謝續(xù)才

（中共邵陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖南 邵陽(yáng) 422000）

強(qiáng)化“三實(shí)”統(tǒng)戰(zhàn)大調(diào)研 助力非公經(jīng)濟(jì)點(diǎn)“實(shí)”成金

謝續(xù)才

（中共邵陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部，湖南 邵陽(yáng) 422000）

今年以來，邵陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部圍繞“二中心一樞紐”戰(zhàn)略、振興實(shí)體產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，創(chuàng)新啟動(dòng)“摸實(shí)情、辦實(shí)事、幫實(shí)體”民企大走訪大調(diào)研活動(dòng)，為市委市政府振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展科學(xué)決策發(fā)揮了參謀輔政作用，有效提高了統(tǒng)戰(zhàn)工作地位和影響力。

一、立足結(jié)合，扎實(shí)“摸實(shí)情”

為確?！懊?shí)情、辦實(shí)事、幫實(shí)體”民企大走訪大調(diào)研活動(dòng)摸得全、摸得實(shí)、摸得準(zhǔn)，我們主動(dòng)做好三大“結(jié)合”文章。一是上帶和下推相結(jié)合。市委書記龔文密同志主持召開市委常委會(huì)，專題聽取非公有制經(jīng)濟(jì)工作等統(tǒng)戰(zhàn)工作情況匯報(bào)，要求市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)要盡快組織開展非公有制經(jīng)濟(jì)大走訪大調(diào)研活動(dòng)，幫助非公有制經(jīng)濟(jì)找尋點(diǎn)“實(shí)”成金良策。市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)李志雄等市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，開展“摸實(shí)情、辦實(shí)事、幫實(shí)體”民企大走訪大調(diào)研活動(dòng)20余次，帶動(dòng)和激發(fā)了“摸實(shí)情、辦實(shí)事、幫實(shí)體”調(diào)研工作積極性、主動(dòng)性；同時(shí)，還推動(dòng)全市各縣市區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、經(jīng)信、工商聯(lián)等部門參照市一級(jí)模式，同步開展了大調(diào)研活動(dòng)。二是明調(diào)和暗查相結(jié)合。堅(jiān)持抓住重點(diǎn)工作明調(diào)與緊扣問題線索暗查相結(jié)合，采取“三訪三問”（訪部門、訪企業(yè)、訪員工，問經(jīng)營(yíng)狀況、問干部作風(fēng)、問發(fā)展良策）和“兩不一直”（不聽匯報(bào)、不陪同接待，直插廠房）等工作方式，開展明調(diào)、暗查100余次，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指出各實(shí)體企業(yè)融資、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作存在的突出問題500余件。三是線下和線上相結(jié)合。我們充分利用網(wǎng)站、微信等第三平臺(tái)，采用調(diào)查問卷、深入訪談、焦點(diǎn)座談、資料研究等線上及線下方式，有效提升了調(diào)研工作的準(zhǔn)確性、科學(xué)性。

二、真抓實(shí)干，全力“辦實(shí)事”

發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線聯(lián)系廣泛、智力密集優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持激活內(nèi)力、凝聚合力、善借外力，引領(lǐng)全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員盡最大可能、凝最大力量幫助企業(yè)解決調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的實(shí)際問題。一是激活內(nèi)力及時(shí)辦。建立和完善年度考核評(píng)議機(jī)制，明確將“摸實(shí)情、辦實(shí)事、幫實(shí)體”民企大走訪大調(diào)研活動(dòng)納入年度績(jī)效考核內(nèi)容,規(guī)定在本單位管轄內(nèi)問題要及時(shí)解決到位。二是凝聚合力集中辦?；顒?dòng)中，各調(diào)研小組堅(jiān)持“共性問題集中發(fā)力”原則，聯(lián)合稅務(wù)、電力、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門和單位，組織召開聯(lián)席會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)3次，為走訪調(diào)研非公有制企業(yè)解決涉及水電氣稅等共性問題30余件，取得了較好成效。三是善借外力聯(lián)合辦。主動(dòng)邀請(qǐng)邵陽(yáng)市委黨校、邵陽(yáng)學(xué)院等院校的經(jīng)濟(jì)方面的專家學(xué)者組成調(diào)研智庫(kù)，專題對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題和非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)家發(fā)展困惑“把脈會(huì)診”。

三、注重轉(zhuǎn)化，貼心“幫實(shí)體”

只有在轉(zhuǎn)化上下足功夫、運(yùn)用上做足文章，實(shí)現(xiàn)理論和實(shí)踐互補(bǔ)，統(tǒng)戰(zhàn)理論成果才能得到有效轉(zhuǎn)化。一是強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)促轉(zhuǎn)化。充分發(fā)揮常委擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，嚴(yán)格對(duì)收集問題進(jìn)行劃分，對(duì)需要政策層面給予支持的問題，及時(shí)組織專門單位研究推進(jìn)，為實(shí)體企業(yè)健康發(fā)展開通政策“綠色通道”。二是專題匯報(bào)促轉(zhuǎn)化。市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)等單位聯(lián)合組建9個(gè)調(diào)研小組，對(duì)湖南立得皮革有限公司、邵陽(yáng)市通達(dá)汽車零部件制造有限公司等全市200家非公有制企業(yè)，持續(xù)開展1個(gè)月的走訪調(diào)研，在此基礎(chǔ)上撰寫形成全市綜合調(diào)研報(bào)告，向市委、政府主要要領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報(bào)，并及時(shí)報(bào)送市委、市政府、市人大、市政協(xié)和相關(guān)部門，進(jìn)一步擴(kuò)大活動(dòng)影響、成效。三是適時(shí)推薦促轉(zhuǎn)化。緊扣貫徹落實(shí)中共湖南省委、省人民政府“創(chuàng)新引領(lǐng)、開放崛起”戰(zhàn)略、中共邵陽(yáng)市委、市人民政府全面實(shí)施“二中心一樞紐”戰(zhàn)略、振興實(shí)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，適時(shí)加強(qiáng)與政策研究、文件起草部門溝通協(xié)調(diào)、銜接推薦，有力推進(jìn)調(diào)研成果迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榉结?、政策和措施。一系列利好政策?guī)定的出臺(tái)，為邵陽(yáng)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了更多的便利。

（責(zé)任編輯：朱小寶）

謝續(xù)才，中共邵陽(yáng)市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)、市工商聯(lián)黨組書記。