饒大恒 戴慧興 周平 傅華?!≈苊坊?/p>
摘 要:本文系統(tǒng)分析了目前江西省縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)站存在的問題,著重探討了開展實(shí)驗(yàn)應(yīng)具備的諸多條件,并對(duì)做好農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)提出了幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品;質(zhì)量安全;檢測(cè);探討
中圖分類號(hào):X954 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20161132141
1 現(xiàn)狀及存在問題
2009年以來(lái),江西省根據(jù)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局實(shí)驗(yàn)室的基礎(chǔ)條件分三批建設(shè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站,截止到目前,江西省各縣區(qū)初步建立起一套結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)體系。在縣、鄉(xiāng)2級(jí)分別規(guī)劃了定量和定性(快速)檢測(cè)室,然而受制于多方面因素,目前江西省大多數(shù)縣還不能獨(dú)立開展定量檢測(cè)。主要存在以下幾方面問題。
1.1 機(jī)構(gòu)成立時(shí)間較短
江西省縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)站(中心)起步的時(shí)間比較晚,目前很多縣級(jí)農(nóng)檢站剛剛掌握農(nóng)藥殘留快速檢測(cè)等簡(jiǎn)單的技術(shù),要掌握使用精密儀器的定量檢測(cè)技術(shù),需要一個(gè)比較長(zhǎng)的周期。
1.2 人員和技術(shù)支持嚴(yán)重缺乏
目前,江西省縣(區(qū))農(nóng)檢中心(站)人員大多由農(nóng)業(yè)局其他站的人員中途轉(zhuǎn)崗任職,多數(shù)年齡偏大且學(xué)歷不高,所學(xué)的專業(yè)和農(nóng)檢不相符,沒有實(shí)驗(yàn)室操作經(jīng)歷,且身兼多職。由于縣級(jí)農(nóng)檢站是基層單位,待遇、工作條件等較差,難以招聘到具有豐富檢測(cè)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)能手,難以留住專職從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作的青年骨干力量。因此,多數(shù)縣級(jí)農(nóng)檢站人員嚴(yán)重不足,陷入有編制但無(wú)人員的窘境。
1.3 實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)配套設(shè)施落后
因受經(jīng)費(fèi)的限制,縣級(jí)農(nóng)業(yè)局農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室一般設(shè)在辦公大樓內(nèi)(少數(shù)縣單獨(dú)建設(shè)了實(shí)驗(yàn)大樓),故檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室無(wú)法滿足實(shí)驗(yàn)要求,難以開展定量檢測(cè)。具體存在以下幾方面問題:實(shí)驗(yàn)室面積達(dá)不到要求;水電通風(fēng)由于受場(chǎng)所的限制無(wú)法合理安排;項(xiàng)目要求的大型儀器雖基本到位,但一些實(shí)驗(yàn)所需的小型儀器、試劑、耗材并未配齊。
1.4 技術(shù)人員培訓(xùn)不足
縣級(jí)農(nóng)檢站起步較晚,檢測(cè)人員都是從局內(nèi)部別的專技人員中調(diào)整和向社會(huì)招聘新的技術(shù)人員,沒有熟練的專業(yè)檢測(cè)技術(shù),急需通過培訓(xùn)掌握定量檢測(cè)技術(shù)。
1.5 檢測(cè)經(jīng)費(fèi)難以得到保障
農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)工作是一項(xiàng)利用資源、能源和化學(xué)試劑等實(shí)驗(yàn)耗材,來(lái)檢測(cè)農(nóng)產(chǎn)品中對(duì)人類有毒有害農(nóng)藥殘留物質(zhì)。實(shí)驗(yàn)中需要大量的試劑耗材,且價(jià)格昂貴,如無(wú)足夠的專項(xiàng)財(cái)政資金投入,農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作就難以正常開展。目前,縣級(jí)財(cái)政雖然每年安排了一定的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),但由于受諸多因素影響,不能足額到位。
2 開展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)應(yīng)具備的條件
縣級(jí)農(nóng)檢中心(站)要完成每年省市下達(dá)的定量檢測(cè)任務(wù),以及對(duì)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè),需要具備以下幾方面的條件。
1.1 人才條件
定量檢測(cè)是一項(xiàng)高技術(shù)含量的工作,需要實(shí)驗(yàn)人員具備較高的理論知識(shí)和一定的動(dòng)手能力。因此,開展實(shí)驗(yàn)需要有若干名相關(guān)食品安全、化學(xué)、生物化學(xué)等專業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生,作為實(shí)驗(yàn)室基層力量,同時(shí)還需要引進(jìn)具有相關(guān)豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高層次人才作為實(shí)驗(yàn)室骨干力量。
1.2 場(chǎng)地條件
縣級(jí)農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室除了配齊大型實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備和試劑耗材外,還需要有個(gè)合理的實(shí)驗(yàn)室總體規(guī)劃。按照“安全、效率、舒適”的原則,合理布局整個(gè)實(shí)驗(yàn)室。在保證實(shí)驗(yàn)室面積的情況下,劃分出不同的功能區(qū)塊,使得相互之間不影響。同時(shí)要考慮到通電、通水、通氣、通風(fēng)、安全、低污染等條件。
1.3 經(jīng)費(fèi)條件
在開展實(shí)驗(yàn)前需要提前配齊各種實(shí)驗(yàn)儀器和耗材,這些都需要大量的經(jīng)費(fèi),否則難以開展實(shí)驗(yàn),故需要有充足的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作保障。
1.4 設(shè)備條件
對(duì)在前期實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中,尚不具備實(shí)驗(yàn)條件的縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局,可以采取委托其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),同時(shí)派員跟班學(xué)習(xí)。這樣既能夠圓滿完成檢測(cè)任務(wù),又可以培訓(xùn)隊(duì)伍,為今后獨(dú)立開展工作打下良好的基礎(chǔ)。
2 縣級(jí)開展農(nóng)產(chǎn)品定量檢測(cè)建議和措施
派員到省農(nóng)業(yè)廳屬的檢測(cè)部門跟班培訓(xùn)。省農(nóng)業(yè)廳根據(jù)各縣級(jí)農(nóng)檢站的情況,確定了4家省級(jí)檢測(cè)部門作為對(duì)口幫扶服務(wù)單位。各縣級(jí)農(nóng)檢站應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際,派員到指導(dǎo)單位進(jìn)行跟班學(xué)習(xí),規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作步驟和系統(tǒng)了解定量檢測(cè)流程。
請(qǐng)省農(nóng)業(yè)廳屬檢測(cè)部門到對(duì)口幫扶的縣級(jí)檢測(cè)站實(shí)地培訓(xùn)指導(dǎo),省級(jí)檢測(cè)部門應(yīng)更多到各幫扶點(diǎn),結(jié)合各縣實(shí)驗(yàn)室的現(xiàn)有條件,幫助規(guī)劃好實(shí)驗(yàn)室操作流程、儀器耗材采購(gòu)計(jì)劃和人員培訓(xùn)方案。實(shí)驗(yàn)結(jié)束后,請(qǐng)有關(guān)專家列出實(shí)驗(yàn)步驟和梳理實(shí)驗(yàn)流程,作為今后實(shí)驗(yàn)的參照,便于后面獨(dú)立開展定量檢測(cè)。
與第三方檢測(cè)公司合作完成檢測(cè)任務(wù),可以在前期建設(shè)中與這些第三方檢測(cè)公司合作,請(qǐng)技術(shù)人員到縣(區(qū))農(nóng)檢站實(shí)驗(yàn)室實(shí)地操作、培訓(xùn)人員。
加大財(cái)政專項(xiàng)資金投入, 開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全定量檢測(cè),每年需要購(gòu)買大量的試劑耗材,政府要加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入,保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的正常開展。