高旭天

把內(nèi)蒙古建成我國(guó)北方重要的生態(tài)安全屏障，是習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古時(shí)的殷切囑托。喝上干凈水，呼吸上新鮮空氣，看得見(jiàn)綠水青山，是全區(qū)老百姓樸素而熱切的希望。在今年的自治區(qū)兩會(huì)上，生態(tài)保護(hù)和建設(shè)仍是代表委員們熱議的話題。

守護(hù)綠色任重道遠(yuǎn)

自治區(qū)第十次黨代會(huì)指出，綠色是內(nèi)蒙古的底色和價(jià)值，生態(tài)是內(nèi)蒙古的責(zé)任和潛力，堅(jiān)守生態(tài)底線是建設(shè)現(xiàn)代化內(nèi)蒙古的基本要求。在內(nèi)蒙古遼闊美麗的土地上，各族干部群眾對(duì)綠色的守護(hù)從未停歇。今年的政府工作報(bào)告顯示，過(guò)去的一年里，全區(qū)完成營(yíng)造林1511萬(wàn)畝，種草3381萬(wàn)畝，治理水土流失760萬(wàn)畝。實(shí)施新一輪草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)?，提高了禁牧和草畜平衡補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到86%，提高5.1個(gè)百分點(diǎn)。單位工業(yè)增加值能耗和用水量分別降低6.5%和4.5%。中央環(huán)保督察組交辦我區(qū)的1800多件環(huán)境信訪事項(xiàng)全部辦結(jié)。

數(shù)字的背后，一幅瑰麗的生態(tài)畫(huà)卷正在內(nèi)蒙古大地上徐徐展開(kāi)。然而我們也必須看到，我區(qū)生態(tài)環(huán)境總體脆弱的局面沒(méi)有根本改變，一些環(huán)境問(wèn)題依然比較突出，生態(tài)保護(hù)工作還處在“進(jìn)則全勝、不進(jìn)則退”的歷史關(guān)頭，保護(hù)與治理生態(tài)環(huán)境任重而道遠(yuǎn)。

筑牢生態(tài)安全屏障

“我們要牢固樹(shù)立‘綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)決守住生態(tài)底線，堅(jiān)定不移走好綠色發(fā)展之路，筑牢生態(tài)安全屏障?！闭ぷ鲌?bào)告中關(guān)于綠水青山的承諾擲地有聲。

李紀(jì)恒書(shū)記在參加呼和浩特市代表團(tuán)討論時(shí)提出，要著力加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家園林城市，抓好生態(tài)修復(fù)，深入推進(jìn)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，完成好節(jié)能減排任務(wù)，讓首府的天更藍(lán)、水更清、空氣更清新、市民更開(kāi)心。

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)力度、鐵腕整治生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)……兩會(huì)期間，代表委員們關(guān)于生態(tài)環(huán)境的建言熱度不減。

常軍政代表說(shuō)，要堅(jiān)持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，培育生態(tài)文化，建設(shè)生態(tài)文明，鐵腕整治環(huán)境突出問(wèn)題，著力抓好總書(shū)記考察我區(qū)時(shí)提出的生態(tài)文明制度建設(shè)試點(diǎn)改革，確保興安盟青山常在、綠水長(zhǎng)流。

“只有健康的土壤才能生產(chǎn)健康的糧食，耕地的土壤污染是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，甚至成為有毒有害農(nóng)產(chǎn)品等問(wèn)題的源頭?！碧m云峰委員認(rèn)為，農(nóng)業(yè)高投入、高產(chǎn)出模式，耕地長(zhǎng)期高強(qiáng)度、超負(fù)荷利用，造成耕地質(zhì)量下降，必須減少化肥農(nóng)藥投放量、提高耕地質(zhì)量，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)業(yè)的綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。

本立而道生，本固而木榮。制度是生態(tài)文明的基石。繼自治區(qū)第十次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)之后，今年的政府工作報(bào)告也緊跟著提出了這方面的工作安排。兩會(huì)上，如何為美麗內(nèi)蒙古撐起“制度屏障”，成為備受關(guān)注的議題。

張錦明代表說(shuō)，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，就必須要完善生態(tài)紅線和底線制度，嚴(yán)格落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)撸哟笊鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的力度。他建議自治區(qū)制定出臺(tái)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)?wù)邎?zhí)法監(jiān)管的具體辦法，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

烏云畢力格委員建議，在草原生態(tài)核心區(qū)壓縮糧食種植面積，嚴(yán)格執(zhí)行草畜平衡要求，利用合作社積極劃分輪牧范圍，促進(jìn)植被恢復(fù)。

龔明珠代表建議，建立呼包鄂環(huán)境污染防治聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，共同推進(jìn)黃河流域水源保護(hù)。

尹美英代表則建議政府出臺(tái)林業(yè)保護(hù)工作相關(guān)政策，解決護(hù)林員護(hù)林難問(wèn)題。

代表委員們相信，只要全區(qū)上下積極行動(dòng)起來(lái)，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，就一定能讓內(nèi)蒙古的天更藍(lán)、山更綠、水更清、空氣更清新、人民更開(kāi)心。

要讓綠色富區(qū)惠民

美麗和發(fā)展如何實(shí)現(xiàn)雙贏？綠水青山和金山銀山如何共生？解決好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾，始終是擺在我們面前的重要課題。

自治區(qū)第十次黨代會(huì)為內(nèi)蒙古指明了方向：“全面推進(jìn)綠色發(fā)展，要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展，促進(jìn)綠色化與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化融合互動(dòng)。加大主體功能區(qū)戰(zhàn)略實(shí)施力度，嚴(yán)格按照主體功能區(qū)規(guī)劃確定發(fā)展定位，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、農(nóng)牧業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。”

兩會(huì)上，圍繞綠色富區(qū)、綠色惠民這一熱點(diǎn)話題，代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

石磊代表指出，在發(fā)展過(guò)程中要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，把環(huán)境保護(hù)放在重要位置，大力發(fā)展有利于保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，比如政府應(yīng)出臺(tái)具體的扶持和優(yōu)惠政策，支持企業(yè)依托獨(dú)特的民族文化發(fā)展旅游業(yè)，注重打造旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

關(guān)于呼倫貝爾市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，徐鋒委員充滿信心：“不管呼倫貝爾26.2萬(wàn)平方公里土地下面埋有多少煤炭、石油甚至是黃金， 都不能與她地面上的森林、湖泊、濕地、草原和藍(lán)天白云相媲美。不管呼倫貝爾地下資源可以為內(nèi)蒙古貢獻(xiàn)多少GDP，但50年乃至100年后，呼倫貝爾必定是一個(gè)以旅游聞名于世的好地方?！彼粲酰瑢?duì)呼倫貝爾旅游資源的認(rèn)知、保護(hù)、開(kāi)發(fā)，應(yīng)盡快提升到自治區(qū)甚至國(guó)家層面。

付萬(wàn)惠代表說(shuō)，錫林郭勒盟傳統(tǒng)畜牧業(yè)發(fā)展歷史悠久，擁有18萬(wàn)平方公里天然草原，發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯。加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全面推進(jìn)養(yǎng)殖專業(yè)化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、銷售品牌化、服務(wù)社會(huì)化，促進(jìn)一二三產(chǎn)深度融合。

生態(tài)文明建設(shè)不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)上的變革，更是一次生活方式和價(jià)值觀念的“綠色革命”。政府工作報(bào)告提出“推進(jìn)國(guó)家低碳城市試點(diǎn)，實(shí)施全民節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃”，以及“積極培育生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式”，正是著眼于為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)。

趙慧華委員說(shuō)，加大大氣污染治理力度，更要提升公眾環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)綠色低碳的生活方式，引導(dǎo)公眾主動(dòng)投身環(huán)保事業(yè)，這樣，“內(nèi)蒙古藍(lán)”才能保持得更加長(zhǎng)久。

“每一位市民都可以為環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)出力?！睆氖铝?0多年生態(tài)保護(hù)、環(huán)境科學(xué)研究工作的趙吉委員說(shuō)，市民可參與到方方面面的環(huán)保當(dāng)中。環(huán)保出行、節(jié)水節(jié)電、使用可循環(huán)利用的生活用品，每個(gè)人從生活中的點(diǎn)滴都能為建設(shè)綠色內(nèi)蒙古出一份力。

代表委員們一致認(rèn)為，貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，做好今年各項(xiàng)工作，走好綠色發(fā)展之路，內(nèi)蒙古的草原林海、沙漠雪原、湖泊濕地都將成為搖錢樹(shù)、聚寶盆，崇尚生態(tài)文明、共促綠色發(fā)展的社會(huì)風(fēng)尚定會(huì)深入人心。試看將來(lái)的內(nèi)蒙古，綠色，將會(huì)成為祖國(guó)北疆這道風(fēng)景線上最亮麗、最生動(dòng)、最珍貴的底色。

責(zé)任編輯：劉 佳