張城

從萬(wàn)州區(qū)長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)出發(fā)，沿318國(guó)道一路前行，就來(lái)到了安溪村。

2017年1月5日上午，村便民服務(wù)中心內(nèi)，村黨支部書(shū)記李德全正和村里的黨員干部圍坐在一起，討論今年安溪村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的細(xì)節(jié)。

“鎮(zhèn)上還等著我們匯報(bào)?！崩畹氯f(shuō)。

快中午的時(shí)候，討論完畢，李德全長(zhǎng)吸一口氣，向門(mén)外走去。

門(mén)外不遠(yuǎn)處，是一排整齊的蔬菜大棚，棚內(nèi)隱隱約約顯現(xiàn)出盎然的綠色。

“今年，安溪村一定能迎來(lái)大發(fā)展?！笨粗@些大棚，李德全想。

而在幾年前，這樣的“想法”對(duì)安溪村村民而言，還可望而不可及。

找準(zhǔn)“病根”

山高坡陡，土地貧瘠，基礎(chǔ)設(shè)施落后，安溪村曾經(jīng)是萬(wàn)州出名的窮山溝。

全村1083戶(hù)2635人，其中貧困戶(hù)達(dá)130戶(hù)339人，是長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)15個(gè)村（社區(qū)）中基礎(chǔ)條件最薄弱、村級(jí)經(jīng)濟(jì)最脆弱、貧困程度最嚴(yán)重的貧困村。

2014年7月，安溪村被確定為市級(jí)貧困村，村黨支部也被列為后進(jìn)基層黨組織。

“像安溪這樣的貧困村，普遍表現(xiàn)為黨組織偏弱，基層黨建和脫貧發(fā)展脫節(jié)?！比f(wàn)州區(qū)委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

如何發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們脫貧致富？

長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委的回答是：找準(zhǔn)“病根”，掛單整改。

2015年7月，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委組織多個(gè)調(diào)研組，分赴全鎮(zhèn)村（社區(qū)）開(kāi)展走村入戶(hù)調(diào)查工作，廣泛收集群眾對(duì)基層黨組織建設(shè)的意見(jiàn)和建議。

很快，安溪村的調(diào)研情況匯總起來(lái)：村支“兩委”班子思想觀念滯后、帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力不強(qiáng)，作用不明顯、在脫貧攻堅(jiān)中不能發(fā)揮中流砥柱作用……

針對(duì)這些問(wèn)題，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委開(kāi)始琢磨如何通過(guò)黨建工作來(lái)去掉貧困村“病根”。

同年底，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委琢磨出了“藥方”。

“發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，約談村黨組織書(shū)記，調(diào)整村黨員干部，發(fā)揮黨員中心戶(hù)和黨員致富帶頭人的作用。同時(shí)，整合資金、加大投入，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?！辨?zhèn)黨委書(shū)記周艷介紹。

對(duì)癥“下藥”

2016年1月下旬的一個(gè)上午，長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)黨委辦公室。

周艷手里握著水杯，顧不上喝水，對(duì)著一份“黨建扶貧工作計(jì)劃”深思。

“‘病根找到了，扶貧計(jì)劃出來(lái)了，而推動(dòng)這兩者深度契合的抓手在哪？”周艷心想。

握著的水杯里，熱氣蒸騰，慢慢擴(kuò)散，周艷的思緒也隨之延伸開(kāi)來(lái)——

長(zhǎng)嶺鎮(zhèn)地處丘陵地帶，四季分明。特別是安溪村，有適合種植蔬菜和小水果的氣候和土壤。

熱氣散去，周艷眼前忽然一亮。

“依托‘藥方，為脫貧致富配齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素?！敝芷G放下水杯，走出辦公室，一腳又邁進(jìn)了會(huì)議室。

“大家一起討論一下扶貧計(jì)劃的具體實(shí)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。”周艷對(duì)迎面走來(lái)的鎮(zhèn)黨委班子成員說(shuō)。

半個(gè)小時(shí)后，發(fā)展計(jì)劃出爐。

“2016年要繼續(xù)做好高山生態(tài)移民安置點(diǎn)建設(shè)，打造翠玉梨扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，動(dòng)工硬化兩條公路，開(kāi)展蔬菜、水果種植系列技術(shù)培訓(xùn)，并簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同……”

此后，周艷又開(kāi)始盤(pán)算：“可以整合幫扶單位以及扶貧集團(tuán)等方面的資源，進(jìn)行扶貧攻堅(jiān)?！?/p>

一輪盤(pán)算下來(lái)，周艷和鎮(zhèn)黨委班子成員心里有底了。

做實(shí)服務(wù)

2016年3月1日，周艷來(lái)到安溪村。

一進(jìn)村，周艷就和村支“兩委”開(kāi)了個(gè)碰頭會(huì)。

“全村還有10.2公里泥石路，無(wú)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，有充足的土地，但缺資金、無(wú)技術(shù)……”

聽(tīng)著李德全的介紹，周艷眉頭皺成了一團(tuán)。

接下來(lái)的時(shí)間里，按照區(qū)委、區(qū)政府找準(zhǔn)“病根”、掛單整改，集中力量、對(duì)口幫扶，做實(shí)服務(wù)、合力攻堅(jiān)的要求，周艷和鎮(zhèn)黨委班子成員一起，開(kāi)始縱深推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，凝聚黨員、干部和群眾，合力攻堅(jiān)。

——趕場(chǎng)天“聯(lián)動(dòng)”辦實(shí)事，全覆蓋“聯(lián)系”貧困戶(hù)；

——堅(jiān)持區(qū)域管理“網(wǎng)格化”，堅(jiān)持群工信息“網(wǎng)絡(luò)化”；

——堅(jiān)持干部“值班”服務(wù)，黨員“值守”參事。

2016年3月中旬的一天。

64歲的貧困戶(hù)陳四明走進(jìn)了周艷的辦公室。

“我每年就靠幾畝地種菜生活，現(xiàn)在把我好的地拿走了，剩下一塊邊角地，我能干啥子？”陳四明厲聲對(duì)周艷說(shuō)。

原來(lái)，為解決村里沒(méi)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的問(wèn)題，在鎮(zhèn)黨委的引導(dǎo)下，安溪村村支“兩委”決定搭建蔬菜種植大棚，建設(shè)翠玉梨扶貧產(chǎn)業(yè)示范基地，但前期需要先流轉(zhuǎn)一部分土地。

不料，計(jì)劃才啟動(dòng)就碰到了難題。

“既不能影響產(chǎn)業(yè)進(jìn)度，也不能讓村民擔(dān)心?！敝芷G對(duì)接到通知趕來(lái)的李德全說(shuō)。

“陳四明那塊地我們黨員干部用自家的地跟他換。”李德全主動(dòng)說(shuō)。

脫貧“摘帽”

鎮(zhèn)黨委和村黨員干部的這些行為，讓村民們看在眼里，暖在心里。

“他們?yōu)槲覀兠撠殑?chuàng)造了良好的條件，要是我們還不主動(dòng)去干，就太對(duì)不起他們了。”有村民說(shuō)。

在鎮(zhèn)黨委和村黨員干部的引領(lǐng)下，村民們開(kāi)始主動(dòng)尋求脫貧之路。

陳四明將幾畝土地流轉(zhuǎn)出去后，閑時(shí)到村里的基地打起了工。

2016年底，陳四明算了一筆賬：“通過(guò)和老伴兩個(gè)人閑時(shí)在基地打工，再加上一畝地550元的流轉(zhuǎn)費(fèi)和200元的分紅，全年收入超過(guò)15000元，這比以前種菜強(qiáng)多了。”

2016年，陳四明輕松脫了貧，安溪村實(shí)現(xiàn)了整村脫貧，村黨支部也摘掉了后進(jìn)基層黨組織的帽子。

2017年1月5日，陳四明出現(xiàn)在村便民服務(wù)中心。

“現(xiàn)在水泥公路直通家門(mén)，來(lái)村里的人多了，我想在家里開(kāi)個(gè)農(nóng)家樂(lè)，不知道有沒(méi)有一些政策支持？”陳四明問(wèn)站在門(mén)外的李德全。

陳四明的話讓李德全很是開(kāi)心。

“在鎮(zhèn)黨委的關(guān)心支持下，在全村黨員干部的努力下，我們現(xiàn)在都感受到自己的生產(chǎn)、生活發(fā)生著變化。現(xiàn)在我們都相信，憑著自己的雙手，安溪村一定有一個(gè)美好的未來(lái)。”陳四明信心滿(mǎn)滿(mǎn)地說(shuō)。