施璐敏 鄭翠飛

（麗水學院商學院 浙江 麗水 323000）

隨著居民經(jīng)濟能力的增長和旅游消費需求的擴大，傳統(tǒng)的觀光游覽型旅游方式已不能滿足旅游者的需求。休閑旅游方式方興未艾，對休閑旅游的需求也轉(zhuǎn)變?yōu)楦訌娬{(diào)旅游過程中的參與和體驗，以悠閑農(nóng)家生活為特色的民宿極易在旅游市場中脫穎而出。日本、臺灣等地的民宿發(fā)展地日漸成熟，產(chǎn)品趨于高端服務化與精致化，而我國雖擁有優(yōu)美的自然景觀和豐富的人文資源，但民宿產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展緩慢。現(xiàn)階段，在諸多擁有資源的農(nóng)村地區(qū)，雖然民宿發(fā)展已起步，但要使其變成農(nóng)民的主要經(jīng)濟來源與農(nóng)村支柱性產(chǎn)業(yè)，仍舊有很長的路要走。

一、景寧民宿發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國民宿數(shù)量呈爆發(fā)式增長，據(jù)不完全統(tǒng)計，就一個海南省的家庭旅館已超過 2000家[1]。民宿種類多，如四川成都的農(nóng)家樂、廣西桂林的家庭旅館、湖南鳳凰的民居旅館等特色民宿發(fā)展地如火如荼。同時，我國民宿具有分布范圍廣，經(jīng)營形式多樣化等特點。

景寧處于浙江省西南部地區(qū)，隸屬麗水市。隨著中國內(nèi)地民宿旅游業(yè)的興起，景寧部分傳統(tǒng)村落憑借優(yōu)美的自然環(huán)境及豐富的人文資源，涌現(xiàn)了大批特色民宿。景寧擁有巨大的旅游消費市場，旅游旺季民宿經(jīng)營者收入可觀，但旅游淡季收入較少?？梢姡狈Ψ€(wěn)定的消費群體。經(jīng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，景寧民宿在建設(shè)過程中存在較多的問題，制約了景寧民宿地進一步發(fā)展。

（二）存在的問題

1. 民宿經(jīng)營者的服務水平和宣傳能力較低

“經(jīng)營民宿”于大多人而言還是相對陌生的概念，尤其對于農(nóng)村地區(qū)，雖然民宿具備良好的環(huán)境和田園農(nóng)家風光，但開辦民宿還需要政府與市場的引導。農(nóng)村的青壯年多外出打工，缺乏在家鄉(xiāng)開辦民宿的意識，民宿經(jīng)營者和參與者多以留守村落的婦女、中老年人為主，他們大部分只有小學、初中學歷，文化素質(zhì)水平普遍偏低。自主經(jīng)營者的整體素質(zhì)不高，加上他們?nèi)狈κ袌龃蟓h(huán)境的了解與關(guān)注，導致民宿整體的接待服務水平較低，營銷手段相對落后。除了具有為旅客提供住宿的基本功能外,民宿更應該能促進游客體會當?shù)氐奶厣臀幕?。游客通過與經(jīng)營者開展互動交流，能更好地融入當?shù)氐霓r(nóng)家生活和了解當?shù)氐娘L俗文化，而年邁且文化水平較低的民宿經(jīng)營者顯然不能勝任這項工作，客主之間交流的缺乏，一定程度上削弱了游客對民宿賓至如歸的感受。

就景寧而言，由于當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展相對落后，農(nóng)村大批年輕勞動力流向經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。留守的民宿經(jīng)營者多為文化水平較低的婦女與存在普通話交流障礙的老人，他們不能很好地向游客介紹當?shù)貍鹘y(tǒng)文化和特色風俗，造成民宿口頭宣傳的短板。此外，由于與大數(shù)據(jù)時代的脫節(jié)，老年經(jīng)營者們不能利用好互聯(lián)網(wǎng)宣傳優(yōu)勢，致使當?shù)孛袼迒适Т笈鷿撛诳驮础?/p>

2. 政府扶持力度不夠，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

由于一些地區(qū)的民宿并未得到當?shù)卣闹匾暸c扶持，民宿經(jīng)營者缺乏資金裝修自家民宿，使民宿建筑缺乏風格。此外，民宿內(nèi)部及周邊基礎(chǔ)設(shè)施也不能滿足民宿住戶的需求。

根據(jù)《景寧畬族自治縣農(nóng)家樂鄉(xiāng)村休閑旅游發(fā)展2015年度實施方案》可知，政府會按照單體民宿新建項目給予每間 6000至 10000的專項補助，但這些資金仍未能有效彌補民宿進行特色化裝修給經(jīng)營者造成的資金缺口。景寧部分地區(qū)的民宿聚集區(qū)雖小，但遇到旅游旺季或惡劣天氣，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，落后的弊端便突顯出來。如遇到強降雨天氣，水質(zhì)渾濁。多方齊用水電即會發(fā)生水壓或電壓太低、太弱的情況。景寧地區(qū)多山村，路燈尚未達到全縣覆蓋，少數(shù)未安裝路燈的民宿群落也給游客的夜間出行帶來不便及安全隱患。此外，政府對部分民宿及周邊地區(qū)缺乏長遠性、整體性的地域規(guī)劃，民宿群落布局相對雜亂，沒有設(shè)立或者指派專門的調(diào)研小組來指導和調(diào)整現(xiàn)有的鄉(xiāng)村民宿規(guī)格，導致民宿的品質(zhì)良莠不齊[2]。一些民宿周邊的環(huán)境衛(wèi)生保潔基本處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，從而造成了村落周邊衛(wèi)生不達標。

3. 民宿建設(shè)缺乏特色，品牌建設(shè)薄弱

由于部分地區(qū)的民宿特色化建設(shè)不足，民宿經(jīng)營者與游客之間缺乏互動，導致游客在留宿期間難以很好地體會到地方獨特的人文風俗和建筑風貌。加之服務經(jīng)營觀念的落后與單一，當?shù)匚幕吹玫匠浞滞诰颍沟玫胤矫袼薏荒茼憫慰推惹畜w驗當?shù)靥厣幕男枨蟆?/p>

眾所周知，景寧是著名的畬族之鄉(xiāng)，雖然景寧民宿以此為賣點，但很多民宿無論是建筑風格還是經(jīng)營理念都未能很好得體現(xiàn)畬族特色，即沒有很好地打響“畬鄉(xiāng)”這塊招牌。在宣傳與建設(shè)上，也未跳出原先的桎梏，民宿建設(shè)缺乏主題和創(chuàng)意。千篇一律卻也并未致臻完善的畬族風格主題民宿帶給游客審美疲勞，也局限了游客的個人意愿選擇。

4. 民宿管理缺乏規(guī)范化和專業(yè)化

不同于臺灣民宿按照《民宿管理辦法》對民宿的建設(shè)與管理（如設(shè)置地點、規(guī)模、消防、經(jīng)營設(shè)施基準、申請登記要件及經(jīng)營者應遵守事項等）方方面面都做出明確規(guī)定。政府對于景寧民宿的管理與建設(shè)還停于表面，相關(guān)文件并未對民宿的各項建設(shè)標準做出明確規(guī)定。針對民宿的衛(wèi)生與服務未開展定期考核；政府撥給民宿的補助金在使用過程中未得到有效監(jiān)督；雖有星級評定制度，但評定的書面標準與實際標準存在較大出入，既沒有制定星級降級制度也沒有做到定期考察，容易導致民宿經(jīng)營者懈怠民宿的衛(wèi)生與服務。

5. 民宿周邊農(nóng)業(yè)資源開發(fā)程度不高，缺乏合理規(guī)劃

景寧農(nóng)村地區(qū)民宿經(jīng)營者以農(nóng)戶為主，擁有農(nóng)田、菜園、果樹等純天然農(nóng)業(yè)資源，而這些資源僅僅用于提供食材，并未充分實現(xiàn)其價值。同時，隨著青壯年勞動力的流失，當?shù)卮蟛糠至继锔乇换臈墸ネ寥婪柿?。小部分正在被使用的耕地布局雜亂、規(guī)劃不當，缺乏可觀光性。農(nóng)業(yè)資源的潛在用途未得到重視并加以利用，使得景寧地區(qū)民宿較之其他地區(qū)民宿的優(yōu)勢未能得到體現(xiàn)。

二、改善景寧民宿的對策分析

（一）提高民宿經(jīng)營者的服務水平和宣傳能力

政府針對民宿經(jīng)營者定期開展培訓課程，結(jié)合國內(nèi)外優(yōu)秀民宿管理者的管理經(jīng)驗與實際案例，對經(jīng)營者的管理方式與服務水平等方面進行培訓。結(jié)合時下最新的市場信息與政府出臺的相關(guān)政策，對民宿經(jīng)營者的未來經(jīng)營方向進行引導。優(yōu)化當?shù)孛袼藿?jīng)營者隊伍結(jié)構(gòu)，擴大民宿經(jīng)營者中的青壯年比例。以資金吸引外出青年回鄉(xiāng)從事民宿行業(yè)，用政策引導回鄉(xiāng)青年對民宿實施科學有效地經(jīng)營管理，不斷地促進民宿產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

景寧民宿經(jīng)營者群體趨于老齡化，自主學習的積極性和能動性漸漸喪失，且與互聯(lián)網(wǎng)世界脫軌。所以，當務之急是吸引年輕人回鄉(xiāng)經(jīng)營民宿，而這就需要政府對景寧民宿做出行之有效的投資與規(guī)劃，不斷地提高景寧民宿經(jīng)營者的管理能力和服務水平。

注重多方聯(lián)合，加大宣傳力度。民宿經(jīng)營者既需要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介的宣傳作用，又應該合理有效地利用好互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)傳播廣的優(yōu)勢，在傳統(tǒng)宣傳媒介上做出創(chuàng)新。景寧民宿的經(jīng)營者們可借鑒國內(nèi)外成功的宣傳案例，找出當?shù)刂档眯麄鞯狞c，在旅游雜志、媒體展示會上進行全方位宣傳，就當?shù)貎?yōu)秀民宿的特色風格進行展示。定期舉辦活動提前宣傳，以達到吸引游客的目的。相關(guān)政府可利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、旅行社等宣傳渠道，全方位宣傳景寧民宿。通過建設(shè)民宿網(wǎng)站提供訂房鏈接，及時更新景寧民宿的最新優(yōu)惠活動，通過地方官網(wǎng)的宣傳來提升民宿的知名度。此外，政府可推動宣傳方式由付費媒體向自費媒體轉(zhuǎn)變，制造網(wǎng)絡話題、通過內(nèi)容營銷、病毒營銷、饑餓營銷等方式，形成公眾聚焦熱點，進而增強景寧民宿的品牌影響力。

引入“同業(yè)聯(lián)合，異業(yè)聯(lián)合”的概念，在旅游旺季，同業(yè)聯(lián)合（即滿客的民宿把游客介紹給其他民宿）可分散人口居住壓力。異業(yè)（運輸、銷售、餐飲等產(chǎn)業(yè)）聯(lián)合能使得交通、飲食、娛樂、住房相配合以承接大的游客流量，更好地接待游客，有效運用已有的資源來創(chuàng)造更多的收益[3]。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建鄉(xiāng)村民宿綜合體

民宿正常經(jīng)營的基本條件在于基礎(chǔ)設(shè)施的健全與否，所以政府應當加強對基礎(chǔ)設(shè)施的投入，保證游客日常所需的水電等正常供應。其次，建立長效的衛(wèi)生保潔機制，凈化民宿周邊自然環(huán)境。

民宿的價值不僅在于讓游客們在田野風光中領(lǐng)略當?shù)靥厣幕矠榱俗屗麄凅w會到便利快捷的現(xiàn)代化休閑娛樂，在此引入“鄉(xiāng)村民宿綜合體”[4]的概念?！班l(xiāng)村民宿綜合體”是指堅持“以舊修舊”的原則，在保護傳統(tǒng)建筑、傳承傳統(tǒng)技藝、弘揚歷史文化的基礎(chǔ)上，融合村落特色，增加娛樂體驗項目，打造集教育文化、展覽展示、鄉(xiāng)村度假、生態(tài)休閑、婚慶承辦、養(yǎng)生養(yǎng)老等功能于一體的民宿綜合體?；谶@點，景寧政府不僅需要在民宿建筑風格與規(guī)劃上進行投資與引導，保持畬族古建筑群的原汁原味，還需引入現(xiàn)代化娛樂休閑場所，讓游客體驗到具有景寧特色且多樣化的民宿生活，滿足游客的休閑需求，進而吸引更多的游客。

（三）注重開發(fā)景寧民宿特色

政府要指導民宿經(jīng)營者深入挖掘當?shù)匚幕瘍?nèi)涵，引導他們在進行民宿設(shè)計時融入當?shù)靥厣?。不僅能提供富含當?shù)仫L土人情的居住環(huán)境與純天然的食材，還應該開發(fā)富有紀念價值的特色手工藝產(chǎn)品，供游客欣賞和購買。

景寧政府和民宿經(jīng)營者在建設(shè)民宿過程中應抓住“畬族風格”和“農(nóng)家生活”兩個特點。政府在打造民宿群時可以引導建筑大方向，使整體氛圍朝畬族建筑靠攏。民宿經(jīng)營者在設(shè)計自家民宿時可以添置諸多類似于寮、背簍、麻、古書等體現(xiàn)畬族風格的小元素，還有著名的反映畬族人民精神的“三桿子”(筆桿子、秤桿子、竹桿子)。在飲食方面，可多推薦當?shù)靥厣r(nóng)家菜、惠明茶等，同時注重與游客之間的交流互動，令游客沉浸在畬族農(nóng)家生活的同時也能感受到家的溫暖。

（四）推動行政與組織管理，規(guī)范民宿設(shè)施與服務

完善與民宿相關(guān)的法律法規(guī)，以法律形式對民宿的資格申請做出嚴格規(guī)定。通過建立健全民宿產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體系，對民宿的經(jīng)營設(shè)施、衛(wèi)生、服務等方面的標準實施嚴格監(jiān)督。自組織理論形成于20世紀60年代，包括耗散結(jié)構(gòu)、協(xié)同學、超循環(huán)理論W及后來發(fā)展而來的突變論、混濁學等。將自組織理論引入民宿管理中就是在民宿經(jīng)營者內(nèi)部形成自發(fā)的組織，對民宿群實行自我管理，如同臺灣的“民宿協(xié)會”。民宿經(jīng)營者可自主自愿地形成組織來規(guī)避風險，提高競爭力。通過協(xié)商，制定內(nèi)部契約和協(xié)議來保障資源利用率達到最佳。

借鑒臺灣民宿協(xié)會在管理與規(guī)范民宿經(jīng)營、維護民宿經(jīng)營者權(quán)益上做出的貢獻，景寧可由政府引導，挑選優(yōu)秀的民宿經(jīng)營者組成民宿協(xié)會。對外，主動與政府管理部門進行協(xié)商溝通，如協(xié)助修改與民宿相關(guān)的發(fā)展條文、爭取相關(guān)行銷資源。對內(nèi)，引導民宿行業(yè)的規(guī)范化建設(shè)，提高民宿經(jīng)營者的創(chuàng)新和營銷能力，開展日常監(jiān)督與管理，以及處理投訴、糾紛等。

（五）合理開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，挖掘其潛在用途

圍繞景寧地區(qū)開展全面的農(nóng)業(yè)資源普查，針對當?shù)鼐唧w情況制定農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用的詳細規(guī)劃，就如何保護、開發(fā)、利用農(nóng)業(yè)資源進行專項調(diào)研[5]。以效益為中心開發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，以市場需求為導向種植農(nóng)作物，依靠現(xiàn)代化科學技術(shù)簡化農(nóng)田播種、收割等程序，充分發(fā)揮現(xiàn)代管理方法的作用，對耕地布局進行合理規(guī)劃[6]。政府可從美觀度和土壤肥力程度兩方面綜合考慮，劃分出規(guī)定不可荒廢的耕地，向耕地負責人提供部分耕種補貼，引入適合當?shù)赝临|(zhì)的優(yōu)質(zhì)果蔬，確保耕地在保持土壤肥力的同時提供新鮮食材。

景寧農(nóng)村地區(qū)擁有豐富的農(nóng)林資源，可在民宿日常管理中融入農(nóng)家樂的經(jīng)營理念，發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光，提供游客親身種植農(nóng)作物的體驗。秋收時節(jié)針對游客定期開展采摘成熟水果的比賽，并以豐厚的獎品做誘導吸引客流，以此作為當?shù)靥厣顒又?。通過提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實現(xiàn)民宿農(nóng)產(chǎn)品特色化、區(qū)域品牌化建設(shè)。