◆楊建浩

雙重勞動(dòng)關(guān)系及其相應(yīng)調(diào)整

◆楊建浩

在現(xiàn)如今高速發(fā)展的社會(huì)中，我們國家在當(dāng)前形勢下處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵時(shí)期，勞動(dòng)關(guān)系中各種主體以及利益關(guān)系變得越發(fā)復(fù)雜。而雙重勞動(dòng)關(guān)系正是誕生在這特殊背景下的。其一，它是當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善階段的產(chǎn)物，是當(dāng)今社會(huì)發(fā)展過程中對勞動(dòng)力配置這一問題的對應(yīng)要求;從另一個(gè)角度出發(fā)，它無法滿足我國對于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的長遠(yuǎn)要求。正是因?yàn)槿绱?，雙重勞動(dòng)關(guān)系陷入兩難的境地，其既有相應(yīng)的優(yōu)勢但是弊端也極為突出，而且優(yōu)勢及弊端相互糾纏無法分割。

勞動(dòng)關(guān)系；雙重；交易關(guān)系；合作關(guān)系；法律調(diào)整

一、雙重勞動(dòng)關(guān)系概述

在界定雙重勞動(dòng)關(guān)系的過程中，我們必然應(yīng)當(dāng)先行了解何為勞動(dòng)關(guān)系。在法律實(shí)務(wù)中我們對勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定通常是依據(jù)勞動(dòng)者是否與用人單位之間擁有依法所確認(rèn)的權(quán)利以及義務(wù)。

筆者認(rèn)為所謂雙重勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是指單個(gè)勞動(dòng)者在同一時(shí)期里與多個(gè)不相同的用工單位存在建立勞動(dòng)關(guān)系的情形,或者這兩個(gè)勞動(dòng)關(guān)系事實(shí)在上存在,任一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系的存在都符合相應(yīng)的構(gòu)成要件。也有可能在兩個(gè)或者以上的勞動(dòng)關(guān)系中，勞動(dòng)者只同一家用人單位通過正規(guī)法律途徑簽訂了相應(yīng)的勞動(dòng)合同，只有這一個(gè)勞動(dòng)關(guān)系是明示的，其他的并沒有與之簽訂勞動(dòng)關(guān)系合同,但是在實(shí)際上依然要受到其他用人單位管理，必然需要遵從用人單位制定的規(guī)章制度，而這一行為也是建立了一種勞動(dòng)關(guān)系，這與勞動(dòng)關(guān)系的構(gòu)成要件相符。

二、我國現(xiàn)行法律對雙重勞動(dòng)認(rèn)定的不足

（一） 我國雙重勞動(dòng)關(guān)系認(rèn)定模糊不清。目前在我在對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定在法律上認(rèn)定較為模糊，如目前我國對于兼職性用工以及非全日制結(jié)合所形成的雙重勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定。首先，這一類的雙重勞動(dòng)關(guān)系在法律中并沒有相對的規(guī)定來確認(rèn)其合法性且認(rèn)定模糊。因而該類雙重勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)雙方也的權(quán)利義務(wù)在法律中也沒有對應(yīng)的規(guī)制方法。也正因如此，這一類的的糾紛案件給法律實(shí)務(wù)過程中帶來了困難。正是因?yàn)榉煞ㄒ?guī)中未對雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確的認(rèn)定以及相應(yīng)的規(guī)制，從而導(dǎo)致學(xué)術(shù)界產(chǎn)生不同的分歧，多種觀點(diǎn)也孕育而生。如全面肯定說、部分肯定說、全面否定說等等。這更加大了司法實(shí)踐的難度，擾亂對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的管理和規(guī)范。其次，目前在我國許多地方政府為了填補(bǔ)法律空缺出臺了一些相應(yīng)的地方性法規(guī)。雖然這些地方性法規(guī)明確了雙重勞動(dòng)關(guān)系，且對其進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)制，但是這些地方性法規(guī)相較于法律存在著效力層次低而且適用范圍僅僅只適用于出臺地適用相對局限，并在適用過程中可能存在不同地不同規(guī)的現(xiàn)象，這不但增加了勞動(dòng)者在雙重勞動(dòng)關(guān)系中對于自身合法權(quán)利保護(hù)的難度，而且大大的增加了對于雙重勞動(dòng)關(guān)系管理的難度。

（二）雙重勞動(dòng)關(guān)系社會(huì)保險(xiǎn)制度中的管理漏洞。在雙重勞動(dòng)關(guān)系中，目前勞動(dòng)者的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度存在著一些漏洞。其主要原因在于，因經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌產(chǎn)生的雙重勞動(dòng)，勞動(dòng)者與原用人單位保持勞動(dòng)關(guān)系并在新勞動(dòng)關(guān)系受到法律承認(rèn)的基礎(chǔ)上仍由原單位繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。而這種情況所產(chǎn)生的雙重勞動(dòng)關(guān)系其原單位往往是國有企業(yè)，因而這種雙重勞動(dòng)關(guān)系下所衍生的養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納方式不僅損害了原單位甚至國家利益，同時(shí)也讓現(xiàn)單位逃避了繳納社保的義務(wù)。

三、雙重勞動(dòng)關(guān)系法律適用調(diào)整

（一）明確雙重勞動(dòng)關(guān)系的法律地位。對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的法律適用進(jìn)行調(diào)整的前提之一就是對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的合法地位的確認(rèn)。在我國目前的法律法規(guī)中對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的認(rèn)定還處于矛盾以及空白中，可能對一種形式的雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行肯定，對其它進(jìn)行否認(rèn)。因此在法律法規(guī)中對雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行明確的規(guī)定，將其納入法律保護(hù)范疇，從而提升對于勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。因傳統(tǒng)的法學(xué)理論的影響，學(xué)術(shù)界及實(shí)務(wù)界往往會(huì)對雙重勞動(dòng)關(guān)系進(jìn)行否認(rèn)，所以我們應(yīng)當(dāng)改變傳統(tǒng)觀念。

（二）完善雙重勞動(dòng)關(guān)系的社會(huì)保險(xiǎn)制度。養(yǎng)老保險(xiǎn)在我國屬于強(qiáng)制性的社會(huì)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)在滿足個(gè)人老年生活保障的同時(shí)也相應(yīng)減輕家庭以及社會(huì)壓力，其為社會(huì)穩(wěn)定提供了保障。在我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度中目前每個(gè)勞動(dòng)者只能擁有一個(gè)社保賬戶，且其只能由一個(gè)用人單位進(jìn)行繳納。而正是這種規(guī)定造成了在雙重勞動(dòng)關(guān)系中對于養(yǎng)老保險(xiǎn)繳納的問題，也使得新用人單位為拒絕給勞動(dòng)者繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)提供借口。

結(jié)語

雙重勞動(dòng)關(guān)系是我國在經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展過程中的產(chǎn)物，它的產(chǎn)生更加有利于勞動(dòng)者充分發(fā)揮自身的價(jià)值，使自身價(jià)值發(fā)揮最大化，同時(shí)使得其擁有更高的生活水平，有利于我國人力資源的流動(dòng)以及開發(fā)。所以對于雙重勞動(dòng)關(guān)系法律制度的建立迫在眉睫，縱觀我國的法律發(fā)展過程中對于雙重勞動(dòng)關(guān)系的態(tài)度，一味的否認(rèn)和模糊雙重勞動(dòng)關(guān)系的地位并不能阻擋雙重勞動(dòng)關(guān)系在現(xiàn)實(shí)的發(fā)展，因此只有采取引導(dǎo)以及鼓勵(lì)的方式，將雙重勞動(dòng)關(guān)系規(guī)制于法律的框架之下，用法律和制度來完善其發(fā)展路徑才是必然的選擇。

[1]陳乃新,梁中鑫.雙重勞動(dòng)關(guān)系及其法律調(diào)整研究.中國勞動(dòng),2016年第16期.

[2]翁玉玲.由雙重勞動(dòng)關(guān)系引起的過錯(cuò)辭退:立法、缺失與完善.中國勞動(dòng),2014年第07期。

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