億元,全年減稅總規(guī)模將超過5000億元,不少企業(yè)都從中得到實實在在的“紅包”?!盃I改增”一方面充分發(fā)揮了減稅效應、完善了增值稅抵扣機制,另一方面也改善了市場的金融環(huán)境。同時為降稅減費、激發(fā)活力、培養(yǎng)稅基起到了積極作用,為2017年進一步減輕企業(yè)負擔打下堅實基礎。
人均收入快速增長
2016年我國城鄉(xiāng)居民人均可支配收入持續(xù)增長,前三季度分別增長5.7%和6.5%,是世界上居民收入增長最快的國家之一。此外,2016年,我國出臺《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》,預計全年減少貧困人口將超過1000萬,相當于國際社會提出的全世界每年減少5000萬貧困人口減貧目標的1/5。
綠色發(fā)展成效顯著
2016年我國節(jié)能減排取得重要進展,前三季度單位國內生產總值能耗同比下降5.2%,單位GDP碳排放同比下降6%,兩者均提前完成了全年的約束性指標。2016年,我國資源消耗、環(huán)境污染、生態(tài)成本均明顯降低,經濟發(fā)展質量和生態(tài)效益顯著提高,為實現2020年生態(tài)環(huán)境質量總體改善目標創(chuàng)造了有利條件。此外,2016年前三季度我國原煤產量同比下降10.5%,并且在2015年二氧化碳排放量首次負增長之后繼續(xù)實現負增長,為全球減少碳排放做出了重要貢獻。
“走出去”戰(zhàn)略創(chuàng)佳績
2016年,我國對外投資快速增長,成為世界上最大的對外投資國之一。前三季度吸引外國直接投資950.9億美元;對外直接投資1342.2億美元,同比增長53.7%,遍布全球160個國家和地區(qū)。我國企業(yè)海外并購實際交易額674.4億美元,涉及67個國家和地區(qū)的18個行業(yè)大類。對外承包工程新簽合同額達到1478億美元,在“一帶一路”建設相關的61個國家新簽對外承包工程項目合同額745.6億美元,進度和成果超出預期。
G20傳遞“中國方案”
2016年是中國全面參與全球經濟治理年。在2016年9月4日到5日杭州舉行的二十國集團(G20)領導人第十一次峰會上,針對世界經濟當前面臨的挑戰(zhàn),中國提出構建“創(chuàng)新、活力、聯動、包容的世界經濟”的“中國方案”,得到與會各國的肯定與支持。更重要的是,在世界經濟遭遇貿易保護主義和逆全球化浪潮侵襲的背景下,中國在多個國際場合提出多項建議和行動方案,大力推動全球貿易自由化、投資自由化、服務便利化,為世界經濟發(fā)展指明方向,為世界經濟復蘇出謀劃策。預計2016年中國對世界經濟增長的貢獻率將超過30%,繼續(xù)成為世界經濟增長最大的發(fā)動機。
國企改革走向深化
2016年以來,國企改革“四梁八柱”拔地而起, “1+N”文件體系已經完成,“十項改革試點”全面鋪開,在瘦身健體提質增效、中央企業(yè)重組整合、改組組建投資運營公司、創(chuàng)新發(fā)展、國資委轉職能嚴監(jiān)督以及加強中央企業(yè)黨的建設等方面都取得了積極進展。這無疑有助于改變以往“主體模糊、主體行政化、主體缺位”等問題,做強高效資產、盤活低效資產、淘汰無效資產,使國企更好地服務中國經濟。
東北振興持續(xù)推進
隨著中國經濟進入新常態(tài),增速放緩,東北經濟提前進入了“寒冬”。2016年5月,《中共中央國務院關于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見》印發(fā),從中央層面,為東北振興提供了有力的保障;8月,國家發(fā)改委印發(fā)《推進東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興三年滾動實施方案(2016-2018年)》,2016年至2018年擬出臺的重大任務和擬開工建設的重大工程項目,為東北振興提供了支持;10月18日,國務院總理李克強主持召開國務院振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地推進會議,部署進一步推動東北振興工作。全面振興東北經濟已上升為國家戰(zhàn)略,東北振興的持續(xù)推進,可謂是2016年經濟發(fā)展亮點之一。
自貿區(qū)不斷擴圍
國務院于2015年出臺了《關于加快實施自由貿易區(qū)戰(zhàn)略的若干意見》,對我國自由貿易區(qū)建設的布局做出了規(guī)劃。2016年8月,我國決定在上海、廣東、天津、福建自貿試驗區(qū)建設取得成效的基礎上,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設立7個自貿試驗區(qū)。第三批自貿區(qū)試點誕生,不僅體現了中國堅持改革開放的明確取向,也充分表明中國推行自由貿易試驗區(qū)戰(zhàn)略是完全符合自身經濟發(fā)展實際的。當前我國自貿區(qū)建設也已取得較大成就,初步形成了以周邊國家和地區(qū)為基礎的自貿區(qū)網絡。