任彤

我國(guó)的中小型高新技術(shù)企業(yè)正逐步發(fā)展并日益壯大，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。但其發(fā)展還存在諸多問(wèn)題，其中最重要的問(wèn)題是融資問(wèn)題，融資困難已經(jīng)嚴(yán)重影響到了我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展。要改善中小高新技術(shù)企業(yè)的融資現(xiàn)狀，就要從內(nèi)外兩方面出發(fā)。

一、加強(qiáng)我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)自身能力建設(shè)

（一）完善企業(yè)管理制度

在中小型高新技術(shù)企業(yè)建設(shè)中，通常存在“重經(jīng)營(yíng)、輕管理”的現(xiàn)象，這使得其管理水平普遍偏低，實(shí)際管理混亂、不規(guī)范，不利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。想要提升中小型高新技術(shù)企業(yè)的管理水平，應(yīng)從改變觀念、提高管理人員水準(zhǔn)、改進(jìn)管理工具等幾方面入手。首先，要改變管理觀念，打破傳統(tǒng)，從根本上認(rèn)識(shí)管理的重要性；其次，要對(duì)企業(yè)的管理人員進(jìn)行相關(guān)的專業(yè)培訓(xùn)，提升其專業(yè)素養(yǎng)；最后，改進(jìn)管理工具，企業(yè)應(yīng)該利用現(xiàn)在的高科技手段盡可能實(shí)施無(wú)人監(jiān)管，這也有利于職工自覺(jué)性的養(yǎng)成。

（二）提高產(chǎn)品技術(shù)水平

目前，我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)仍然處于發(fā)展壯大階段，這個(gè)過(guò)程中各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平良莠不齊。高新技術(shù)產(chǎn)品作為中小型高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的核心，其產(chǎn)品的技術(shù)水平是企業(yè)引進(jìn)融資的關(guān)鍵因素。

提高中小型高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平，關(guān)鍵因素是高新技術(shù)人才。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)中只有擁有高新技術(shù)人才，才能生產(chǎn)出與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高新技術(shù)產(chǎn)品，才能使企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展并壯大。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)制定激勵(lì)機(jī)制來(lái)激勵(lì)企業(yè)員工加強(qiáng)自身的求新創(chuàng)新意識(shí)，在此基礎(chǔ)上，還應(yīng)從外部吸引更多高新技術(shù)人才。高端生產(chǎn)設(shè)備的擁有量也將反映企業(yè)產(chǎn)品的技術(shù)水平。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)緊跟時(shí)代腳步，緊跟科技發(fā)展潮流，及時(shí)更新生產(chǎn)設(shè)備。

（三）吸引高新技術(shù)人才

當(dāng)前，我國(guó)中小型企業(yè)中的人才流失現(xiàn)象十分嚴(yán)重。企業(yè)的人才流失會(huì)造成技術(shù)的流失或商業(yè)機(jī)密的泄露，還會(huì)使企業(yè)的成本增加，同時(shí)也將影響企業(yè)員工的情緒，最終導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)發(fā)展的潛力以及競(jìng)爭(zhēng)力下降。

二、完善我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)的融資管理和服務(wù)體系

（一）政府積極出臺(tái)并完善相應(yīng)政策及法律

在我國(guó)，中小型高新技術(shù)企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)于傳統(tǒng)企業(yè)來(lái)說(shuō)是更高的。這不僅需要市場(chǎng)的調(diào)節(jié)，還需要政府出臺(tái)相應(yīng)的政策及法律予以扶持。目前，我國(guó)的融資體系和資本市場(chǎng)都還不夠完善。正是這樣，政府在推動(dòng)我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)更好更快地發(fā)展時(shí)必須起到更積極的作用。政府積極參與對(duì)中小企業(yè)的扶持，對(duì)解決中小型高新技術(shù)企業(yè)在融資中所面臨的困難起著至關(guān)重要的作用。政府積極出臺(tái)并完善相關(guān)的法律制度，為中小型高新技術(shù)企業(yè)提供良好的融資環(huán)境，是解決融資問(wèn)題的有效手段。

（二）完善中介服務(wù)體系

導(dǎo)致中小型高新技術(shù)企業(yè)融資困難的原因之一就是投資者和融資者之間信息的不對(duì)稱。因此，政府應(yīng)該以國(guó)家的名義建立一個(gè)高效率的中介服務(wù)體系。該服務(wù)體系的作用是在投融資雙方之間建立一個(gè)信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)投資者和企業(yè)之間的信息交互，利用社會(huì)服務(wù)體系對(duì)中小型企業(yè)管理人員進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，引進(jìn)或培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人才，幫助企業(yè)建立完善的財(cái)務(wù)制度；提高會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)報(bào)表的可信度、透明度，設(shè)立各種咨詢機(jī)構(gòu)，為中小型企業(yè)特別是中小型高新技術(shù)企業(yè)提供市場(chǎng)調(diào)研、投資決策、企業(yè)策劃等各種具體服務(wù)。

三、完善以銀行為核心的間接融資體系

（一）加強(qiáng)國(guó)有銀行的扶持力度

大部分企業(yè)在籌集資金時(shí)一般會(huì)選擇向銀行貸款，而作為間接融資體系核心的銀行一般都將目光放在了大型企業(yè)，這對(duì)于中小型高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是不公平的。因此，要想有效地解決我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)融資困難的問(wèn)題，應(yīng)該完善以銀行為核心的間接融資體系。銀行應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，重新審視中小企業(yè)，尤其是中小型高新技術(shù)企業(yè)，為中小型企業(yè)建立專門的服務(wù)體系；針對(duì)不同中小企業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，為其提供不同的放貸方式；減少各項(xiàng)審批條例，放寬審批要求，使中小企業(yè)也同大企業(yè)一樣在向銀行借貸時(shí)具有相同的地位。

（二）發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)

發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)可以從兩個(gè)方向進(jìn)行。第一，大力發(fā)展非國(guó)有中小型商業(yè)銀行。對(duì)此，政府應(yīng)出臺(tái)相關(guān)政策，放寬民間資本建立中小型商業(yè)銀行的限制。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的國(guó)情，應(yīng)加強(qiáng)金融管理力度，完善金融體系以保證銀行系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，放寬中小型商業(yè)銀行下設(shè)分支機(jī)構(gòu)的限制。第二，完善中小型政策性融資機(jī)構(gòu)。對(duì)此，政府應(yīng)出臺(tái)具體法律法規(guī)來(lái)規(guī)范中小型政策性銀行的運(yùn)行，中小型政策性銀行應(yīng)積極貫徹落實(shí)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策。

四、完善以風(fēng)險(xiǎn)投資為核心的直接融資體系

（一）發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資

對(duì)于處于創(chuàng)業(yè)期的中小企業(yè)，特別是中小型高新技術(shù)企業(yè)來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)投資是最合適的融資方式，這是由風(fēng)險(xiǎn)投資的特點(diǎn)決定的。其特點(diǎn)表現(xiàn)如下：通過(guò)用投資換股權(quán)的方式，積極參與對(duì)新興企業(yè)的投資；幫助企業(yè)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理工作，積極參與企業(yè)的重大決策活動(dòng)；投資風(fēng)險(xiǎn)大、回報(bào)高；通過(guò)專業(yè)人員進(jìn)行反復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng)；力求可以較早地收獲投資收益，并不把控制其投資的公司的所有權(quán)作為最終目的；風(fēng)險(xiǎn)投資公司和創(chuàng)業(yè)者之間的關(guān)系基礎(chǔ)是彼此信任、互利共贏；投資對(duì)象集中在一些科技型企業(yè)。

（二）規(guī)范發(fā)展多層次資本市場(chǎng)

我國(guó)現(xiàn)階段的多層次資本市場(chǎng)已經(jīng)初步建立，由四部分組成：主板市場(chǎng)（一板市場(chǎng)）、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)（二板市場(chǎng)）、全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（三板市場(chǎng)）、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)（四板市場(chǎng)）。整個(gè)體系還只是初步建成，需要完善的方面還有很多。單就“準(zhǔn)”場(chǎng)外交易市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，其市場(chǎng)定位不明確，市場(chǎng)的主辦方主要是各個(gè)政府部門，缺乏統(tǒng)一的規(guī)則。市場(chǎng)的交易機(jī)制要么極度分散，要么過(guò)度集中。市場(chǎng)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)集中在監(jiān)管當(dāng)局，這些缺陷嚴(yán)重制約了資本市場(chǎng)的發(fā)展，影響了中小型高新技術(shù)企業(yè)的融資。所以，要對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行改革，規(guī)范發(fā)展整個(gè)多層次資本市場(chǎng)。

（三）發(fā)展新融資模式

在我國(guó)的十三五規(guī)劃中，為拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間提出了新型的孵化模式：眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌。

眾創(chuàng)，就是匯集眾人的智慧進(jìn)行創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)聚集全社會(huì)創(chuàng)新資源，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，讓每一個(gè)具有科學(xué)創(chuàng)新思維的人都有機(jī)會(huì)積極參與到創(chuàng)新中，形成眾人創(chuàng)造、釋放眾智的新局面。眾包，即匯集眾人的力量來(lái)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把以前通常是特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的工作來(lái)讓那些自愿參與的企業(yè)和個(gè)人合理分工、共同完成，最大限度地借助大眾的力量，以更高的效率、更低的成本來(lái)滿足生產(chǎn)及生活上的各種需求，促進(jìn)生產(chǎn)方式的改革，開(kāi)拓新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)途徑。眾扶，即匯集眾人能力幫助創(chuàng)業(yè)，通過(guò)政府以及相應(yīng)公益機(jī)構(gòu)的支持、企業(yè)的幫扶援助、個(gè)人互助、互扶等多種方式，共同助力小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者。眾籌，即匯集眾人的資金促進(jìn)發(fā)展，利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向全社會(huì)籌集資金，有效增加傳統(tǒng)金融體系服務(wù)小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的新功能，拓寬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新道路。

這些新的融資模式的出現(xiàn)，為我國(guó)中小型高新技術(shù)企業(yè)提供了更合適的融資渠道。所以，其應(yīng)該大力發(fā)展新的融資模式，從而改善融資困難的現(xiàn)狀。

我國(guó)中小高新技術(shù)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題日益凸顯，這不僅反映在我國(guó)整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中，同時(shí)也反映在我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中。對(duì)企業(yè)融資問(wèn)題進(jìn)行研究有利于我國(guó)中小高新企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，更有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，對(duì)我國(guó)科技、經(jīng)濟(jì)水平的提高也有著重要意義。

（作者單位為中國(guó)有色集團(tuán)沈陽(yáng)礦業(yè)投資有限公司）