于靖園

當(dāng)前，青海的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的起點上， “努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變，從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變”

“2016年是‘十三五開局之年，也是我省蓄勢轉(zhuǎn)型、奮力趕超的一年。回望這一年，一項項措施的出臺、一個個具體任務(wù)的實施，促使青海經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化?！痹?017年年初，青海民族大學(xué)理論經(jīng)濟學(xué)教授、政府經(jīng)濟學(xué)博士后陳文烈對即將在兩會上審議的2017年政府工作報告充滿期待。

2017年1月15日，青海省第十二屆人民代表大會第六次會議在西寧開幕。會議由青海省委書記王國生主持，時任青海省代省長王建軍作政府工作報告。

2016年，青海省經(jīng)濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進。預(yù)計地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%左右；地方公共財政收入同口徑增長8.3%；全社會固定資產(chǎn)投資增長10.9%；社會消費品零售總額增長11%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%左右。

王建軍指出，盤點過去一年的工作，有以下六個鮮明特點：經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)加強；協(xié)調(diào)發(fā)展持續(xù)提升；生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好；改革開放持續(xù)深化；民生福祉持續(xù)增進。

王建軍強調(diào)，在省十二屆人大五次會議上，向全省人民承諾的民生十件實事已全部兌現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等13項民生指標(biāo)調(diào)標(biāo)任務(wù)已全部完成。

當(dāng)前，青海的發(fā)展已經(jīng)站在一個新的起點上。習(xí)近平總書記對青海提出“四個扎扎實實”的重大要求，青海省委也提出“努力實現(xiàn)從經(jīng)濟小省向生態(tài)大省、生態(tài)強省的轉(zhuǎn)變，從人口小省向民族團結(jié)進步大省的轉(zhuǎn)變，從研究地方發(fā)展戰(zhàn)略向融入國家戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變，從農(nóng)牧民單一的種植、養(yǎng)殖、生態(tài)看護向生態(tài)生產(chǎn)生活良性循環(huán)的轉(zhuǎn)變”的發(fā)展思路。

王建軍指出，2017年青海省經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長7.5%左右。全社會固定資產(chǎn)投資增長10%，社會消費品零售總額增長10%以上，地方公共財政收入同口徑增長8%，進出口總值增長5%，旅游總收入增長20%以上，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長9%，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6萬人，農(nóng)牧區(qū)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)105萬人次，物價漲幅控制在3%以內(nèi)，全省空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到84%，主要城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到76%，湟水河出省斷面Ⅳ類水質(zhì)比例保持在83.3%以上，節(jié)能減排控制在國家規(guī)定目標(biāo)以內(nèi)。

王建軍說，做好今年政府工作，有三個方面需要用心把握：一是把握好改革發(fā)展穩(wěn)定的平衡點；二是把握好民生民心民力的結(jié)合點；三是把握好生態(tài)生產(chǎn)生活的關(guān)鍵點。

在會議上，王建軍還在政府工作報告中指出，2017年將繼續(xù)辦好民生十件實事，包括加強就業(yè)幫扶，城鄉(xiāng)勞動力技能培訓(xùn)8萬人次，高校畢業(yè)生就業(yè)率保持85%以上，完成機關(guān)事業(yè)單位招考5000人左右，取消義務(wù)教育學(xué)校社會實踐及校外活動收費項目，將公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高50元，新建及改擴建75所公辦幼兒園，落實社保提標(biāo)和各項強農(nóng)惠農(nóng)政策措施，調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

同時，提高養(yǎng)老服務(wù)水平，將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月人均標(biāo)準(zhǔn)提高15元、城市低保月人均標(biāo)準(zhǔn)提高50元、農(nóng)村低保年人均標(biāo)準(zhǔn)提高350元。繼續(xù)實施嬰幼兒營養(yǎng)改善、孕產(chǎn)婦住院分娩補助和農(nóng)牧區(qū)婦女“兩癌”免費檢查項目；提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資標(biāo)準(zhǔn)、基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均補助和村醫(yī)報酬，為200所學(xué)校配齊配強衛(wèi)生室，免費治療結(jié)核病2000例，篩查包蟲病重點人群100萬人，綜合施策，最大限度解決疾病給人民健康造成的困難和痛苦。

2017年，青海省將取消全省政府還貸二級公路收費，改擴建農(nóng)村公路6000公里，建成便民橋涵200座；將高齡補貼月人均標(biāo)準(zhǔn)提高20元，新建30個社區(qū)老年人日間照料中心和10個醫(yī)養(yǎng)融合服務(wù)機構(gòu)；實施700個基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)項目；實施5.6萬戶棚戶區(qū)改造和6萬戶農(nóng)牧區(qū)危舊房改造項目。

同時，強化“軟件”建設(shè)，加強運營管理，提高綜合效益?！跋嘈烹S著這些實事的辦成、辦好、會進一步提升各族人民群眾的幸福指數(shù)。”王建軍說。