張夫亭

學校管理的核心是調動人的積極性，所以校長管理學校的核心就應是調動教師的積極性。因為學校的一切工作，都要靠教師通過自身的努力向學生實施。他們的積極性關系到整個工作的質量和效率。因此，校長在學校管理中要想方設法、千方百計地調動教師的積極性。正像李希貴在幾年前提出的“學生第二”的觀點一樣，必須把教師的因素提到第一位上?；谶@樣的認識，在義務教育實現均衡發(fā)展的大前提下，我就激發(fā)教師工作積極性提幾點看法。

一、為什么要提高教師工作積極性

1.高薪不足以養(yǎng)廉

開發(fā)區(qū)成立以后，教師的工資待遇上去了，但是一些教師的思想覺悟卻沒有提上去，工作積極性也沒有因此調動起來，反而受到外界商品經濟的沖擊，教書育人的思想意識不夠、事業(yè)心不強，教育事業(yè)的價值觀出現移位。很多學校的管理思想和應對措施滯后、沒有跟進，教師廉潔從教、安于樂教的理想信念不足，教育教學內涵發(fā)展缺少動力。

2.教師專業(yè)發(fā)展的機遇抓不住

去年，全區(qū)義務教育實現均衡發(fā)展，區(qū)鎮(zhèn)兩級政府給學校配備了先進的教學設施，保障了教師專業(yè)發(fā)展的權益。然而，我們很多學校的教干教師沒有意識到這一優(yōu)越條件，即使意識到，也沒有很好地抓住這一機遇，在教書育人中大展拳腳。如何在新形勢下引領教師抓住這一重大機遇實現專業(yè)技能的大幅提高，成為提高教師積極性的一個重要課題。

3.學校管理層領導力不強

當前，學校管理層不能很好地適應當前新常態(tài)，沒有樹立“以人為本”的管理理念和服務意識，仍然持有重管理、輕服務，重約束、輕引領的思想。在管理過程中，有時把“管理”誤解為管理者對被管理者的控制、約束，“創(chuàng)造”出一套操作性很強的“硬”措施，單純憑借行政手段去管理教師，考慮領導意圖，注意任務分配，強調結果考核，很少考慮教師接受、完成任務的心態(tài)和壓力，忽視了教師創(chuàng)造性工作的職業(yè)特點和對教師的理解與尊重，從而使工作被動，影響了教育教學質量的提高。

4.教師管理制度機制建設不到位

完善的教師管理制度和機制是客觀公正評價教師工作成績的標尺，是撬動教師積極性的杠桿。當前，許多學校在管理教師、評價教師能力的過程中，仍然存在以平衡求穩(wěn)定的管理行為。例如，在師德評價中，對區(qū)紀工委、教體局通報的違反師德行為，學校在晉級、評優(yōu)、聘任、考核等方面“一票否決”處理不到位，致使教師管理制度束之高閣、形同虛設。再如，學校層面推選區(qū)級公開課候選人，出現領導指定代替公開評選的問題，這種管理機制導致推薦的選手沒有真正的競爭力。

二、提高教師工作積極性的良方在哪里

鑒于上述現象和問題，結合學校管理實踐經驗，我認為要充分調動教師積極性，應從以下幾個方面抓起。

1.橫向抓教師工作態(tài)度——讓教師持有“身正為范”的職業(yè)態(tài)度

（1）組織學習師德規(guī)范

學習《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》《關于建立健全中小學師德建設長效機制的意見》《中學教師專業(yè)標準》《教育部關于進一步加強和改進師德建設的意見》《中小學教師違反職業(yè)道德行為處理辦法》《嚴禁教師違規(guī)收受學生及家長禮品禮金等行為的規(guī)定》《嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規(guī)定》等教育法律法規(guī)以及教育部《教育系統(tǒng)警示教育材料》。

（2）大力宣傳師德典型

對教書育人、敬業(yè)奉獻的模范教師的先進事跡進行廣泛宣傳。通過弘揚教師身邊的先進事跡，引領廣大教師崇高師德、甘愿奉獻。

（3）強化師德監(jiān)督與考評

通過構建學校、教師、學生、家長和社會多方參與的師德監(jiān)督與考評體系，增強教師依法治校、依法執(zhí)教的觀念，保障學校各項工作健康、正確的發(fā)展。我校將教師不可觸犯的10種師德禁行行為、違規(guī)收受禮品禮金和有償補課“六個嚴禁”納入我校師德建設制度體系，出臺《臨港二中師德建設工作考核辦法》，從愛國守法、愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表、廉潔從教等方面對教師的從教從業(yè)行為提出量化考核標準。師德工作考核評價實行100分制，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個檔次。90分及以上為優(yōu)秀，70分?90分為良好，60分?70分為合格，60分以下為不合格。評價方式包括教師自評、同行互評、學生家長評價、校級考核小組評價、調查問卷、學校抽樣測評等多種方式。《臨港二中師德建設工作考核辦法》的出臺，使學校師德建設走向一條規(guī)范化、制度化、法制化軌道，讓廣大教干教師守住了師德底線。

2.縱向抓教師職業(yè)愿望和本領——增強教師“學高為師”的職業(yè)愿望和本領

學校要建立骨干教師制度、優(yōu)秀青年教師培養(yǎng)制度等一系列教師培養(yǎng)制度，組織校本研修活動，為處于不同發(fā)展階段的教師搭建成長階梯。

一是開展“一師一優(yōu)課，一課一名師”活動。組織每位教師按照“一師一優(yōu)課，一課一名師”的要求，開展校內全員曬課、觀課、評課、研課活動，努力實現“師師有優(yōu)課、課課有名師”的目標，從而增強教師“當名師”“上優(yōu)課”的職業(yè)愿望。

二是抓好“互聯網+教師專業(yè)發(fā)展”工程。以山東省教師教育網初中教師全員遠程研修為龍頭，創(chuàng)新教師全員參與網絡研修的培訓模式，實施“線上學習、線下實踐”的舉措，有針對性地解決教師遇到的實際困難和問題，引領教師專業(yè)成長，提高專業(yè)本領。

三是開展“同課異構”教學研討活動。以“一個中心”“兩個層面”“三個結合”為載體，即以單元組教學理念指導下創(chuàng)建高效課堂教學模式為研究中心，以年級組和學科組為組織層面，做到教學研究與教學常規(guī)相結合、與教研活動相結合、與校本培訓相結合，運用“比較研究法”，開展同課異構教研活動，優(yōu)化單元組課堂教學。

四是實施校本課程開發(fā)。根據全區(qū)校本課程實施意見，開發(fā)校本課程，使文化課程與綜合實踐活動、勞技課程一起構成學校課程體系。

近年來，臨港二中確定了名優(yōu)教師、學科骨干和普通教師2：6：2的梯次培養(yǎng)方針，旨在建立每1位名師引領3名學科骨干、3名學科骨干示范帶動1名普通教師的梯次培養(yǎng)鏈接。經過幾年培養(yǎng)，臨港二中現有在職教師213人，其中高級教師34人，一級教師99人，二級教師80人。教師隊伍呈現出高級教師、名優(yōu)教師占16%，各學科骨干占教師總數的46%，普通教師占38%的人才梯隊結構，基本滿足了全面實施素質教育和促進學?？沙掷m(xù)發(fā)展的需要。

3.找一把能夠丈量教師成長快慢的尺子——實施教師績效考核辦法

結合今年教體局確定的制度建設年為契機，為充分調動教師的工作積極性，鼓勵教師全身心地投入教學工作，促進教學質量的全面提升，利用學校教代會，在廣泛征集教師建議的基礎上，結合教體局《千分量化制》，我校對教師產生不了多大實質影響的《教師量化考核制度》進行了整合、修訂，出臺了《關于對教師教學工作評價獎勵的實施意見》，對教師的備課、課堂教學、作業(yè)布批、學生輔導、考試考查成績、工作量等進行全面評價。以綜合評價成績作為給予榮譽獎勵、落實各項待遇、評先樹優(yōu)的依據。該方案在原有基礎進行了大膽的創(chuàng)新：第一，評價更趨全面；第二，顧及教師的工作量和工作強度；第三，擴大了獎勵面，由原來的獎勵教師數二分之一擴大到三分之二；第四，擴大了對教師的榮譽獎勵和評先樹優(yōu)的適用范圍。方案的出臺，喚起了教師的職業(yè)自尊和榮譽感，教師教學工作積極性、主動性從根本上發(fā)生了改變。以往以“管”“監(jiān)督”等行政化手段管理，造成的矛盾和摩擦現象徹底逆轉。

4.讓教師看到自我實現的希冀

（1）保障教師參與學校管理的權益

一是開好校務會、教代會，組織教師討論審議學校的辦學思想、發(fā)展規(guī)劃、改革方案、財務預決算等重大問題，提出合理化建議；通過提案積極主動地為學校的發(fā)展出謀獻策，教師參與學校決策的醞釀、討論、完善、審議、表決等環(huán)節(jié)，從源頭上把關，維護教職工的具體利益。

二是做好評議監(jiān)督。建立民主評議教干制度，按照被評議人述職、教代會民主測評的程序進行。通過評議促使教干正確行使職權，辦事公正、公平，最大限度地維護教師的合法權益。設立意見箱，征求教干教師的意見建議。

（2）保障教師專業(yè)發(fā)展的權利

近三年來，學校累計投入教師培訓經費25.6萬元，組織廣大全體教干教師參加了初中教師教育技術能力、初中教師新課標課例研究等全員遠程研修，多次組織業(yè)務校長和電教主任以及部分語文、數學、英語、音樂、美術、信息技術等學科教師參加臨港區(qū)多媒體設備使用技能培訓會，派出葛小梅等六位語文教師參加全區(qū)語文青年教師專業(yè)成長班開學及培訓，派出韓永偉等參加臨沂市骨干班主任培訓，派出全部體育教師參加臨港區(qū)中小學體育教師暨社會體育指導員培訓，派出全體音樂教師參加臨港經濟開發(fā)區(qū)中小學音樂教師器樂教學全員培訓等。

為實現義務教育均衡發(fā)展，2014年以來，政府和學校先后投入近1000萬元，為每個班級配備壁掛式一體化多媒體教學系統(tǒng)，配備配齊理化生實驗室、多媒體計算機室、音樂教室、器樂排練室、舞蹈室、美術教室、書法教室、歷史教室、地理教室、技術教室等學科專用教室和圖書閱覽室、心理咨詢室、科技活動室、衛(wèi)生保健室等公共教學用房，添置圖書2萬余冊，為廣大教師開展高效課堂提供了優(yōu)質軟硬件資源。

（3）讓教師享有實實在在的福利待遇

為切實關心學校教職工的身心健康，增強教職工抵御疾病風險的能力，實實在在為教職工辦實事辦好事，學校每年組織一次教職工查體。通過體檢，廣大教師對自己的身體健康狀況有了比較全面的了解，確保全身心地投入到教育教學等工作中去。此外，學校改善了生活設施，修建餐廳樓，保障廣大教師喝上熱水，吃上熱飯，解決了冬季取暖、夏季降溫問題。學校對教師中的病患者、年老體弱者，在安排崗位時給予適當的照顧，使其做力所能及的工作。

總之，如何調動教師的工作積極性是學校管理的一個永恒的主題。臨港二中在學校管理中始終把教師視為“立校之本、興校之源”，把教師培訓作為教育供給側改革的重要內容組織實施，不斷提高教師綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能，引領教師實現由“要我教”向“我要教”“我樂教”的思想轉變。