陳虹

【摘 要】在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的背景下，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展已被各界關(guān)注。農(nóng)村的電子商務(wù)發(fā)展不僅可以加快經(jīng)濟建設(shè)，也可以推進互聯(lián)網(wǎng)的又一進程。但是目前農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在一定的問題，雖有一定的發(fā)展，卻受各方面問題的阻礙而暫緩發(fā)展進程，如電子商務(wù)和物流設(shè)備不健全等問題。在國家政府提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”政策下，對于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)有一定的解決能使農(nóng)村電子商務(wù)可以健康的發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】“互聯(lián)網(wǎng)+”；農(nóng)村；電子商務(wù)

進入21世紀(jì)，互聯(lián)網(wǎng)時代的到來加快了經(jīng)濟建設(shè)的腳步?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)滲透進了社會的各方面，同時電子商務(wù)成為當(dāng)前的時尚貿(mào)易，越來越多的人群開始關(guān)注電子商務(wù)的發(fā)展。但近年來，我國的經(jīng)濟增長逐漸減慢，國家政府在解決問題時，發(fā)現(xiàn)了目前城鎮(zhèn)和農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不均衡性的情況，因此推行“互聯(lián)網(wǎng)+”的政策，推廣農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的實施，促進電子商務(wù)的發(fā)展。在《關(guān)于落實發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見》（簡稱2016年“中央一號文件”）中提出：“大力推進‘互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈改造升級——農(nóng)業(yè)電商的前提是農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)化，大力推進互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時?！?/p>

一、農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)及農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展現(xiàn)狀

（一）農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展現(xiàn)狀

1、我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及速度加快

近年來，互聯(lián)網(wǎng)的普及越來越廣泛，同樣的在農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)的普及速度相較于前幾年，也處于上升的趨勢，如圖所示：

2012年至2015年中國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展統(tǒng)計報告

在近幾年來農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及進程在逐漸加快，有越來越多的農(nóng)村居民開始使用互聯(lián)網(wǎng)進行網(wǎng)上購物，或者將自己的農(nóng)產(chǎn)品放于網(wǎng)絡(luò)平臺進行銷售，拉近了城鄉(xiāng)的距離，同時也推動了電子商務(wù)在農(nóng)村的發(fā)展進程，提升國民積極性，也使“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略更易實施。

2、我國農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)利用情況

隨著互聯(lián)網(wǎng)在全國范圍開展建設(shè)后，農(nóng)村居民也對網(wǎng)絡(luò)有了重新的認(rèn)識，他們開始利用互聯(lián)網(wǎng)在各個方面，提升了農(nóng)村的經(jīng)濟效益，讓農(nóng)村的整體也得到了提升。農(nóng)村人口利用互聯(lián)網(wǎng)查詢資料，學(xué)習(xí)，以及查看新聞事件等。

如上圖所示，隨著移動互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)生，越來越多農(nóng)民也開始使用移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，移動互聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)解決了固定式的弊端，做到隨時隨地的功能，這讓不少不會使用電腦的農(nóng)民減輕了負(fù)擔(dān)。農(nóng)村人口對互聯(lián)網(wǎng)的利用開始多樣化，不僅局限于查看新聞等，還可以利用網(wǎng)絡(luò)看電視電影，推動影視產(chǎn)業(yè)，同樣也可以進行網(wǎng)購，將農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售，也可以查找一些農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖資料，提高產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，做到增產(chǎn)增銷。就CNNIC第38次報告中顯示“在網(wǎng)絡(luò)購物領(lǐng)域，截至2016年6月份，我國網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到4.48億，同比增長8.3%。”

3、農(nóng)村對于互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備不充足

近年來在政策的扶持以及農(nóng)民的積極參與，使得農(nóng)村發(fā)展迅速。但其中還是存在了一定的不足，對于互聯(lián)網(wǎng)方面，農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備不夠充分。相關(guān)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱，公共上網(wǎng)資源匱乏，網(wǎng)絡(luò)使用的空間和增長條件不足，導(dǎo)致農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展比城鎮(zhèn)要落后許多。據(jù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)調(diào)查，農(nóng)村非網(wǎng)民中19.7%的人是由于沒有電腦等上網(wǎng)設(shè)備，3.5%的人是由于當(dāng)?shù)貨]有網(wǎng)絡(luò)接入條件。尤其是經(jīng)濟水平較為落后的地區(qū)，不論是電腦等網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備，還是移動互聯(lián)網(wǎng)操作設(shè)備等都比較匱乏，可用公共資源較為有限。

（二）農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1、物流體系不健全，電商人才缺乏

物流和電子商務(wù)是密不可分的兩個模塊，而物流同時也是制約電子商務(wù)的一個重要因素。但目前我國物流發(fā)展雖然迅速，但在農(nóng)村地區(qū)的物流設(shè)備不夠健全，因此在農(nóng)村存在的物流問題一直難以解決。如運輸交通問題，2013年交通數(shù)據(jù)顯示，全國新改建農(nóng)村公路333萬公里，新增通車?yán)锍?17萬公里。農(nóng)村公路的快速發(fā)展和路網(wǎng)狀況的顯著改善，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供了基礎(chǔ)保障。但是，農(nóng)村公路發(fā)展依然存在著基礎(chǔ)不牢固、區(qū)域發(fā)展不平衡、且資金不足、安全設(shè)施少、運輸服務(wù)水平較低等突出問題。

而現(xiàn)在專業(yè)技術(shù)人才缺失是農(nóng)村電商發(fā)展主要的絆腳石。在農(nóng)村網(wǎng)購人群基本集中在青少年的年齡段，而農(nóng)村電商設(shè)備較差，且農(nóng)村電子商務(wù)處于開發(fā)初期階段，該階段發(fā)展較為震蕩，很多年輕人為了謀求穩(wěn)定一點的工作而選擇進城就業(yè)，這樣讓農(nóng)村的電子商務(wù)人才逐漸缺失，而剩下的老人和兒童對于這一方面的了解又少，發(fā)揮作用不大。

2、政府政策扶持力度不夠

隨著進出口貿(mào)易的擴大，跨境電商的興起，國家政府對于電子商務(wù)方面越來越重視，應(yīng)此近年來出臺了多項相關(guān)政策加以扶持。但許多政府的指導(dǎo)意見在農(nóng)村實施較為困難，在一線城市的附屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施進度較快，因此出現(xiàn)了部分地區(qū)發(fā)展快速，部分地區(qū)較為緩慢的情況。并且一些中小企業(yè)不愿讓自己公司的物流成本增加，便對這些“進農(nóng)村”政策采用回避或敷衍態(tài)度。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略下電子商務(wù)的優(yōu)勢和劣勢

（一）政府重視“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略

近年來政府開始推進網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，大力扶持“互聯(lián)網(wǎng)+”，在2015年推出國務(wù)院關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見（國發(fā)[2015]40號）中提出“積極發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。開展電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資批發(fā)市場對接電商平臺，積極發(fā)展以銷定產(chǎn)模式。完善農(nóng)村電子商務(wù)配送及綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力解決農(nóng)副產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、物流標(biāo)準(zhǔn)化、冷鏈倉儲建設(shè)等關(guān)鍵問題，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品個性化定制服務(wù)?！?/p>

這樣的政策近幾年不斷推出，可見政府在重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展動態(tài)，這些政策的發(fā)布同樣也會使電子商務(wù)的進程加快。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)有利于打通涉農(nóng)電商平臺

目前農(nóng)村的經(jīng)濟主要來源大部分還是處于家庭作業(yè)式的務(wù)農(nóng)買賣階段，隨著互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及，以及國家政府對于農(nóng)村建設(shè)的看重，電子商務(wù)的平臺在農(nóng)村開始冒頭?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)商”的戰(zhàn)略實施下，涉農(nóng)的電子商務(wù)平臺以一種爆炸式的方式在增長，各類的農(nóng)產(chǎn)品的網(wǎng)店層出不窮。比如最常見的是借用第三方物流模式，將農(nóng)產(chǎn)品放于相關(guān)網(wǎng)上出售，在接到訂單后臨時采摘，交于第三方物流配送，保證新鮮度。還有便是產(chǎn)商垂直銷售，擁有自己的倉庫，物流等，減去中間商的過程。

（三）互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過快，農(nóng)村居民涉及不夠

現(xiàn)在全球都處于互聯(lián)網(wǎng)時代，而全球化的趨勢下，我國不得不大力推動互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。近年來互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，且農(nóng)村方面推出了“互聯(lián)網(wǎng)+”的提議，但是農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率雖快，卻也有一大部分的民眾難以消化。在農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)使用率最頻繁的當(dāng)屬青少年人群，對于互聯(lián)網(wǎng)+的認(rèn)識相對集中，因此許多農(nóng)村居民對互聯(lián)網(wǎng)的涉及認(rèn)知不夠，從而阻擋了農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的戰(zhàn)略。

（四）電子商務(wù)人才短缺

電子商務(wù)發(fā)展迅速，在電商市場上的創(chuàng)業(yè)人群也不斷的增加，因此電商人才匱乏現(xiàn)象日益增多。尤其是在農(nóng)村地區(qū)，由于人口素質(zhì)相對較低，且互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展不及城鎮(zhèn)迅速，且在一二線的城市里，對于電商或者互聯(lián)網(wǎng)的需求較大，促使企業(yè)需求人才較多且傭金豐厚，即使在農(nóng)村有一定的人才，也會因利益的驅(qū)動而跳槽的，這樣便更使農(nóng)村的電商人才匱乏。據(jù)阿里研究院數(shù)據(jù)調(diào)查顯示：“未來兩年內(nèi)農(nóng)村電商人才缺失將逐漸加大，約有200萬左右的人才缺口”?？梢娹r(nóng)村電子商務(wù)人才缺少已然成為農(nóng)村發(fā)展的一個重點問題。

（五）物流基礎(chǔ)設(shè)施及人才的匱乏

我國物流迅猛發(fā)展，各大物流行業(yè)層出不窮，但是在快速發(fā)展的背后卻有著各種問題，這種問題在農(nóng)村物流上尤其明顯。在農(nóng)村，物流設(shè)施不健全并且缺乏人才的支撐，使得農(nóng)村物流相較于城鎮(zhèn)要落后很多。最為突出的地方便是農(nóng)村缺少物流中心，以及沒有農(nóng)產(chǎn)品保鮮的倉庫，使得農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)下降。在運輸方面，雖然中國的鐵路運輸以有追趕美國的趨勢，但是目前物流的配送還是以公路運輸為主，而在農(nóng)村由于受到道路是否完善的問題，使得一些地區(qū)的物流配送無法完成。而在人才缺失方面更為明顯，同電商人才缺失一般，農(nóng)村的物流人才也同樣稀少，在資源稀少供不應(yīng)求的情況下，加重了農(nóng)村物流以及電商的發(fā)展負(fù)擔(dān)。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略背景下電子商務(wù)的實施對策

（一）大力推廣政策實施，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)商”平臺

要想把農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展好，政府的扶持少不了。政府可以采用一些積極的措施，來大力宣傳農(nóng)業(yè)和電商結(jié)合的好處，并在物流成本費用或者相關(guān)的電商平臺費用可以做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。在發(fā)展電子商務(wù)的道路上，企業(yè)資助不可以少。政府應(yīng)當(dāng)鼓動企業(yè)做下鄉(xiāng)活動，如家電下鄉(xiāng)活動、手機下鄉(xiāng)活動等。為了鼓勵電商企業(yè)入駐農(nóng)村，政府可以提出這類企業(yè)集團注資的門檻降低一半，這樣便會鼓動企業(yè)去配合農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

同時還可以構(gòu)建一個平臺。在電子商務(wù)的市場上，信息交流尤為重要，而農(nóng)村也缺乏這一點，因此一個可以與外界快速交換信息的平臺就會突出的重要。政府和電商協(xié)會可以合作，建立這么一個“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)商”的平臺，具體要求如：1在學(xué)習(xí)和使用相關(guān)科技時，應(yīng)結(jié)合農(nóng)業(yè)特點，以及農(nóng)作的要求等，促進農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；2促進實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟的結(jié)合；3引入電商企業(yè)，將相關(guān)信息進行交流對比，實現(xiàn)雙贏。

（二）著重培養(yǎng)農(nóng)村電商人才和物流人才

目前地區(qū)電子商務(wù)人才以及物流人才都普遍的稀缺，要想農(nóng)村電商發(fā)展的好，各方面的人才是不可缺少的，在如此缺少人才的市場，如何汲取相關(guān)的人才，提高農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展能力，培養(yǎng)很重要。在農(nóng)村使用互聯(lián)網(wǎng)的人群相對集中，應(yīng)此在青少年這一塊謀求發(fā)展是十分重要的。

在各高校里相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)加大對電子商務(wù)的培訓(xùn)和物流相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)，同時也可以給別的專業(yè)也輔導(dǎo)相應(yīng)的課程，讓普遍的學(xué)生都能了解一下電子商務(wù)，并可以校企合作，單獨給這兩項考核設(shè)立專門的獎學(xué)金制度，這樣不僅可以吸引不少報考學(xué)生，也可以讓學(xué)生的奮斗目標(biāo)更明確。政府在培養(yǎng)電商人才和物流人才時也要給予一定的物質(zhì)獎勵，這樣可以避免農(nóng)村青年只想去城鎮(zhèn)發(fā)展的思想，可以挽留住一批在農(nóng)村發(fā)展的電商人才和物流人才。

（三）完備農(nóng)村電子商務(wù)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施

農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快，但由于基礎(chǔ)設(shè)備沒跟上步伐，使得在進一步發(fā)展時不得不暫緩腳步。對于農(nóng)村的各電子商務(wù)設(shè)備和物流基礎(chǔ)設(shè)施要改善完備。完善交通道路，方便運輸；加強互聯(lián)網(wǎng)寬帶網(wǎng)上的提升，以及在農(nóng)村網(wǎng)點的建設(shè)；建立相關(guān)的農(nóng)產(chǎn)品儲存?zhèn)}庫；提倡農(nóng)村電商和一些電商企業(yè)相結(jié)合，避免重復(fù)建設(shè)，減少資金的浪費。

農(nóng)村的電商停滯不前的原因里有很大一部分因為物流系統(tǒng)的不全面，要求物流系統(tǒng)的建設(shè)同時，應(yīng)在城鄉(xiāng)結(jié)合處建立物流中轉(zhuǎn)點，不僅可以配送物品，還可以儲存以及信息的交換。在建立城鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站后，政府應(yīng)鼓勵農(nóng)村建立第三方物流企業(yè)，第三方物流企業(yè)則可以高效，專業(yè)的解決物流問題，避免了農(nóng)民對于產(chǎn)品配送或者接收的困難，同時解決信息來源困難等一系列阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的問題，實現(xiàn)增產(chǎn)增售，并有效減低農(nóng)產(chǎn)品損耗，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

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