張師平

（江西省社會(huì)主義學(xué)院，江西南昌 330096）

國際理解視角下華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作對(duì)策研究

張師平

（江西省社會(huì)主義學(xué)院，江西南昌 330096）

海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。當(dāng)前，海外華僑華人呈現(xiàn)出一些新的狀況、新的特征，海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的復(fù)雜程度和難度均有所加大，需要適時(shí)調(diào)整統(tǒng)戰(zhàn)工作思路，推進(jìn)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作更好的發(fā)展。從文化差異性角度切入，運(yùn)用國際理解的思維方式，或許能為新形勢(shì)下海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入推進(jìn)注入全新的工作模式，從而廣交外國朋友和把海外同胞緊密團(tuán)結(jié)在中國共產(chǎn)黨周圍，積極為促進(jìn)祖國統(tǒng)一和維護(hù)世界和平做出貢獻(xiàn)。

華僑華人；海外統(tǒng)戰(zhàn)；國際理解；路徑選擇

做好各階層、各類別人士的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，對(duì)于營造安定有序的政治環(huán)境至關(guān)重要。海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作是中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要組成部分。我黨歷來重視僑務(wù)工作，2017年2月習(xí)近平總書記對(duì)僑務(wù)工作作出重要指示：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，需要海內(nèi)外中華兒女共同努力。把廣大海外僑胞和歸僑僑眷緊密團(tuán)結(jié)起來，發(fā)揮他們?cè)谥腥A民族偉大復(fù)興中的積極作用，是黨和國家的一項(xiàng)重要工作?！盵1]2015年中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記也曾深刻指出：“牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，增進(jìn)對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，鞏固和發(fā)展團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、開拓、活躍的局面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)祖國統(tǒng)一?！?015年中共中央頒布的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》中也專門有一條論述海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的主要任務(wù)，明確指出海外統(tǒng)一戰(zhàn)線的主要任務(wù)，即凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑眷致力于祖國現(xiàn)代化建設(shè)及和平統(tǒng)一大業(yè)，推進(jìn)全球反“獨(dú)”促統(tǒng)活動(dòng)，傳承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化，增進(jìn)中國人民與世界各國人民的友誼。因此，做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作具有重大的戰(zhàn)略意義。本文僅用國際理解的理念與思維方式，探討做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑選擇。

一、準(zhǔn)確把握海外華僑華人的現(xiàn)狀

我國的華僑華人遍布世界各地。華僑是指定居在國外的中國公民，華人是指已經(jīng)加入或者取得外國國籍的中國血統(tǒng)的人。2017年1月，第六部華僑華人藍(lán)皮書——《華僑華人研究報(bào)告（2016）》在北京發(fā)布。藍(lán)皮書顯示，我國海外同胞遍布世界五大洲，分布在140多個(gè)國家和地區(qū)，總數(shù)超過5000萬。本期《華僑華人研究報(bào)告（2016）》重點(diǎn)聚焦“一帶一路”沿線僑情，副主編、華僑大學(xué)教授莊國土表示，書中之所以設(shè)置“一帶一路”篇，是因?yàn)槿A僑華人是“一帶一路”積極的擁戴者，也是中國實(shí)踐“一帶一路”良好的中介者，更是“一帶一路”直接的參與者。[2]

中國古語有言，“和而不同，求同存異”。在看待和處理海外華僑華人統(tǒng)一戰(zhàn)線問題方面，應(yīng)準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)其中的“同”與“異”。在“同”的方面，華僑華人都具有中華民族的血統(tǒng)，而且華僑還具有中國國籍，他們?cè)跐撘庾R(shí)里對(duì)中華民族有親近感；在“異”的方面，海外華僑華人長期生活在異國他鄉(xiāng)，其所在國家的社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)及生活方式等方面與我國都存在較大的區(qū)別。具體而言，新時(shí)期海外華僑華人呈現(xiàn)出以下特征。

（一）他們之中絕大多數(shù)已加入住在國國籍，且逐漸融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)

中國人移居海外的歷史由來已久。早在公元前11世紀(jì)時(shí)，就有周武王伐紂時(shí)落敗的殷紂王殘部經(jīng)由白令海峽到達(dá)美洲大陸。近代以來，為避免戰(zhàn)亂，避居海外，出現(xiàn)了“契約華工”。隨著華僑華人在住在國從事工業(yè)、商業(yè)、金融等行業(yè)人數(shù)的增多，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、政治等領(lǐng)域的地位逐漸崛起，自然而然，除華人早已是外國籍外，海外華僑之中加入住在國國籍的人數(shù)與日俱增。這一變化，是帶根本性的、最重要的變化，這對(duì)他們進(jìn)一步提升在政治、經(jīng)濟(jì)等方面的地位創(chuàng)造了有利的條件。近些年來，外籍華人躋身住在國政界高層的新聞時(shí)常見諸報(bào)端，這足以說明華人在住在國獲得了較高的認(rèn)可度，政治地位躍升，他們正逐步融入住在國社會(huì)，逐漸與“土著居民”無異。

（二）他們的心態(tài)正發(fā)生著從“落葉歸根”到“落地生根”的巨大變化

世界政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境的深刻變化，對(duì)長期身居海外的華僑華人們?cè)斐闪司薮蟮挠绊?。隨著越來越多華僑華人在住在國政治、經(jīng)濟(jì)地位的顯著提升，大多數(shù)華人已將住在國作為此生永久的歸宿，對(duì)住在國的歸屬感、認(rèn)同感、責(zé)任感與日俱增，昔日的“異國游子”心態(tài)已日漸被今日的“主人翁”意識(shí)所取代。這一心態(tài)上的巨大變化，在華人后裔中的第二、三、四代中表現(xiàn)得尤為明顯。對(duì)于他們而言，生于彼而長于彼，“落地生根”的意識(shí)油然而生，在他們心中，作為祖籍國的中國與其他國家差別不大。

（三）他們有愛國主義的歷史傳統(tǒng)，愿意與祖國交往，樂于為祖國經(jīng)濟(jì)建設(shè)盡點(diǎn)心力

廣大的海外華僑華人歷來有愛國主義的優(yōu)良傳統(tǒng)，回顧中國近現(xiàn)代史，華僑華人對(duì)祖國的辛亥革命、抗日救亡運(yùn)動(dòng)和新中國的社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)，都做出了卓越的不可磨滅的貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了以陳嘉庚為代表的一大批愛國華僑華人，不愧為中山先生所認(rèn)為的“中華革命之母”。當(dāng)前，我國社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)深入推進(jìn)，綜合國力日漸增強(qiáng)，他們出于為祖籍國盡點(diǎn)心力的愿望及自身事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，非常樂意與祖國交往。

我國對(duì)外開放幾十年來的實(shí)踐表明，在經(jīng)貿(mào)往來方面，華僑華人與祖籍國保持著密切的往來，他們和港澳臺(tái)同胞一起，已成為向我國（內(nèi)地、大陸）投資的先行者，成為同我國（內(nèi)地、大陸）進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面合作與交流的最積極的一部分力量。只要我們黨和國家在華僑華人領(lǐng)域的政策得當(dāng)、實(shí)施得力，華僑華人一定能在助推中華民族偉大復(fù)興的征程中發(fā)揮更大的作用。

二、準(zhǔn)確把握國際理解的內(nèi)涵

美國著名的文化人類學(xué)家魯思·本尼迪克特（Ruth Benedict）提出最早的文化形貌論（Cultural Configuration）認(rèn)為，文化如同個(gè)人，具有不同的類型與特征。人類文化各有其不同的價(jià)值體系和特征，呈現(xiàn)出多樣性。文化模式是文化中的支配力量，是給人們的各種行為以意義，并將各種行為統(tǒng)合于文化整體之中的法則。

早在1990年12月，我國著名社會(huì)學(xué)家費(fèi)孝通先生在八十壽辰聚會(huì)上，在就“人的研究在中國——個(gè)人的經(jīng)歷”主題進(jìn)行演講時(shí)，曾經(jīng)意味深長地講到“各美其美，美人之美，美美與共，天下大同”這一處理不同文化關(guān)系的十六字“箴言”?！案髅榔涿馈睆?qiáng)調(diào)尊重文化多樣性，首先要尊重自己民族的文化，培育好、發(fā)展好本民族文化。“美人之美”就是要尊重其他民族文化。“美美與共，天下大同”，說明尊重文化多樣性是實(shí)現(xiàn)世界文化繁榮的必然要求。

當(dāng)今世界，伴隨經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，人們的生產(chǎn)、生活方式正發(fā)生著翻天覆地的變化。隨著越來越多的人走出與踏進(jìn)國門，人們?cè)絹碓诫x不開跨文化交流與溝通，國際理解的態(tài)度和能力顯得越發(fā)重要。國際理解是在國際交往日益密切的背景下，在對(duì)本國文化認(rèn)同與發(fā)揚(yáng)的同時(shí)，了解多元文化，尊重其他國家、民族、地區(qū)文化的基本精神及風(fēng)俗習(xí)慣，掌握平等交往、和睦相處的修養(yǎng)與技能。[3]

習(xí)近平主席在聯(lián)合國教科文組織總部發(fā)表的重要演講，全面深刻闡述了對(duì)文明交流互鑒的看法和主張。他指出，“文明是多彩的，人類文明因多樣才有交流互鑒的價(jià)值”；“文明是平等的，人類文明因平等才有交流互鑒的前提”；“文明是包容的，人類文明因包容才有交流互鑒的動(dòng)力”。習(xí)近平向世界各國闡釋了中國的文明觀，重申中華民族“和而不同”的價(jià)值追求，也印證了理解使世界更出彩，包容使世界更美好，道出了國際理解的深刻內(nèi)涵。從國際理解的視角出發(fā)，看待當(dāng)前海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作，就必須準(zhǔn)確把握一致性和多樣性的問題，有的放矢，做到有針對(duì)性地分析和處理問題。

三、國際理解視角下海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑選擇

從不同的角度看待海外華僑華人的統(tǒng)戰(zhàn)工作，會(huì)得出不同的方式方法。針對(duì)海外華僑華人的現(xiàn)狀，結(jié)合國際理解的理念與思維方式，加強(qiáng)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作應(yīng)切實(shí)做好以下幾點(diǎn)。

（一）增強(qiáng)自身文化軟實(shí)力，提升中華文化國際影響力

看待和處理文化領(lǐng)域的問題時(shí)，國際理解的思維方式要求我們首先要尊重本國本民族的文化，在認(rèn)同的基礎(chǔ)上，培育和發(fā)揚(yáng)好本國優(yōu)秀文化。海外華僑華人遠(yuǎn)離祖籍國，所處的文化氛圍與祖籍國有很大的區(qū)別，但與外國人相比，他們對(duì)于中華文化有著天然的親近之感。傳揚(yáng)好中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、增強(qiáng)文化的軟實(shí)力、提升中華文化的國際影響力，對(duì)于海外華僑華人而言，能夠油然而生文化與民族的自豪感，提升海外同胞的向心力與凝聚力，進(jìn)而為海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的進(jìn)一步開展添磚加瓦。

第一，實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化復(fù)興工程，增強(qiáng)文化軟實(shí)力。2017年6月30日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程的意見》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)?！兑庖姟返某雠_(tái)和相繼落實(shí)是傳承和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的有力舉措，必將進(jìn)一步增強(qiáng)中華文化的軟實(shí)力。此外，要在增強(qiáng)中華民族整體的文化凝聚力上下功夫。文化凝聚力主要來自于人們對(duì)社會(huì)核心價(jià)值的認(rèn)同，為此，必須深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值體系的學(xué)習(xí)教育，用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮、凝聚社會(huì)共識(shí)。

第二，加大海外中文教育力度，遠(yuǎn)播中華文化，提升中華文化的國際影響力。隨著我國綜合國力的躍升，世界上越來越多的國家關(guān)注我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就，隨之而來的是一股漢語學(xué)習(xí)熱在世界范圍內(nèi)蔓延。截至2016年12月31日，全球140個(gè)國家（地區(qū)）建立512所孔子學(xué)院和1073個(gè)孔子課堂。[4]孔子學(xué)院是中外合作建立的非營利性教育機(jī)構(gòu)，致力于適應(yīng)世界各國（地區(qū)）人民對(duì)漢語學(xué)習(xí)的需要，增進(jìn)世界各國（地區(qū)）人民對(duì)中國語言文化的了解，加強(qiáng)中國與世界各國教育文化的交流合作，發(fā)展中國與外國的友好關(guān)系，促進(jìn)世界多元文化發(fā)展，構(gòu)建和諧世界。此外，海外華僑華人團(tuán)體和組織紛紛創(chuàng)辦中文學(xué)校、出版中文刊物，這些舉措在推動(dòng)海外中文教育發(fā)展方面起到積極的促進(jìn)作用。但是，為了保障海外中文教育的質(zhì)量，需要在完善孔子學(xué)院教學(xué)、師資建設(shè)、教材配套保障等方面進(jìn)一步加大力度，做出成效。

（二）理解文化差異，尊重華僑華人住在國民族文化

當(dāng)前，絕大多數(shù)的海外華僑華人已加入住在國國籍，且逐漸融入當(dāng)?shù)厣鐣?huì)，他們?cè)谛膽B(tài)上也逐漸由“落葉歸根”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥涞厣绷恕?shí)際上，華僑華人所處的社會(huì)環(huán)境、文化氛圍與祖籍國存在著較大的差別，他們?cè)诮邮懿⑶胰谌胱≡趪鐣?huì)的同時(shí)，意味著他們對(duì)祖籍國文化的相對(duì)疏離。因此，在進(jìn)行海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程中，必須切實(shí)認(rèn)識(shí)到這種文化上的差異，尊重華僑華人所在國家和社會(huì)的獨(dú)特民族文化。

第一，文化差異是普遍存在的，準(zhǔn)確理解文化的多樣性。世界多極化發(fā)展、和而不同，每個(gè)國家、每個(gè)民族都擁有自身獨(dú)特的社會(huì)文化，呈現(xiàn)出不一樣的文化發(fā)展形態(tài)。一方面，海外華僑華人所處的住在國與祖籍國在社會(huì)制度、意識(shí)形態(tài)、文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等諸多方面都存在較大的差異；另一方面，他們長期深處各自的住在國，與祖籍國聯(lián)系、交往有限，長此以往，勢(shì)必對(duì)祖籍國產(chǎn)生一定的隔閡。因此，在開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作的過程中，應(yīng)切實(shí)認(rèn)識(shí)到不同國家與民族間文化方面差異的客觀存在，對(duì)文化多樣性有較為深入的了解，只有認(rèn)識(shí)到這點(diǎn)，對(duì)于工作中一些我們難以理解的問題可能就容易把握了。

第二，尊重華僑華人住在國社會(huì)文化，妥善處理因差異而起的分歧。在認(rèn)識(shí)到華僑華人所在國家、社會(huì)的文化差異的同時(shí)，應(yīng)切實(shí)對(duì)華僑華人住在國的社會(huì)文化持尊重與包容的態(tài)度。尊重其他民族的文化不應(yīng)停留于口頭上，而應(yīng)體現(xiàn)在實(shí)際處理相關(guān)方面的問題時(shí)。具體而言，應(yīng)充分尊重華僑華人住在國的法律法規(guī)、社會(huì)制度、民俗風(fēng)情，充分尊重華僑華人的個(gè)人信仰、人生價(jià)值觀、職業(yè)選擇、生活方式等。近年來，華僑華人針對(duì)祖籍國不友好的言論與行為也時(shí)常見諸報(bào)端。這些都促使我們要以更加客觀、理性的態(tài)度，看待華僑華人的角色、背景，在尊重的基礎(chǔ)上，妥善處理因差異而起的各種分歧。

（三）具備全球視野，運(yùn)用開放與包容的心態(tài)開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作

國際理解的思維方式要求我們處理問題時(shí)需要具備全球視野，擁有開放與包容的心態(tài)。當(dāng)前，海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作面臨諸多方面不確定的因素，各種差異性問題和矛盾突發(fā)，需要我們通盤考慮，妥善處理。

第一，在具備平等交往的修養(yǎng)與技能的基礎(chǔ)上，因地施策開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。海外華僑華人群體數(shù)量龐大，聚居、散居于世界各地，由于歷史原因，他們形成了不同的群體，構(gòu)成非常復(fù)雜。單就分布在世界各地的華僑華人對(duì)中國的感情而言，不同地區(qū)的華僑華人的感情是不一樣的。比如，東南亞的華僑華人對(duì)中國普遍懷有深厚的感情，與中國交往密切，而歐美華僑華人差異性比較明顯，意識(shí)形態(tài)又與我們迥異，他們對(duì)中國的感情就比較復(fù)雜，時(shí)深時(shí)淺，交往也是時(shí)密時(shí)疏。因此，我們?cè)谂c不同地區(qū)的華僑華人平等交往的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定不同的策略，確保因地施策地開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第二，運(yùn)用開放與包容的心態(tài)及“和諧世界”的理念開展海外統(tǒng)戰(zhàn)工作。新形勢(shì)下，和平與發(fā)展仍然是世界的主題，“和諧共贏、和諧世界”的理念孕育而生。在此背景下，運(yùn)用全局觀、世界觀思維開展華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作就顯得尤為必要。要將做好華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作與我國整體的對(duì)外政策相結(jié)合，在工作進(jìn)程中達(dá)到一舉多得的目的。實(shí)現(xiàn)不同文明和諧進(jìn)步，建立開放與包容的世界，促成“美美與共、天下大同”的美好境地是“和諧世界”的應(yīng)有之義，也是我們開展海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作的更高要求。

總之，海外華僑華人是連接中國夢(mèng)和世界夢(mèng)的橋梁和紐帶，在當(dāng)前我國和平發(fā)展、持續(xù)走向海外和“一帶一路”建設(shè)的實(shí)施過程中，他們?cè)诖龠M(jìn)中外友好、弘揚(yáng)中華文化、增進(jìn)外部世界對(duì)中國的了解、重塑中國的大國形象等諸多方面必將發(fā)揮著更加重要的作用，當(dāng)然，也更加凸顯了海外華僑華人統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大意義。新時(shí)期，做好海外統(tǒng)戰(zhàn)工作，要在尊重華僑華人差異性的基礎(chǔ)上，本著和諧共贏的原則，從發(fā)展和諧世界和人類文明，淡化意識(shí)形態(tài)等角度，切實(shí)發(fā)揮出華僑華人應(yīng)有的作用。

[1]習(xí)近平．凝聚僑心僑力同圓共享中國夢(mèng)[EB/OL]．[2017-02-17]．http://news．uschinapress．com/2017/0217/1095547．shtml

[2]華僑華人藍(lán)皮書發(fā)布聚焦“一帶一路”[EB/OL]．[2017-03-03]．http://hqhrlps．hqu．edu．cn/info/1008/1620．htm．

[3]李貝．國際理解教育：大學(xué)生國際視野拓展與能力培養(yǎng)[M]．北京：科學(xué)出版社，2016：3

[4]關(guān)于孔子學(xué)院/孔子課堂[EB/OL]．http://www．hanban．edu．cn/confuciousinstitutes/node_10961．htm

責(zé)任編輯：溫冠男

D634.3

A

1671-1262（2017）03-0035-04

2017-04-28

張師平，男，江西省社會(huì)主義學(xué)院綜合教研室教師，碩士，主要從事統(tǒng)戰(zhàn)理論方面的研究。