陳曉英

摘要：目前我國的經濟處于快速的發(fā)展中，在市場結構的不斷調整下，我國事業(yè)單位逐漸的開始進入市場，在這樣的環(huán)境背景下，事業(yè)單位需要改變原有的財務管理模式，并且結合市場發(fā)展的條件，對其進行不斷的創(chuàng)新，以此來實現事業(yè)單位的改革和發(fā)展。本文結合目前事業(yè)單位財務管理中所出現的主要問題，對新形勢環(huán)境下事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新措施進行研究。

關鍵詞：新形勢環(huán)境；事業(yè)單位；財務管理創(chuàng)新

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）030-000-01

前言

事業(yè)單位屬于一種社會服務組織，其主要目的是對相關的社會公益進行服務，其中所涉及到的行業(yè)有很多，主要包括教育、科技、文化和衛(wèi)生等，之前事業(yè)單位的所能支配的資金全都來自于國家政府，自身的經營活動較少，所以說傳統(tǒng)的事業(yè)單位財務管理的重點是預算管理，重視社會效益而忽略了本身的經濟效益，而在經濟環(huán)境的改變下，事業(yè)單位需要在國家政府的幫助下，逐漸的面向市場，在這樣的情況，財務管理的方式需要根據市場的發(fā)展和觀念的改變來進行創(chuàng)新。

一、事業(yè)單位財務管理中所出現的主要問題

傳統(tǒng)事業(yè)單位的主要是以社會公益為主要目的，在進行相應的社會活動的同時，比較注重其中的社會效益，由于事業(yè)單位的使用資金主要來自于國家政府，在這樣的情況下，財務資金的管理方法一直是以資金預算為中心的，但是在這樣的資金管理中，同樣暴露出一些問題，集中體現在預算編制、預算執(zhí)行和預算監(jiān)督上。預算編制主要是在相關活動計劃的基礎上，來對使用資金的收入和支出情況進行規(guī)劃，但是就傳統(tǒng)事業(yè)單位預算編制的方法來看，沒有根據實際情況來進行及時的改變，大部分的事業(yè)單位仍舊采用“上年基數加增長”的方法來進行預算編制，在事業(yè)單位規(guī)模的不斷擴大下，這樣的方法逐漸不適用于目前的事業(yè)單位預算編制當中；另外在預算執(zhí)行方面，其整體執(zhí)行力度達不到相關的要求；最后是預算監(jiān)督，預算監(jiān)督能夠有效的防止財務管理風險的發(fā)生，但是就目前的情況來看，我國財務管理當中缺少規(guī)范化的預算監(jiān)督體系，這樣在一定程度上會給財務管理來帶相應的安全隱患。

二、新形勢下事業(yè)單位財務管理的創(chuàng)新措施

1.根據市場經濟的轉變，樹立新型的財務理念。在我國經濟體制的不斷改革下，事業(yè)單位的發(fā)展狀況也在不斷的改變，在市場競爭的沖擊下，事業(yè)單位的經濟效益會受到不同程度的影響，在這樣的情況下，需要行政事業(yè)單位根據市場的變化來對財務理念進行調整，以此來增加財務管理的適應能力。財務理念的更新主要體現在將封閉式的、零散的財務管理轉變?yōu)殚_放性的、系統(tǒng)性的財務管理，根據實際情況進行資金預算，并且對各種資源進行優(yōu)化配置，實現內部控制與外部環(huán)境的相互結合。事業(yè)單位的財務管理人員應該在這種理念的影響下，從系統(tǒng)出發(fā)，進行動態(tài)化的財務管理，并且根據實際目標來對生產經營進行控制和調節(jié)，以此來保證事業(yè)單位的財務管理適合目前市場經濟的發(fā)展。

2.加強投資管理，擴寬資金的籌集渠道。傳統(tǒng)的事業(yè)單位的資金主要來源于政府撥款，以此來進行相應的社會公益活動，隨著市場經濟的不斷改革，事業(yè)單位也逐漸的走向市場，在這樣的情況下，事業(yè)單位應該根據自身的實際情況和社會形勢的需要，在保證社會公益活動總體質量的前提下，加強對資金投資的管理，擴寬資金的來源渠道，這樣能夠減輕國家的財政負擔，同時以較小的籌資成本來獲取較多的資金，保證事業(yè)單位能夠長期穩(wěn)定的發(fā)展。帶隊項目經驗投資的過程中，應該根據自身的實際情況，對項目經費投入的大小、項目的規(guī)模和項目的整體效益進行分析，以此來幫助項目獲得更高的經濟效益。

3.加強財務會計的風險管理。在傳統(tǒng)的計劃經濟體制下，事業(yè)單位在進行公益活動的過程中，所需要的進全部由財政撥款來進行提供，這樣就不存在相應的財務管理風險，在這樣的情況下，大部分事業(yè)單位的風險意識較為薄弱，而在市場經濟的改革下，事業(yè)單位逐漸走向市場，由于市場結構的不斷調整，會帶來相應的運營風險，另外在資金的實際使用過程中，會受到市場需求和行業(yè)競爭的影響，從而使事業(yè)單位在財務管理方面產生相應的風險。針對這樣的情況，需要事業(yè)單位的財務工作人員針對市場的變化和自身結構的調整情況，在面對市場進行實際運用的過程中，不斷增強自身的財務風險意識，并且結合實際情況，建立完善的風險預警機制，以此來保證事業(yè)單位應對財務風險的水平不斷提高，保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

4.加強事業(yè)單位財務管理的規(guī)范化。但目前市場經濟的影響下，行政事業(yè)單位不但需要保證社會公益活動的完好進行，還需要對有償服務進行推廣，以此來擴寬資金的來源渠道，提高事業(yè)單位財務管理的適應能力。在這樣的過程中，為了加強對資金的管理，需要進行財務管理規(guī)范化建設，根據市場經濟的發(fā)展規(guī)律，實施資產管理、結余管理、費用管理當管理手段，并且對財務報告體系進行改革，建立符合事業(yè)單位自身發(fā)展情況的財務管理體制，另外需要事業(yè)單位加強對財務管理的監(jiān)督，并且根據市場的不斷變化來的運用機制和財務管理體制進行不斷地調整和完善，以此來保證事業(yè)單位的財務管理能夠跟上市場發(fā)展的腳步，并且保證事業(yè)單位的財務管理能夠真實的反映財務狀況和整體的經濟效益，最終形成一種全新的面向市場的財務管理體系。

三、結束語

在市場經濟的不斷調整下，行政事業(yè)單位需要逐步走向社會，并且面對市場的變化，結合自身的實際情況，來對財務會計管理進行創(chuàng)新和改革，針對傳統(tǒng)財務管理當中資金來源渠道較少、財務管理人員風險意識較為淡薄的情況，需要事業(yè)單位樹立全新的市場經濟財務管理理念，并且在保證社會公益活動整體質量的前提下，擴寬資金的來源渠道，并且對提高財務管理的規(guī)范化，以此來保證事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展。

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