盧貴子

(黑龍江民族職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150066)

簡論中國特色解決民族問題的正確道路

盧貴子

(黑龍江民族職業(yè)學(xué)院，哈爾濱 150066)

中國是統(tǒng)一的多民族國家，是處于社會主義初級階段的發(fā)展中國家。我們黨在革命、建設(shè)和改革的不同發(fā)展時期，把馬克思主義民族理論同中國多民族的實際相結(jié)合，形成和發(fā)展了解決中國民族問題的諸多理論和政策。本文從對民族問題的涵義理解出發(fā)，闡述了中國共產(chǎn)黨長期探索中國解決民族問題道路的歷程及中國特色解決民族問題正確道路的基本內(nèi)涵。

中國特色；民族問題；道路；理論政策

1 中國共產(chǎn)黨民族問題概念理論的提出

民族形成以后，民族是世界上普遍存在的社會現(xiàn)象。隨著民族的產(chǎn)生民族問題相伴而生，民族問題成為當(dāng)今世界普遍存在的社會問題，并與民族存在同始同終。民族問題對多民族國家的發(fā)展、對國家與國家之間的關(guān)系具有重要的意義。在民族問題理論中，有關(guān)民族問題概念的理論是最基本和最基礎(chǔ)的理論。民族問題概念的合理確定，直接關(guān)系到正確認(rèn)識和處理民族問題與社會發(fā)展和建設(shè)等方面的關(guān)系。要解決民族問題，首先必須科學(xué)地認(rèn)識民族問題。

我國學(xué)術(shù)界曾就民族問題的概念展開過激烈的討論，基本上可以概括為三種觀點：第一種觀點認(rèn)為：民族問題是民族之間的矛盾問題。第二種觀點認(rèn)為：凡是涉及民族的問題都是民族問題，既包括民族內(nèi)部和外部的矛盾，也包含民族的生存與發(fā)展的問題。第三種觀點認(rèn)為：民族問題有廣義和狹義之分。發(fā)生在民族之間的矛盾問題是狹義的民族問題；發(fā)生在民族內(nèi)部和外部的矛盾，包含民族的生存與發(fā)展等問題是廣義的民族問題。

科學(xué)認(rèn)識和界定民族問題概念對實際民族工作具有理論指導(dǎo)意義。中國共產(chǎn)黨經(jīng)過長期的理論研究和實踐探索，在1992年1月召開的中央民族工作會議上江澤民提出：“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家之間等方面的關(guān)系”[1]。這個論述，揭示了民族問題的內(nèi)涵，其內(nèi)容至少包括四個方面：民族自身的發(fā)展問題；民族之間的關(guān)系問題；民族與階級之間的關(guān)系問題；民族與國家之間的關(guān)系問題(即“一個發(fā)展、三個關(guān)系”)。這是我們黨關(guān)于民族問題內(nèi)涵的第一次全面、深刻的闡述，標(biāo)志著中國共產(chǎn)黨對民族問題的認(rèn)識提高到了一個新的水平。

2005年5月中央民族工作會議以后發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作 加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》(中發(fā)[2005]10號)中，把我們黨關(guān)于民族問題的基本理論和政策概括為十二條。其中第四條指出：“民族問題既包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間，民族與階級、國家之間等方面的關(guān)系。在當(dāng)今世界，民族問題具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性和重要性”。這里重申了1992年民族問題內(nèi)涵的論述，并提出了當(dāng)今世界民族問題的五個特性。

2 中國共產(chǎn)黨解決中國民族問題道路的探索歷程

在中國革命、建設(shè)和改革的各個歷史時期，中國共產(chǎn)黨堅持把馬克思主義的基本原理與中國民族問題的具體實際相結(jié)合，不斷進(jìn)行中國解決民族問題的道路的理論探索，不斷推動實踐發(fā)展，走出了一條具有中國特色的解決民族問題的正確道路。

2.1 以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，開辟了中國解決民族問題的道路

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體，確立并推行了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心的民族理論政策，開辟了中國解決民族問題的道路[2]。

早在新民主主義革命時期，我們黨就闡述了運(yùn)用馬克思主義解決國內(nèi)民族問題的綱領(lǐng)和政策，主要體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會宣言》、《中華蘇維埃共和國憲法大綱》、黨的六屆六中全會毛澤東的《論新階段》、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》、《論聯(lián)合政府》、《新民主主義論》以及《關(guān)于回回民族問題的提綱》、《關(guān)于抗戰(zhàn)中蒙古民族問題的提綱》等文件中。新中國成立前夕，中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議制定的《共同綱領(lǐng)》(當(dāng)時起“臨時憲法”作用)，決定按照中國國情和歷史傳統(tǒng)建立單一制的統(tǒng)一的多民族國家，并確立了解決民族問題的基本政策和原則。在此基礎(chǔ)上，1954年頒布的新中國第一部《憲法》，全面總結(jié)新中國成立以來民族工作的經(jīng)驗和成果，明確規(guī)定了民族問題方面的任務(wù)和政策。關(guān)于民族平等，明確規(guī)定各民族一律平等，禁止任何民族的歧視和壓迫，保障各民族在政治、經(jīng)濟(jì)、文化上的平等權(quán)利。關(guān)于民族團(tuán)結(jié)，明確提出反對大民族主義和狹隘民族主義，禁止任何分裂民族團(tuán)結(jié)的行為；強(qiáng)調(diào)國家的統(tǒng)一，人民的團(tuán)結(jié)，國內(nèi)各民族的團(tuán)結(jié)，是我們的事業(yè)必定要勝利的基本保證。關(guān)于民族區(qū)域自治，明確規(guī)定各少數(shù)民族聚居的地區(qū)實行民族區(qū)域自治，并頒發(fā)了《中華人民共和國民族區(qū)域自治實施綱要》。關(guān)于各民族共同繁榮，明確規(guī)定各民族繁榮發(fā)展是中國共產(chǎn)黨民族政策的根本立場，各少數(shù)民族均有使用和發(fā)展本民族語言文字、保持或改革其風(fēng)俗習(xí)慣及宗教信仰的自由；強(qiáng)調(diào)要誠心誠意地積極幫助少數(shù)民族發(fā)展政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育事業(yè)，逐步消除事實上的不平等。

2.2 以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，探索中國特色解決民族問題的道路

黨的十一屆三中全會以來，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，重新確立了我國民族工作的正確方向，重申馬克思主義民族理論的指導(dǎo)地位和黨的民族政策，實現(xiàn)了民族工作指導(dǎo)思想的撥亂反正，進(jìn)一步豐富了黨的民族理論政策，探索中國特色解決民族問題的道路。

1979年4月，中央召開全國邊防工作會議，全面重申黨的民族政策。1980年4月，中共中央批轉(zhuǎn)《西藏工作座談會紀(jì)要》，明確指出，在我國各民族都已實行了社會主義改造的今天，各民族之間的關(guān)系都是勞動人民之間的關(guān)系。所謂“民族問題的實質(zhì)是階級問題”的說法是錯誤的，并對這一錯誤理論進(jìn)行了駁斥。民族工作的理論發(fā)展和政策制定取得了很大突破。在民族工作任務(wù)方面，明確提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面發(fā)展少數(shù)民族的政治、經(jīng)濟(jì)和文化，工作重心轉(zhuǎn)移到了為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)的軌道上來。在民族區(qū)域自治方面，強(qiáng)調(diào)要使各民族 “真正實行民族區(qū)域自治”，并頒布實施《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。在各民族繁榮發(fā)展方面，明確提出不把經(jīng)濟(jì)搞上去，民族區(qū)域自治就是空的；觀察少數(shù)民族地區(qū)主要是看那個地方能不能發(fā)展起來。這一系列重大的決策開啟了探索中國特色解決民族問題正確道路的大門。

2.3 以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，踐行發(fā)展中國特色解決民族問題的道路

黨的十三屆四中全會以來，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，鮮明提出“三個離不開”的重要思想，科學(xué)闡明民族問題的內(nèi)涵，深化和發(fā)展了黨的民族理論政策，踐行發(fā)展中國特色解決民族問題的道路。

1990年9月，江澤民在新疆視察工作時強(qiáng)調(diào)指出，在我們祖國的大家庭里，各個民族的關(guān)系是平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系，漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開。針對蘇東劇變后我國民族關(guān)系面臨的復(fù)雜形勢，1992年中央民族工作會議明確指出，民族問題即包括民族自身的發(fā)展，又包括民族之間、民族與階級、國家等方面的關(guān)系。這個論斷，第一次把發(fā)展引入民族問題的內(nèi)涵。國家先后實施的沿邊開放戰(zhàn)略、八七扶貧攻堅計劃、西部大開發(fā)戰(zhàn)略等，把加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展擺在突出位置。同時，從多個方面對民族理論政策做出了新的概括和發(fā)展。比如，深刻揭示了民族問題具有普遍性、長期性、復(fù)雜性、國際性、重要性的基本特征，強(qiáng)調(diào)“民族宗教無小事”[3]。明確把民族區(qū)域自治制度確立為國家的三大基本政治制度之一，并根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的新要求修訂了民族區(qū)域自治法。突出強(qiáng)調(diào)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)是國家的最高利益，民族凝聚力是綜合國力的重要標(biāo)志，等等，踐行并發(fā)展了中國特色解決民族問題的正確道路。

2.4 以胡錦濤為總書記的黨中央，豐富發(fā)展中國特色解決民族問題的道路

黨的十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央，根據(jù)新世紀(jì)新階段我國民族工作面臨的新形勢新任務(wù)，確立了“兩個共同”的民族工作主題，實現(xiàn)了民族工作理論和實踐的發(fā)展創(chuàng)新，豐富發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路。

2003年3月，胡錦濤在全國政協(xié)十屆一次會議少數(shù)民族界委員聯(lián)組討論會上鮮明指出，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展(即“兩個共同”)，是新世紀(jì)新階段我國民族工作的主題。2005年5月，胡錦濤在中央民族工作會議上，深刻闡述了兩個共同的科學(xué)內(nèi)涵及其辯證關(guān)系。在加快少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展方面，頒布實施了《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的決定》和《國務(wù)院實施<中華人民共和國民族區(qū)域自治法>若干規(guī)定》，制定實施了扶持人口較少民族發(fā)展、興邊富民行動、少數(shù)民族事業(yè)等專項規(guī)劃。在民族關(guān)系方面，指出平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧是我國社會主義民族關(guān)系的基本特征，其中平等是基石，團(tuán)結(jié)是主線，互助是保障，和諧是本質(zhì)。在民族區(qū)域自治方面，指出民族區(qū)域自治，作為我們黨解決我國民族問題的一條基本經(jīng)驗不容質(zhì)疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優(yōu)勢不容削弱(即“三個不容”)。在少數(shù)民族干部方面，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部是管長遠(yuǎn)、管根本的大事。這些理論政策，開辟了我們黨正確認(rèn)識和處理民族問題的新境界，豐富發(fā)展中國特色解決民族問題的正確道路。

2.5 以習(xí)近平為核心的黨中央，發(fā)展和完善中國特色解決民族問題的道路

黨的十八大以來，以習(xí)近平為核心的黨中央，在新世紀(jì)新形勢下，堅持鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，堅持中華民族偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略布局，堅持“四個全面”宏大戰(zhàn)略，豐富和發(fā)展了黨的民族理論政策，發(fā)展和完善了中國特色解決民族問題的正確道路。

2014年9月，習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上，著眼于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，依據(jù)新形勢下民族工作的長期性、復(fù)雜性和極端重要性，準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情，科學(xué)分析民族工作面臨的新形勢新特點，深刻闡釋了中國特色解決民族問題正確道路的科學(xué)內(nèi)涵和民族區(qū)域自治等民族工作的重大理論和實踐問題，體現(xiàn)了黨的十八大以來黨中央關(guān)于民族工作的重大戰(zhàn)略思想和重大理論觀點，為當(dāng)前和今后一個時期民族工作指明了方向，提供了根本遵循，成為指導(dǎo)新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話包括八個方面：準(zhǔn)確把握我國統(tǒng)一的多民族國家的基本國情；堅持中國特色解決民族問題正確道路；堅持和完善民族區(qū)域自治制度；加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)；加快民族地區(qū)全面建成小康社會進(jìn)程；構(gòu)筑各民族共有精神家園；重視做好城市民族工作；做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人[4]。特別是第一次全面科學(xué)地闡釋了中國特色解決民族問題正確道路的科學(xué)內(nèi)涵，推動了民族工作理論和實踐的與時俱進(jìn)，發(fā)展和完善了中國特色解決民族問題的正確道路。

3 堅持中國特色解決民族問題的正確道路

中國特色解決民族問題的正確道路，就是秉承習(xí)近平總書記在中央民族工作會議所提出的根本方針，就是堅持在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，堅持依法治國[5]，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，共同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

3.1 堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是解決民族問題的總前提和根本保證

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“做好民族工作關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”；“民族工作能不能做好，最根本的一條是黨的領(lǐng)導(dǎo)是不是堅強(qiáng)有力”。所以說，不論在什么情況下，解決中國民族問題，其前提是必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是我們做好民族工作必須堅持的重要環(huán)節(jié)。歷史的經(jīng)驗表明，只要我們堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，民族工作所遇到的問題就會迎刃而解；黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，民族問題就會復(fù)雜化，民族工作就成了無源之水，民族問題也就無法得到真正的解決。

3.2 堅持中國特色社會主義道路，是解決民族問題的總道路和根本途經(jīng)

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“新中國成立65年來，黨的民族理論和方針政策是正確的，中國特色解決民族問題的道路是正確的，我國民族關(guān)系總體是和諧的，我國民族工作做的是成功的”[6]。實踐證明，中國特色社會主義道路是我們國家走向繁榮富強(qiáng)和實現(xiàn)偉大中國夢的唯一正確道路，因此，就決定了中國特色社會主義道路是解決中國民族問題的唯一正確方向。所以，做好民族工作，我們必須牢牢堅持、始終不渝地堅持中國特色社會主義道路，任何其它的道路和模式注定走不通，注定會碰壁。因此，我們必須按照我們黨一貫的民族政策，堅持政治定力，堅定政治信心，始終堅持中國特色解決民族問題的正確道路不動搖、不偏移。

3.3 堅持維護(hù)祖國統(tǒng)一，是解決民族問題的必然要求

維護(hù)國家統(tǒng)一不僅是國家最高利益，也是全國各族人民的根本利益。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)：“全黨要牢記我國是統(tǒng)一的多民族國家這一基本國情，堅持把維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益”[7]。 我們國家的歷史經(jīng)驗證明，國家統(tǒng)一，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人民幸福的根本保證，分裂注定會帶來社會動蕩，帶來內(nèi)憂外患，帶來民族矛盾的激化。所以說國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定是基礎(chǔ)，是實現(xiàn)各民族的共同繁榮發(fā)展，實現(xiàn)中華民族偉大的中國夢的必然要求。因此，要把維護(hù)國家統(tǒng)一、反對各種分裂勢力作為一項基本要求貫穿于民族工作中，堅決反對一切民族分裂活動，同民族分裂勢力、宗教極端勢力和暴力恐怖勢力(即“三股勢力”)做堅決的斗爭，時時刻刻維護(hù)祖國的統(tǒng)一。

3.4 堅持各民族一律平等，是解決民族問題的根本原則

民族平等是解決民族問題的根本原則，也是馬克思主義民族理論的基本原則，更是中國共產(chǎn)黨民族理論政策的基石。我國的民族平等，具有廣泛、全面、真實的特征。就是說，各民族不論人口多少，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展程度高低，風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰異同，都是中華民族大家庭的平等一員，具有同等的地位，在國家社會生活的一切方面，依法享有相同的權(quán)利，履行相同的義務(wù)，反對一切形式的民族壓迫和民族歧視。這是解決中國民族問題的根本原則。

3.5 堅持和完善民族區(qū)域自治制度，是解決民族問題的根本制度

習(xí)近平指出：“民族區(qū)域自治制度是我國的一項基本政治制度，是中國特色解決民族問題正確道路的重要內(nèi)容和制度保障”[8]。 建國以來的實踐證明：民族區(qū)域自治符合我國國情，是我國民族政策中的基本政策，也是一項基本政治制度。民族區(qū)域自治不是某個民族獨(dú)享的自治，民族區(qū)域自治地方更不是某個民族獨(dú)有的地方，做到依法行使民族區(qū)域自治權(quán)和貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策相統(tǒng)一、保護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益和依法履行公民義務(wù)相統(tǒng)一、促進(jìn)區(qū)域內(nèi)全體群眾共同富裕和重點幫助相對貧困地區(qū)相統(tǒng)一。新形勢下，做到堅持統(tǒng)一和自治相結(jié)合、堅持民族因素和區(qū)域因素相結(jié)合(即“兩個結(jié)合”)，堅持和完善民族區(qū)域自治制度。

3.6 堅持各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，是解決民族問題的根本立場

我們黨一貫強(qiáng)調(diào)：“民族團(tuán)結(jié)是我國各族人民的生命線”，“各族干部群眾都要像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)”，“發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙”和“關(guān)鍵”。這里的關(guān)鍵，是發(fā)展。毋庸諱言，到目前為止，民族地區(qū)發(fā)展還不平衡，還存在地區(qū)差距。實現(xiàn)各民族團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展，就必須加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，縮小發(fā)展差距，努力實現(xiàn)全國各族人民共同富裕。在現(xiàn)階段，大力推進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展是民族工作的主題，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步是社會主義初級階段民族工作的核心，必須牢牢堅持。

3.7 堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，是解決民族問題的戰(zhàn)略任務(wù)

打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)是國家統(tǒng)一之基、民族團(tuán)結(jié)之本、精神力量之魂，必須牢固樹立漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開的思想，增強(qiáng)對偉大祖國的認(rèn)同、對中華民族的認(rèn)同、對中華文化的認(rèn)同、對中國共產(chǎn)黨的認(rèn)同、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同(即“五個認(rèn)同”)。習(xí)近平指出：“加強(qiáng)中華民族大團(tuán)結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強(qiáng)文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識”。 打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要構(gòu)筑各民族共有精神家園，這就需要培育各民族的文化認(rèn)同意識。文化認(rèn)同是最深層次的認(rèn)同，文化認(rèn)同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國共產(chǎn)黨、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同才能得到鞏固[9]。因此，必須強(qiáng)化培育各民族的中華民族是民族共同體、利益共同體、命運(yùn)共同體的認(rèn)知認(rèn)同；深化各族人民血脈相連、一榮俱榮、一損俱損的思想意識，這是一項重要的戰(zhàn)略任務(wù)。

3.8 堅持依法治國，是解決民族問題的根本保障

依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。這就需要我們提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決民族問題的能力，充分發(fā)揮法治解決對民族問題的引領(lǐng)和規(guī)范作用[10]。這是我國民族工作理論和實踐的科學(xué)總結(jié)，也是做好新形勢下民族工作的基本遵循。只有樹立對法律的信仰，各族群眾自覺按法律辦事，民族團(tuán)結(jié)才有保障，民族關(guān)系才會牢固；要增強(qiáng)各族群眾法律意識，懂得法律面前人人平等，誰都沒有超越法律的特權(quán)。全面依法治國，把法治貫徹到民族工作的每一個環(huán)節(jié)，推進(jìn)民族事務(wù)治理法治化，為解決民族問題提供法律保障。

綜上所述，“八個堅持”是對我國民族工作理論和實踐的科學(xué)總結(jié)，涵蓋了我們黨關(guān)于民族問題的基本理論、政策、制度、法律等各方面，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各領(lǐng)域，凝結(jié)著幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧、遠(yuǎn)見和卓識，是做好新形勢下民族工作的基本遵循。這八個堅持，回答了在我們這個統(tǒng)一的多民族的社會主義大國，“如何正確看待民族問題，怎樣正確處理民族問題”這個民族工作最根本最重大的問題，深刻解答了當(dāng)前關(guān)于我們黨民族理論政策最集中、最突出的思想困惑，是對我們黨民族工作經(jīng)驗的豐富和發(fā)展。

4 結(jié)語

我們黨民族工作的實踐經(jīng)驗表明，中國特色解決民族問題的根本途徑，歸根結(jié)底就是堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路。實踐證明，中國特色解決民族問題的道路符合我們多民族國家的基本國情，具有歷史的和現(xiàn)實的科學(xué)依據(jù)，是解決我國民族問題、推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的根本保證。

[1]國家民族事務(wù)委員會政策研究室編.中國共產(chǎn)黨主要領(lǐng)導(dǎo)人論民族問題[M].北京：民族出版社，1994：249.

[2]金炳鎬主編.普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教材(修訂版)民族理論與民族政策輔導(dǎo)與閱讀材料(全一冊)[M].北京:人民出版社，2013：4.

[3]金炳鎬主編.普通高等學(xué)校少數(shù)民族預(yù)科教材(修訂版)民族理論與民族政策(全一冊)[M]. 北京:人民出版社，2013：69-90.

[4]國家民族事務(wù)委員會編.中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京:民族出版社，2015：1-8.

[5]張麗紅.全面系統(tǒng)地研究和闡釋習(xí)近平民族工作思想——習(xí)近平民族工作思想研究系列論文之一[J].黑龍江民族叢刊，2016，(3)：2.

[6]中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行[N].人民日報，2014-9-30(1).

[7]中央民族工作會議暨國務(wù)院第六次全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會在北京舉行[N].人民日報，2014-9-30(1).

[8]董強(qiáng).新常態(tài)下民族工作的根本方向：中國特色解決民族問題的正確道路——做好民族工作的根本——習(xí)近平民族工作思想研究系列論文之三[J].黑龍江民族叢刊，2016，(3)：11-17.

[9]國家民族事務(wù)委員會編.中央民族工作會議精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)讀本[M].北京:民族出版社，2015：252-253.

[責(zé)任編輯金學(xué)洙]

2017-08-30

盧貴子，1967-，女，朝鮮族，黑龍江尚志人，教授，民族理論政策與民族歷史研究。