（中共邵陽(yáng)市委黨校，湖南 邵陽(yáng) 422000）

精準(zhǔn)扶貧背景下貧困人口不良心態(tài)探析
——基于湖南省邵陽(yáng)市貧困人口的調(diào)查

戴開(kāi)成

（中共邵陽(yáng)市委黨校，湖南 邵陽(yáng) 422000）

當(dāng)前我國(guó)在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)貧困人口存在著一些不良心態(tài)，究其原因，主要是傳統(tǒng)扶貧模式弊端、相對(duì)剝奪感與貧困人口自控感降低等因素造成的，消解貧困人口的不良心態(tài)，不僅需要提高貧困人口的心理素質(zhì)，更需要正確處理好政府、社會(huì)和個(gè)體在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的關(guān)系，不斷完善利益分配制度，提高政府公信力。

精準(zhǔn)扶貧；貧困人口；不良心態(tài)

邵陽(yáng)市地處武陵山片區(qū)，是貧困人口分布較多的地區(qū)之一，全市人口數(shù)量居湖南省第一。為了更好的推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展，找準(zhǔn)邵陽(yáng)市貧困人口眾多的原因，課題組成員深入到邵陽(yáng)市各縣區(qū)貧困村進(jìn)行調(diào)研，歷時(shí)近兩個(gè)月，共走訪5個(gè)省級(jí)幫扶貧困村，13個(gè)市幫扶貧困村，32個(gè)縣級(jí)幫扶貧困村，共發(fā)放問(wèn)卷1200余份，召開(kāi)座談會(huì)15次，與貧困人口交心交談100余次。通過(guò)認(rèn)真梳理發(fā)現(xiàn)，精準(zhǔn)扶貧出現(xiàn)“上熱下冷”“上急下緩”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，政府重視精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)與實(shí)踐的創(chuàng)新，而往往忽視精準(zhǔn)扶貧的主體——貧困人口。本文通過(guò)從貧困人口不良心態(tài)入手，對(duì)比分析精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中政府、社會(huì)與貧困人口各自的作用，探討貧困人口不良心態(tài)在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中的表現(xiàn)，厘清貧困人口不良心態(tài)產(chǎn)生的原因，并提出精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中貧困人口不良心態(tài)矯正的路徑，從而推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧進(jìn)程和貧困治理能力現(xiàn)代化。

一、精準(zhǔn)扶貧背景下貧困人口不良心態(tài)的表現(xiàn)特征

近年來(lái)，國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作取得了巨大成就，一方面提高了貧困人口的生活質(zhì)量，減少了貧困人口數(shù)量。另一方面，在扶貧的過(guò)程中，出現(xiàn)了一些不公平、不公正的現(xiàn)象，導(dǎo)致了貧困人口對(duì)政策的不理解，出現(xiàn)了一些不良的心態(tài)。通過(guò)對(duì)邵陽(yáng)市342名貧困人口的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，貧困人口不良心態(tài)呈現(xiàn)出不同的表現(xiàn)特征，具體如下：

（一）“依賴救助、心安理得”心態(tài)強(qiáng)烈

精準(zhǔn)扶貧是與粗放扶貧相對(duì)應(yīng)的，過(guò)去的扶貧重區(qū)域、重項(xiàng)目建設(shè)，而精準(zhǔn)扶貧是“個(gè)人定制”式的扶貧計(jì)劃，誰(shuí)貧困就扶誰(shuí)，精準(zhǔn)到人，精準(zhǔn)到戶。幫扶工作組在落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策的過(guò)程中，往往對(duì)貧困戶養(yǎng)牛補(bǔ)貼500元每頭、養(yǎng)豬補(bǔ)貼200元每頭、養(yǎng)雞補(bǔ)貼10元每只作為扶持的手段，這種做法的實(shí)質(zhì)是直接為貧困人口輸送利益。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，建檔立卡的貧困戶致貧的原因是缺資金、缺技術(shù)、因病因?qū)W等，因此，扶貧工作對(duì)于往往傾向于送錢(qián)、送物脫貧，這樣就助長(zhǎng)了貧困人口“等、靠、要”思想。尤其是政府掛圖作戰(zhàn)脫貧責(zé)任書(shū)，明確了脫貧時(shí)間、脫貧責(zé)任人、幫扶單位責(zé)任等，這種“包脫貧”的承諾使部分貧困人口自身的積極性未能激發(fā)，把脫貧寄托于政府的幫扶。特別是一些貧困戶，長(zhǎng)期靠國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼和救助過(guò)日子，日子好起來(lái)之后，就出現(xiàn)“吃肉罵娘”的現(xiàn)象。比如，有些人得到慰問(wèn)金后就開(kāi)始宣揚(yáng)，不以為恥反以為榮的心態(tài)普遍存在。一些貧困人口得到政府產(chǎn)業(yè)扶貧的政策支持后，沒(méi)有得到年終的“春風(fēng)行動(dòng)”慰問(wèn)金，就開(kāi)始牢騷滿腹，四處宣揚(yáng)利益分配不公，甚至煽動(dòng)群眾鬧事，阻止精準(zhǔn)扶貧工作的正常開(kāi)展。

（二）“封閉思想、懼怕風(fēng)險(xiǎn)”心態(tài)明顯

貧困人口受傳統(tǒng)觀念的影響，基本上是祖祖輩輩生活在農(nóng)村，眼界狹窄，思想保守。過(guò)著“日出而作，日入而息，鑿井而飲，耕田而食”的生活方式，這種生活方式根深蒂固，難以改變，有些家庭明明具備了發(fā)展林業(yè)、漁業(yè)、經(jīng)濟(jì)作物的優(yōu)勢(shì)，卻死抱著“糧”字不放；而且是單個(gè)生產(chǎn)，獨(dú)自經(jīng)營(yíng)，所生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品只能是零星粗放，質(zhì)次量少，小打小鬧，成不了氣候。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，某村扶貧工作組引進(jìn)了貴州老板來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，采取土地扭轉(zhuǎn)的形式發(fā)展煙葉種植，其中就有30戶貧困戶極力反對(duì)，十分懼怕風(fēng)險(xiǎn)，影響糧食生產(chǎn)。在扶貧工作的過(guò)程發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)脆弱、農(nóng)民過(guò)慣了安穩(wěn)日子，不愿“冒險(xiǎn)”的普遍存在，幾乎干家萬(wàn)戶按照同一模式過(guò)日子，死抱著傳統(tǒng)的生產(chǎn)品種和生產(chǎn)方式不放。有些貧困戶雖然對(duì)新事物、新方法、新技術(shù)抱有濃厚的興趣，但是猶豫不前，害怕失敗，當(dāng)機(jī)會(huì)來(lái)臨的時(shí)候由于恐懼可能帶來(lái)的損失由最終放棄。因此，貧困人口與那些有文化、懂技術(shù)、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)、敢創(chuàng)新的新型農(nóng)民相比，自然落在后面，分化為農(nóng)村貧困人口。

（三）“仇官仇富、不思進(jìn)取”心態(tài)濃厚

“仇官仇富，不思進(jìn)取”心態(tài)是一種由于貧富差距加大而導(dǎo)致的心態(tài)失衡，表面上看“仇官仇富、不思進(jìn)取”是對(duì)官員和富人的仇視和憎恨，實(shí)質(zhì)上是對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)不公正、不公平的不滿。公平公正是衡量一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)尺，當(dāng)越來(lái)越多的人看到有人通過(guò)金錢(qián)交易、家世背景買(mǎi)官要官達(dá)到目的，通過(guò)貪污腐敗、制假販假、非法交易、黑惡勢(shì)力等種種不公平手段致富，自己卻生活在社會(huì)的底層，經(jīng)常為自己生計(jì)發(fā)愁的時(shí)候，心態(tài)往往會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)變?yōu)樾邼蛟骱?，甚至有可能轉(zhuǎn)化為打擊報(bào)復(fù)。正如學(xué)者所言，當(dāng)今中國(guó)所發(fā)生的大量犯罪是貧窮對(duì)富裕的報(bào)復(fù)，是落后對(duì)先進(jìn)的報(bào)復(fù)，是鄉(xiāng)村對(duì)城市的報(bào)復(fù)，是落后地區(qū)對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的報(bào)復(fù)，貧困人口倫理困惑加大。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果可以看出，貧困人口對(duì)官員和富人的收入表示懷疑高達(dá)76.3%；對(duì)官員和富人表示仇恨的占40.28%；對(duì)自己目前生活現(xiàn)狀表示滿足的44.8%，表示不滿的只占10.2%；部分貧困人口很滿足于不交皇糧國(guó)稅的生活現(xiàn)狀，傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式僅僅滿足于有飯吃、有房住、有衣穿，其最大的生活追求就是修房子，娶媳婦，抱孫子，兒孫滿堂，合家歡樂(lè)。這種傳統(tǒng)觀念導(dǎo)致了重視物質(zhì)追求，輕視精神享受。

（四）“宗族勢(shì)力、家族觀念”心態(tài)嚴(yán)重

梁漱溟曾在《鄉(xiāng)土中國(guó)》一書(shū)中指出：中國(guó)農(nóng)村形成了特殊的“圈子文化”，一是以血緣為基礎(chǔ)的家庭圈子；二是以地緣、鄰緣為基礎(chǔ)的親戚、鄰里、朋友圈子。這些圈子外人無(wú)法進(jìn)入，有著固定的心理安全感。由于幾千年的宗族文化的歷史沉淀，宗族觀念深深地根治于農(nóng)村貧困人口中，他們不愿意走出“圈子”，依靠宗族維系著家庭的和諧穩(wěn)定，遇到問(wèn)題或困難就比家族勢(shì)力，依靠家族勢(shì)力的大小來(lái)解決。人民公社解體后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到了極大發(fā)展，基層民主政權(quán)進(jìn)一步鞏固，農(nóng)村采取“自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督”的民主自治方式，但是，有些地方宗族勢(shì)力死灰復(fù)燃，并滲透到各個(gè)領(lǐng)域，出現(xiàn)了宗族勢(shì)力干涉村委會(huì)的選舉和精準(zhǔn)扶貧的開(kāi)展，據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，A縣某村建檔立卡的貧困人口是村支部書(shū)記本家或親戚高達(dá)51%，貧困人口認(rèn)為在村委會(huì)選舉過(guò)程中應(yīng)該選家族人當(dāng)選的達(dá)82%，這兩組驚人的數(shù)值不謀而合，貧困人口希望通過(guò)選舉為家族爭(zhēng)光，為自己牟利，形成了相對(duì)的利益同盟。

二、精準(zhǔn)扶貧背景下貧困人口不良心態(tài)形成的原因分析

不進(jìn)百村、不訪千戶，貧困人口就摸不準(zhǔn)，貧困人口不良心態(tài)就把握不透，精準(zhǔn)扶貧就可能“水土不服”，實(shí)質(zhì)上，貧困人口不良心態(tài)的本質(zhì)是人們對(duì)問(wèn)題的認(rèn)知態(tài)度的一種復(fù)雜的心理狀態(tài)，其形成原因的復(fù)雜多樣性，不僅受政府政策、社會(huì)環(huán)境、自我調(diào)節(jié)的影響，而且還體現(xiàn)出個(gè)體的差異性。

（一）傳統(tǒng)扶貧引發(fā)貧困人口的不良心態(tài)

長(zhǎng)期以來(lái)，傳統(tǒng)的扶貧開(kāi)發(fā)是按照各自行政區(qū)劃進(jìn)行布局，缺乏區(qū)域性協(xié)作和整體規(guī)劃，直接導(dǎo)致了扶貧開(kāi)發(fā)難，資金落實(shí)難。有些部門(mén)一味強(qiáng)調(diào)普惠、搞項(xiàng)目建設(shè)等，沒(méi)有因地制宜發(fā)揮貧困人口主體性作用，導(dǎo)致了不良心態(tài)的形成。第一，管理過(guò)多與各職能部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制共同造成“官民”之間的矛盾與誤解。政府不是全能政府，不能大包大攬、與民爭(zhēng)利。全球化、市場(chǎng)化、信息化背景下導(dǎo)致了人的思想多元化，單一的管制模式不能滿足貧困人口的公共需求，貧困人口因其占有的各種社會(huì)資源的相對(duì)貧乏又更易成為“管制”主體忽略的對(duì)象。這將強(qiáng)化這一貧困人口群體對(duì)政府的信任危機(jī)。第二，權(quán)利缺乏制約產(chǎn)生了腐敗，加劇了“官民”誤解與沖突。阿克頓認(rèn)為“權(quán)力導(dǎo)致腐敗，絕對(duì)權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)腐敗”，當(dāng)扶貧開(kāi)發(fā)的資源和權(quán)力無(wú)限化的掌握在政府手中，必然會(huì)產(chǎn)生權(quán)力尋租。有人說(shuō)“看黑頭文件法律法規(guī)，不如看紅頭文件政府下發(fā)的規(guī)章通知，看紅頭文件又不如看領(lǐng)導(dǎo)的白頭文件即領(lǐng)導(dǎo)的說(shuō)話”，這句政府官員的幕后語(yǔ)道出了權(quán)力場(chǎng)域的實(shí)質(zhì)?；谶@樣的理解，當(dāng)處于底層的貧困人口對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作沒(méi)有發(fā)言權(quán)和選擇權(quán)時(shí)，“仇官仇富”的不良心態(tài)便產(chǎn)生了。

（二）相對(duì)剝奪感激發(fā)貧困人口的不良心態(tài)

美國(guó)著名的社會(huì)學(xué)家斯托弗在相對(duì)剝奪理論中指出，相對(duì)剝奪感是指將自己的處境與某種參照物對(duì)比后發(fā)現(xiàn)自己處于劣勢(shì)的一種“相對(duì)不滿意”的心理?？梢?jiàn)，相對(duì)剝奪感是一種在相互比較中闡述的心態(tài)，不同的人選擇不同的對(duì)象或群體產(chǎn)生的“被剝奪”感的程度不同。毋庸置疑的是，隨著改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展，人民生活水平明顯改善，國(guó)際地位顯著提高。但與此同時(shí)，我國(guó)還將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)政策和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不夠完善，特別是資本、技術(shù)、勞動(dòng)、管理等生產(chǎn)要素不夠健全，明顯滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，導(dǎo)致了不一夜暴富現(xiàn)象，出現(xiàn)了坐享其成的“官二代”“富二代”。還有人民群眾面臨的一系列民生問(wèn)題，如看病難看病貴、農(nóng)民工子女讀書(shū)問(wèn)題、農(nóng)民工權(quán)益保障問(wèn)題等，貧富差距拉大，這種相對(duì)剝奪感更加強(qiáng)烈。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年公布居民收入情況顯示，全國(guó)居民收入基尼系數(shù)為0.462，超出國(guó)際0.4上限的標(biāo)準(zhǔn)，意味著我們居民貧富差距較大，基尼系數(shù)越高，貧困人口會(huì)產(chǎn)生“相對(duì)剝奪感”越強(qiáng)，他們認(rèn)為自己理應(yīng)得到的物質(zhì)和精神生活低于現(xiàn)實(shí)中得到的生活水平，這就導(dǎo)致了心理失衡，產(chǎn)生了不良心態(tài)。

（三）自控感降低加重貧困人口的不良心態(tài)

心態(tài)即人的心理狀態(tài)，人的心理是社會(huì)實(shí)踐和人際交往的產(chǎn)生和發(fā)展的，是主觀對(duì)復(fù)雜多變客觀的一種反映。貧困人口的不良心態(tài)是對(duì)政府精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中產(chǎn)生的一種不滿的心理狀態(tài)。捫心自問(wèn)，當(dāng)我們覺(jué)得自己是弱勢(shì)時(shí)往往都是什么時(shí)候？就是當(dāng)我們面對(duì)無(wú)論自己做出多大努力和爭(zhēng)取都無(wú)法改變其走向與結(jié)果的事情時(shí)，我們往往會(huì)有一種無(wú)力和弱勢(shì)感。美國(guó)的心理學(xué)家朱利安·羅特強(qiáng)化理論指出人面對(duì)復(fù)雜事務(wù)時(shí)候表現(xiàn)出來(lái)的消極或積極的態(tài)度是由心理控制源決定的。貧困人口想通過(guò)個(gè)人努力達(dá)到自己理想的生活，但事情的成敗不是有自身的努力程度決定的時(shí)候，就會(huì)表現(xiàn)出消極的心理控制源，自控感就會(huì)降低。辯證法唯物主義告訴我們，事物的發(fā)展是由內(nèi)外因決定的，當(dāng)人們發(fā)現(xiàn)，不管個(gè)體怎樣卯足了勁地努力付出，都無(wú)法改變事情的走向和結(jié)果時(shí)，外因明顯強(qiáng)于內(nèi)用時(shí)，自控感就會(huì)急劇下降，就會(huì)表現(xiàn)出不良的心態(tài)。訪談中發(fā)現(xiàn)，B縣某村貧困戶，一家四口人，主要依靠種植維持生活，前些年，在村民的帶動(dòng)下，四處借錢(qián)養(yǎng)豬，突然市場(chǎng)走低，血本無(wú)歸。他就表現(xiàn)出來(lái)自暴自棄、聽(tīng)天由命、得過(guò)且過(guò)，最終淪為貧困戶。從這里可以看出，當(dāng)貧困人口認(rèn)為個(gè)人努力是徒勞無(wú)功，越來(lái)越不相信自己可以尋求出路的時(shí)候，更是會(huì)陷入不良心態(tài)的惡性循環(huán)中。

三、精準(zhǔn)扶貧背景下貧困人口不良心態(tài)矯正的對(duì)策思考

不良心態(tài)不僅僅是一種心理問(wèn)題，更是對(duì)現(xiàn)實(shí)利益“失衡”的彷徨與無(wú)奈的反映。改變貧困人口的不良心態(tài)，促成和諧、健康心態(tài)，需要從國(guó)家、社會(huì)和個(gè)體共同努力，讓他們走出陰影，積極的面對(duì)生活。

（一）正確處理好國(guó)家、社會(huì)和個(gè)人三者之間關(guān)系，增強(qiáng)信任感

“小政府大社會(huì)”一直是我國(guó)行政體制改革的目標(biāo)，政府在扶貧過(guò)程中大包大攬、過(guò)多參與，導(dǎo)致貧困人口對(duì)政府的過(guò)多依賴，損害社會(huì)自我教育、自我管理、自我服務(wù)的能力，損害貧困人口個(gè)體自我選擇的權(quán)利，也影響精準(zhǔn)扶貧工作開(kāi)展的效率。政府應(yīng)該在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中起到組織引導(dǎo)、分類服務(wù)，盡量減少政府在精準(zhǔn)扶貧過(guò)程中帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。因此，需要激發(fā)社會(huì)的活力，發(fā)展社會(huì)組織，通過(guò)社會(huì)組織的具體實(shí)施去完成相關(guān)工作，尤其是通過(guò)社會(huì)工作者的專業(yè)服務(wù)激發(fā)貧困人口自身的潛能和連接資源去實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，真正的脫貧需要貧困者自身的努力，貧困人口自身能動(dòng)性的發(fā)揮至關(guān)重要。理順政府、社會(huì)、貧困者三者的關(guān)系，發(fā)揮各自的功能，各施其職，各盡其力，讓貧困人口看到脫貧的希望，才能實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)。

（二）完善貧困人口與非貧困人口利益分配制度，營(yíng)造公平感

貧困人口不良心態(tài)的形成從側(cè)面反應(yīng)了對(duì)公平正義的迫切呼喚。在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，公平正義就像一面鏡子，照亮著貧困人口的喜怒哀樂(lè)，科學(xué)合理的利益分配機(jī)制，有利于消除貧困人口的不良心態(tài)，營(yíng)造社會(huì)的和諧的社會(huì)氛圍。在設(shè)計(jì)群體利益分配制度時(shí)，要統(tǒng)籌兼顧貧困人口與非貧困人口均衡，防止“虛脫貧”與“爭(zhēng)貧困”兩種現(xiàn)象的出現(xiàn)。所謂虛脫貧，是指政府在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中一味地為貧困人口輸送利益，比如弄幾頭豬、養(yǎng)幾只羊、送幾只雞等，沒(méi)有從觀念上轉(zhuǎn)變，脫貧沒(méi)有發(fā)展后勁，扶貧政策撤走之后又導(dǎo)致“返貧”。所謂“爭(zhēng)貧困”，是指在精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，非貧困人口看到貧困人口直接得利，想法設(shè)法爭(zhēng)當(dāng)貧困人口，為此，在項(xiàng)目申報(bào)和產(chǎn)業(yè)扶貧的過(guò)程中要相對(duì)降低門(mén)檻，為非貧困人口提供相應(yīng)的機(jī)會(huì)，依靠非貧困人口發(fā)財(cái)致富帶動(dòng)貧困人口脫貧，避免“爭(zhēng)貧困”現(xiàn)象的出現(xiàn)。實(shí)踐已經(jīng)證明，公平合理的利益分配制度不僅能夠?qū)崿F(xiàn)個(gè)人社會(huì)地位的改善，而且有利于維護(hù)社會(huì)秩序的正常與穩(wěn)定。

（三）提升社會(huì)關(guān)注度和個(gè)體心理素質(zhì)，增強(qiáng)幸福感

扶貧先扶智，特別是個(gè)體的心理素質(zhì)，各級(jí)政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度來(lái)考慮貧困人口不良心態(tài)的影響，把貧困人口提升心理素質(zhì)納入到精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃中來(lái)，納入到扶貧考核體系中去，時(shí)刻關(guān)注貧困人口的心理動(dòng)態(tài)，始終把提升貧困人口的心理素質(zhì)擺在更加突出的位置。個(gè)體心理素質(zhì)的提升是矯正不良心態(tài)的第一步。良好的心理素質(zhì)能夠理性地對(duì)待個(gè)人成敗與得失，它是一種“和諧內(nèi)心”狀態(tài)，讓我們對(duì)身外之物能夠保持平和與寧?kù)o，真正做到得之坦然、失之淡然、爭(zhēng)其必然、順其自然，從而產(chǎn)生幸福感。要想提升心理素質(zhì)，首先，要營(yíng)造社會(huì)的關(guān)注度和關(guān)愛(ài)，加強(qiáng)與貧困人口的交流與溝通，消除貧困人口的不良心態(tài)，使他們能以更為積極的社會(huì)心態(tài)面對(duì)生活和困境，在逆境中不斷前進(jìn)。其次，重塑貧困人口的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，不斷提高個(gè)體的心理素質(zhì)。貧困人口之所以有不良心態(tài)，是因?yàn)樗麄冊(cè)诿鎸?duì)逆境、困難失去信心，不敢正視自己的不足和接納自己，因此，我們?cè)陂_(kāi)展精準(zhǔn)扶貧工作的過(guò)程中要加強(qiáng)正面宣傳，引導(dǎo)個(gè)體自立自強(qiáng)，樂(lè)觀面對(duì)未來(lái)，敢于挑戰(zhàn)自己、挑戰(zhàn)生活，強(qiáng)化個(gè)人的心理承受能力。

總之，精準(zhǔn)扶貧政策是一項(xiàng)惠民工程，是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的重要舉措。由于扶貧過(guò)程中出現(xiàn)了一些偏差，導(dǎo)致了貧困人口不良心態(tài)的形成，在這種不良心態(tài)的作用下，部分貧困人口可能會(huì)利用政策實(shí)施和執(zhí)行過(guò)程中的漏洞追求自身的眼前利益，從而違背政策的目標(biāo)和初衷，影響社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定。因此，我們?cè)谕七M(jìn)精準(zhǔn)扶貧的過(guò)程中，既要符合貧困人口的利益和意愿，又要防止不良心態(tài)的產(chǎn)生，才能達(dá)到精準(zhǔn)扶貧的預(yù)期目標(biāo)。

[1]韋伯.新教倫理與資本主義精神[M].上海:上海人民出版社，2010.

[2]馬克斯韋伯.儒教與道教[M].北京:商務(wù)印書(shū)館，1995.

[3]亨廷頓.變化社會(huì)中的政治秩序[M].上海:上海人民出版社，2008.

戴開(kāi)成，男，武岡市人，中共邵陽(yáng)市委黨校講師，主要從事黨的建設(shè)與學(xué)說(shuō)研究。