□龔柏松

﹙廣東醫(yī)科大學 馬克思主義學院，廣東 東莞 523808﹚

“一帶一路”倡議視閾下中國和平發(fā)展理念國際傳播路徑探究

□龔柏松

﹙廣東醫(yī)科大學 馬克思主義學院，廣東 東莞 523808﹚

中國和平發(fā)展理念的國際傳播是關(guān)系到中國國家形象的重大政治命題。“一帶一路”倡議不僅是中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)與國際大局的重大體現(xiàn)，更是中國和平發(fā)展理念國際傳播的有效途徑。同時由于西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的影響及其“中國威脅論”對中國的誤讀、美國的國家利益的現(xiàn)實考量、“一帶一路”地區(qū)廣戰(zhàn)線長，還有重要的戰(zhàn)略地位和豐富的能源及國家、民族、文化、宗教、領(lǐng)土爭端等多重因素的影響，對中國和平發(fā)展理念國際傳播構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。因此我們必須統(tǒng)籌規(guī)劃、善用和平話語、以利益協(xié)調(diào)加強互聯(lián)互通、積極開展多種形式的民間交往，多管齊下增強中國和平發(fā)展理念國際傳播的效果，通過“一帶一路”的建設(shè)開創(chuàng)中國和平發(fā)展理念國際傳播的新格局。

一帶一路倡議；和平發(fā)展理念；國際傳播路徑

習近平同志提出：“要進一步加強戰(zhàn)略思維，增強戰(zhàn)略定力，更好地統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，不斷夯實走和平發(fā)展道路的物質(zhì)基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)；與此同時，要廣泛深入宣傳我國堅持走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略思想，推動世界各國都走和平發(fā)展道路?！保?］走和平發(fā)展道路是中國現(xiàn)實國家利益的訴求所決定的，是中國政府與人民對自身的歷史的反思與其它國家歷史自覺的借鑒,對中華傳統(tǒng)和平文化基因的傳承與創(chuàng)新，如實地反映了中國內(nèi)政外交的真實追求。而加強中國和平發(fā)展理念的國際傳播是回答國際社會對中國在當代國際格局變化中扮演角色追問的需要，是對當下西方輿論界關(guān)于中國國家形象曲解的積極主動回應，同時會加速解構(gòu)西方傳統(tǒng)霸權(quán)崛起理論的影響，為推動國際關(guān)系理論發(fā)展注入新的動力。然而時至今日，任憑中國反復強調(diào)秉持和平發(fā)展理念，致力于建立和諧世界的目標，并在構(gòu)建新型大國關(guān)系和周邊睦鄰友好關(guān)系上以實際行動倡導與踐行這一理念，但由于中國的國際傳播能力不足，國際話語權(quán)的缺失，信息傳播中中國議題的“泛政治化”，特別是以美國為首的西方國家，出于自身利益的需要尋找各種借口詰難中國，致使國際社會對中國的認知屢遭“誤讀”而“失真”，構(gòu)成了中國的“和平發(fā)展的現(xiàn)實”與西方媒體的“妖魔化建構(gòu)”之間的矛盾，國際社會有些人仍然無視當下中國人民和平發(fā)展的歷史進程與現(xiàn)實實踐，堅守早已過時的歷史思維定式，質(zhì)疑中國和平發(fā)展理念的真實性。中國主導世界、中國威脅論還是不絕于耳，因此我們只有采取切實有效的行動，加大力度踐行和平發(fā)展理念才是破解國際社會對中國種種有意無意地曲解的最有效之道。

2013年9 月和10月，習近平同志先后在哈薩克斯坦和印度尼西亞提出 “絲綢之路經(jīng)濟帶”（The Silk Road Economic Belt）和 “21世紀海上絲綢之路”（21th-Century Maritime Silk Road）倡議（Initiatives），簡稱為“一帶一路”（The Belt and Road）倡議，并寫入了中國共產(chǎn)黨十八屆全會文件?！耙粠б宦贰背h的提出是國內(nèi)與國際政治、經(jīng)濟、文化綜合因素相互構(gòu)建、共同作用的結(jié)果，具有深刻的歷史與現(xiàn)實背景，是中國政府統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局的重要體現(xiàn)。一方面，是我國改革開放30多年經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。是由“引進來”向“走出去”塑造新的改革開放格局的開始，也是推動中國自身的區(qū)域協(xié)調(diào)平衡發(fā)展的需要，特別是中國中西部的發(fā)展所需，同時還是周邊政治安全局勢穩(wěn)定的需要。另一方面，這是當今新形勢下全球化發(fā)展態(tài)勢的需要。2008年世界性金融危機后全球性的經(jīng)濟低迷，經(jīng)濟持續(xù)性發(fā)展后勁不足，“一帶一路”的建設(shè)將東亞經(jīng)濟圈與歐洲經(jīng)濟圈聯(lián)系在一起，充分發(fā)揮歐亞大陸各自的資源與人力優(yōu)勢，發(fā)揮輻射作用，加快了各國或區(qū)域之間財富、資源與人才等要素的自由流動，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為后危機時代的全球性經(jīng)濟發(fā)展提供寬闊的發(fā)展空間，為世界經(jīng)濟的發(fā)展注入強大的動力。因此從全球意義上講，“一帶一路”倡議 是在嘗試著為世界的共同繁榮發(fā)展、互利共贏探索一條嶄新的發(fā)展路徑，必將深刻地影響當今與未來的全球局勢，而且還是中國和平發(fā)展理念又一次實踐行動的巨大展示。然而受歷史發(fā)展、文化差異、現(xiàn)實利益、域外因素等影響，國際社會對“一帶一路”倡議心存疑慮，認為“一帶一路”倡議是“馬歇爾計劃”中國版的再現(xiàn)，抑或是“中國版珍珠鏈戰(zhàn)略”，甚至擔心“一帶一路”排擠其他國家的既有利益，挑戰(zhàn)現(xiàn)存的區(qū)域乃至全球經(jīng)濟體制。部分東南亞、中東等沿線國家擔心中國進行 “能源掠奪”和“經(jīng)濟控制”。俄羅斯有學者認為“中國在開始對中亞經(jīng)濟擴張之前進行了長時間的鋪墊：構(gòu)建政治關(guān)系、解決與這些國家的邊界問題，預先取得它們不支持新疆少數(shù)民族分離主義的保證。它還以貸款和資助的形式向中亞國家提供大規(guī)模金融援助，從而使俄羅斯的經(jīng)濟項目在與中國的競爭中敗下陣來。憑借這項深思熟慮且一以貫之的政策，中國逐漸將俄羅斯這個地緣經(jīng)濟對手排擠出該地區(qū)”［2］。甚至妄稱，“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想是“中國霸權(quán)主義重現(xiàn)”。正如悉尼大學中國研究中心執(zhí)行主任凱利·布朗所說：在全球化背景下，如果中國的刻板形象在部分國際社會公眾心目中繼續(xù)穩(wěn)定和鞏固，將會制約中國與國際社會的進一步融合，“一帶一路”倡議順利實施就會受到嚴重影響，其建設(shè)成本就會大幅度地提高，因此通過“一帶一路”這種造福于地區(qū)和世界的實際行動打消國際社會對中國發(fā)展目標的重重疑慮，促進中國和平發(fā)展理念的國際傳播迫在眉睫。

1 “一帶一路”倡議是中國和平發(fā)展理念國際傳播的有效途徑

1.1 “一帶一路”倡議蘊含著中國悠久歷史上的美好記憶，為中國和平發(fā)展理念對外傳播奠定了深厚歷史基礎(chǔ)

絲綢之路經(jīng)濟帶與海上絲綢之路是古代東西方商貿(mào)往來的重要通道。它始于古代中國，是連接亞非歐的重要的商業(yè)貿(mào)易路線。漢、唐、宋時期傳遞的不僅有中國的瓷器、絲綢、茶葉，西域的葡萄與苜蓿，東南亞和南亞的奇珍異寶，歐洲的雕塑和玻璃，還進行冶鐵、耕作等技術(shù)的交流，這種互通有無的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系，為“一帶一路”上不同種族、民族、國家之間的經(jīng)濟發(fā)展與繁榮創(chuàng)造了更多的有利機會與條件，極大地提高了沿線國家與地區(qū)的生產(chǎn)力，改善了沿線國家的人民生活水平。同時“一帶一路”還是東西方文化交流的重要橋梁。我國“四大發(fā)明”通過絲綢之路，陸續(xù)傳入西方，促進了歐洲近代文明的產(chǎn)生發(fā)展。儒家、道家思想經(jīng)過海上絲綢之路傳播到海外，西方的音樂、繪畫、舞蹈、建筑等藝術(shù)，天文、醫(yī)學等科技知識，佛教、伊斯蘭教等宗教通過海上絲綢之路傳入中國。沿線各國不同文化的相互碰撞交流融合，蘊育了深厚多元的絲路文化，拉近了中華文化與印度文化、羅馬文化物理距離。古絲綢之路雖已逐漸湮滅，但它今天依然是相關(guān)國家民心相通的橋梁，發(fā)展和平友好關(guān)系的楷模，絲綢之路上遺留的眾多文物古跡、歷史遺存，仍記錄著中華民族在西部的艱辛開拓，與其他民族艱難融合的足跡，見證著中華民族愛好和平的人文精神和價值追求。古絲綢之路的時空雖然斗轉(zhuǎn)星移，但它涵養(yǎng)的和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏精神薪火相傳，昭示了古代東西文明間相互交融的必要性和必然性，揭示著人類社會不同文明之間交流的歷史軌跡和歷史規(guī)律。歷史上古絲綢之路誕生了很多文化使者，并孕育了和平共處的人文精神,這種親和力和精神在相關(guān)國家民眾的歷史記憶中歷久彌新。目前古代絲綢之路涵養(yǎng)的和平共處，共創(chuàng)繁榮的精神已經(jīng)成為當代共建“一帶一路”的民心基礎(chǔ)、動力源泉，它正穿越千年時空在全球化時代的今天熠熠生輝，激勵著后人在這條文明的古絲綢之路上建設(shè)更美好的家園。今天“一帶一路”的提出彰顯了張騫出使西域和鄭和下西洋的現(xiàn)代價值，展示了中國對“一帶一路”沿線各國人民進行深度交流與合作的開闊情懷，顯示了正在崛起的中國對外友好合作的責任感和使命感。豐厚的歷史底蘊印證了“一帶一路”戰(zhàn)略的歷史邏輯性，也成為相關(guān)國家與人民追求共同夢想的歷史依據(jù)，為中國和平發(fā)展理念對外傳播奠定了深厚的歷史基礎(chǔ)。

1．2 “一帶一路”倡議蘊含的巨大經(jīng)濟能量，為中國和平發(fā)展理念的傳播奠定了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)

“一帶一路”倡議主要通過互聯(lián)互通實現(xiàn)生產(chǎn)要素的自由流動，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，改善民生，從經(jīng)濟利益上夯實中國和平發(fā)展理念在“一帶一路”倡議上傳播的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時為加強民心溝通工程，提高和平理念對外傳播的民意基礎(chǔ)提供更多的平臺。當下亞歐國家都面臨著發(fā)展動力不足、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級的共同的挑戰(zhàn)，迫切需要沿線各國為擺脫經(jīng)濟困境尋找新的路徑。柳暗花明又一村，“一帶一路”的提出就是要使這條曾經(jīng)創(chuàng)造無數(shù)財富傳奇之路重現(xiàn)昔日的輝煌，成為惠及沿線各國人民的合作共贏之路，為沿線各國后危機時代的經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和拓展新的空間?！耙粠б宦贰毖赝臼鞘澜缟系湫偷亩囝愋蛧摇⒚褡?、宗教聚集區(qū)域，現(xiàn)階段多數(shù)國家都是發(fā)展中國家，中國作為新興大國，不僅在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資金技術(shù)、研發(fā)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域能給這些國家提供必要的財力與人力支持，而且在這個過程中把本國人民利益與相關(guān)國家和地區(qū)利益結(jié)合起來，政治上秉持公道正義；經(jīng)濟上堅持互利共贏，順應人心，彰顯公平。通過這些主張與行動，我們能夠?qū)⒅腥A民族追求和平和穩(wěn)定的文化與理念傳播到周邊國家和地區(qū)，促使我們的主張與行動獲得更多的理解與支持，從而使我們在國際道德陣地的制高點上處于更加有利地位。

1．3 “一帶一路”倡議不僅是中國人民愛好和平的自覺實踐創(chuàng)新,更重要的是為人類的未來和平發(fā)展提供新的模式,為中國和平發(fā)展理念的國際傳播提供光明前景

當前，國際格局和世界秩序正在深度調(diào)整演變。全球治理問題的增多，世界性公共產(chǎn)品供給不足，迫切需要構(gòu)建新的全球發(fā)展與治理秩序。中國順應“合作與共贏”是時代潮流，堅持“和平、發(fā)展、合作、共贏”的原則，以“一帶一路”倡議作為載體，積極主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟合作關(guān)系，致力于打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的命運共同體。十八大報告提出“要倡導人類命運共同體意識”，是我國延續(xù)與周邊國家?guī)浊甑挠押媒煌突ダ献鞯闹匾?，它契合了“親、誠、惠、容”的周邊外交理念，彰顯了中華民族敢于擔當?shù)木耧L貌和對和平安定生活的向往?！耙粠б宦贰背h涉及60多個國家，40多億人口?！耙粠б宦贰笔侵袊塾谌祟惞餐巴久\，著眼于人類的和平與發(fā)展而提出的一個全新的振興亞非歐經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局，它不僅能拉動沿線國家的經(jīng)濟發(fā)展，更能鞏固地區(qū)與世界安全。法國總理德維爾潘認為，“一帶一路”倡議通過經(jīng)濟增長和發(fā)展維護世界和平，該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，為過度貧困人口避免陷入極端主義提供一個機會。“一帶一路”倡議以共商、共建、共享為原則，通過“五通”——政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通構(gòu)建命運共同體，以極大的包容性與開放性促使世界各國的交流合作，共同發(fā)展，普惠共贏。另外本世紀的高鐵技術(shù)和信息技術(shù)為“一帶一路”的建設(shè)提供了強有力的技術(shù)支撐，也為中國和平發(fā)展理念的對外傳播插上現(xiàn)代化的翅膀。相關(guān)國家若能傳承互利共贏傳統(tǒng)的絲路精神，求同存異、相互尊重、加強溝通、增進互信，現(xiàn)代“絲綢之路”的建設(shè)必然重新迸發(fā)無窮的活力，促進該地區(qū)的共同發(fā)展繁榮，最終推動全球安全和諧新秩序的建立，“一帶一路”倡議中的“命運共同體”的誕生指日可待，為全球命運共同體形成奠定基礎(chǔ)。

1．4 “一帶一路”倡議是中國和平發(fā)展理念走向?qū)嵺`的一個具有開創(chuàng)性的戰(zhàn)略舉措，為和平發(fā)展理念的全球性傳播奠定堅實的基礎(chǔ)

“一帶一路”倡議反映了當代亞非歐各國人民推動經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展，促進民生福祉的強烈期待，為沿線國家創(chuàng)造了相互發(fā)現(xiàn)和再發(fā)現(xiàn)彼此的機遇，給相關(guān)國家的潛能或潛力的挖掘帶來廣闊的發(fā)展空間,為沿線國家提供了確立戰(zhàn)略主動地位的新契機。但是，“一帶一路”倡議提出后，國際上對此產(chǎn)生了一種中國在“綁架世界經(jīng)濟”的另類“解讀”。因此我們必須正確處理好“一帶一路”中國和平發(fā)展理念對外傳播與務實合作之間“說”與“做”的關(guān)系，杜絕出現(xiàn)對外傳播與務實合作“兩張皮”的現(xiàn)象。習近平同志指出：“堅持互利共贏的開放戰(zhàn)略，把合作共贏理念體現(xiàn)到政治、經(jīng)濟、安全、文化等對外合作的方方面面”［3］。通過“一帶一路”的建設(shè)充分展示了中國和平發(fā)展、共同發(fā)展、互利共贏的理念?！耙粠б宦贰毖鼐€總?cè)丝诩s44億，未來5年，隨著中國的整體崛起，中國進出口貿(mào)易、對外投資、出境游客數(shù)量將會達到前所未有的水平，“一帶一路”的沿線國家將率先受益。沿線大多數(shù)國家是新興經(jīng)濟體與發(fā)展中國家，這些國家普遍處于經(jīng)濟發(fā)展的上升期?！耙粠б宦贰卑阎袊形鳀|部串連起來，把東盟各國以及中亞各國聯(lián)系起來，將為沿線區(qū)域內(nèi)國家廣大民眾帶來互聯(lián)互通、交流共融的重大機遇，讓“一帶一路”沿線區(qū)域內(nèi)國家都能夠享受到中國經(jīng)濟快速發(fā)展為這些國家?guī)淼募t利，使這些國家成為全球經(jīng)濟發(fā)展的一極，這本身就是中國人民將和平發(fā)展理念和建立和諧世界目標付諸行動的巨大展示。而“一帶一路”倡議：開放、包容、共贏的核心價值觀，平等、共商、共建、共享、互利共贏的原則，集中反映出中國在謀求發(fā)展中所追求的新境界，也體現(xiàn)了中華民族對世界不同文明的尊重，這有利于消除國際社會對我國發(fā)展壯大的擔憂和疑慮，為國際社會提供了增信釋疑、擴大與相關(guān)方良性互動的契機，為中國和平發(fā)展理念的對外傳播探索一條新路。

2 “一帶一路”倡議視閾下中國和平發(fā)展理念的對外傳播困境

“一帶一路”倡議是一個新生事物，沿線國家充滿多樣性和異質(zhì)性，對中國具有不同的認知，政治、經(jīng)濟、文化、安全、宗教、域內(nèi)與域外等因素相互交織導致彼此之間矛盾錯綜復雜，它的提出與建設(shè)肯定會面對諸多懷疑、觀望、疑慮。因此蘊涵著經(jīng)濟、政治和安全等方方面面巨大的挑戰(zhàn)。

2．1 西方傳統(tǒng)國際關(guān)系理論的影響及其“中國威脅論”對中國的誤解

“一帶一路”倡議提出伊始，引起國際社會的強烈反響，得到沿線相關(guān)國家的積極支持與響應，有些非沿線國家為有可能失去這個難得的發(fā)展機遇而感到焦慮，但這并不意味著國際社會質(zhì)疑之聲銷聲匿跡。時至今日，在當今國際社會，西方的政治界、思想界、理論界個別“精英”無視中國和平發(fā)展進程，仍然默念著他們“一個新崛起的大國必然要挑戰(zhàn)現(xiàn)存大國，而現(xiàn)存大國也必然會回應這種威脅，這樣戰(zhàn)爭變得不可避免”的“國強必霸”的魔咒，沉迷于“修昔底德陷阱”中不能自拔，有意無意地為“中國威脅論”等幻覺提供所謂歷史依據(jù)和分析框架。他們一廂情愿地斷定：隨著中國的崛起，中國控制亞洲、非洲，乃至全球的愿望日益明顯，甚至鼓噪中美關(guān)系進入臨界點,中美必有一戰(zhàn)。臺灣著名學者李敖指出，“鴉片戰(zhàn)爭以來，中國一百五十年間的兩大問題是如何避免挨打、如何避免挨餓?！保?］1現(xiàn)在隨著中國綜合國力的不斷提升，“挨打”和“挨餓”早已成為了歷史，但“挨罵”卻成為當今中國在國際社會中的真實寫照。當下西方社會或出于誤解、或出于自身的一己之私，將奉行和平發(fā)展理念的中國與信奉“理性自私”現(xiàn)實主義的西方國家相提并論，將中國的和平發(fā)展理念和“中國威脅論”不斷地自我想象，精心地編織，主觀臆斷，宣稱“一帶一路”抗衡西方，宣揚中國向沿線國家掠奪資源、搶占市場，破壞當?shù)匚幕＿@種種陳詞濫調(diào)嚴重地消蝕中國“一帶一路”倡議的合法性，不僅誤導國際公眾對中國“一帶一路”倡議的認知，更可能使“一帶一路”沿線相關(guān)國家與中國合作時面臨巨大的壓力，從而損害亞非歐人民共同利益。

2．2 美國的國家利益的現(xiàn)實考量，多管齊下，遏制中國的崛起

首先，美國為維護其“唯一的超級大國”國際地位并企圖建立單極霸權(quán)世界的戰(zhàn)略目標，在2009年正式提出“新絲綢之路”計劃。計劃以阿富汗為地緣中心，以巴基斯坦為地緣通道，以印度為重要組成部分，希望可以稀釋中俄在中亞地區(qū)的影響力，并且把中亞地區(qū)的油氣資源引向南方。其次，為了自身利益的需要，在中國周邊排兵布陣，強化軍事同盟，推行“亞太再平衡”戰(zhàn)略，在安全事務中制衡中國影響，破壞中國推動地區(qū)合作的政治環(huán)境。美國2013年涉華軍力報告稱：“中國宣稱其崛起是和平的，沒有追求霸權(quán)和擴張領(lǐng)土的愿望。然而，由于中國不斷增長的軍事力量缺乏透明度，該地區(qū)對中國意圖的擔憂持續(xù)加深。”［5］為了牽制中國，美國在東南亞、南亞、中亞橫加指責中國主導的合作項目存在環(huán)境、古跡保護隱憂，給項目實施制造障礙。再次，美國為實現(xiàn)其全球性戰(zhàn)略目標，將美國政治模式視為全球普世性的唯一范式，通過和平或非和平的手段擴展民主，推行其價值觀與社會制度，在此地區(qū)進行大中東改造計劃，重塑中東秩序、實現(xiàn)確保美國霸權(quán)與安全的戰(zhàn)略目標。另外，美國對歐洲及其它國家存在制約。在中—美—西歐三角戰(zhàn)略關(guān)系中，由于美歐之間是伙伴和盟國，所以美國對中歐關(guān)系的任何變化與發(fā)展都表現(xiàn)得十分敏感，尤其是在對華軍售解禁問題和中歐技術(shù)合作問題上最為強烈，這反映出了美國對中國崛起的擔心和防范。美國對本地區(qū)有很大影響力，部分國家“經(jīng)濟上靠中國，安全上靠美國”的兩面趨利性制約著中國與沿線國家的政治、經(jīng)濟、文化交流等向深層次發(fā)展。尤其中國改革開放以來，經(jīng)濟以罕見的速度保持了高速增長，綜合國力顯著提升，國際地位明顯增強，成為具有重要影響的大國。面對中國的快速發(fā)展，特別是中國提出建設(shè)“一帶一路”倡議，設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，得到了包括諸多西方國家的積極響應，紛紛加入，彰顯了中國不斷增強的國際影響力。以美國為首的西方國家尚未做好接受中國崛起的心理準備，他們不愿承認中國的大國地位，出現(xiàn)了自我“身份焦慮癥”“我還是原來的我嗎”“我還是世界的主導者嗎？”這些疑問，沖擊著西方國家所謂的自尊。他們不愿看到一個曾被其視為“東亞病夫”的國家向當今世界的中心地帶位移，焦慮自身國際影響力的下降，憂懼自身中心地位和既得利益受到來自中國的所謂 “威脅和挑戰(zhàn)”。但是，中國和平崛起的事實又迫使他們不得不承認中國的大國身份。這使西方國家陷入對待中國的矛盾心態(tài)。因此，他們屢屢拋出“中國威脅論”，正是為了掩蓋其應對中國崛起的恐懼和對自身的發(fā)展缺乏自信而陷入的迷茫和惶惑。進攻性現(xiàn)實主義的代表人物米爾斯海默認為，在21世紀早期，美國可能面臨的最危險的前景是中國成為東北亞的潛在霸權(quán)國，并且會針對美國發(fā)展自己的門羅主義，而且中國將比美國20世紀遇到的任何一個潛在霸權(quán)國更強大、更危險。美國要做的就是盡早延緩中國的崛起。

2．3 本地區(qū)重要的戰(zhàn)略地位和豐富的能源牽動著國際社會的政治神經(jīng)

一戰(zhàn)前夕，英國著名地緣政治學家麥金德第一次將目光投向遼闊的歐亞大陸，認為歐亞大陸的“心臟地帶”會成為最重要的戰(zhàn)略地區(qū)。并提出了著名的麥氏三段論式的政治咒語：“誰統(tǒng)治了東歐，誰就能控制大陸心臟地帶；誰控制大陸心臟地帶，誰就能控制世界島(歐亞大陸)；誰控制了世界島，誰就能控制整個世界。”［6］隨后隨著地緣政治觀的發(fā)展，著名美國地緣政治學家斯皮克曼提出了“邊緣地帶理論”并指出：“誰支配著邊緣地區(qū)，誰就控制歐亞大陸；誰支配著歐亞大陸，誰就掌握著世界的命運?！痹僖淮螌⒌鼐壵螌W在國際政治領(lǐng)域推向極致，布熱津斯基說：“美國相距太遠而無法在歐亞大陸的這一部分成為主導力量”，“美國的世界霸權(quán)有很大的廣度，但深度有限，就歐亞而言，即使美國這樣一個經(jīng)濟上最成功、政治上最有影響的全球性大國也難以駕馭它。”［7］“一帶一路”倡議幾乎覆蓋了亞歐大陸的主要地區(qū)，有的甚至還身處大國博弈的核心。因此中國“一帶一路”建設(shè)的一舉一動都會引起美國的風吹草動，對中國的和平發(fā)展理念和行動說三道四。另外，中東、海灣等地區(qū)又是世界主要石油產(chǎn)區(qū)，向來是美國防止世界能源秩序失序的重要戰(zhàn)略區(qū)。對于美國來說，維護其在中東、中亞主要能源產(chǎn)區(qū)的主導地位，不僅是維護自身能源安全所需，更是維護其領(lǐng)袖霸權(quán)的重要支點，而中國“一帶一路”倡議開展能源合作在美國看來是對其在這一重要區(qū)域主導力的削弱，威脅其世界領(lǐng)袖地位。

2．4 “一帶一路”倡議涉及地區(qū)廣、戰(zhàn)線長，國家、民族、文化、宗教、領(lǐng)土等矛盾錯綜復雜

“一帶一路”倡議涉及60多個國家和地區(qū)，占世界陸地面積30%、人口的60%、GDP的30%。目前“一帶一路”沿線區(qū)域廣、國家多且經(jīng)濟發(fā)展落后，受各國社會階級矛盾、民族宗教問題等復雜因素的影響，部分國家政黨政治的朝野斗爭，政局存在脆弱性和不確定性，域內(nèi)形勢動蕩，缺乏共同歸屬感，導致重要的內(nèi)政外交政策缺乏延續(xù)性，域內(nèi)局勢動蕩不安，不但影響到了“一帶一路”建設(shè)的連貫性，而且持續(xù)政治動蕩的外溢效應，無時不在沖擊著歐亞大陸。歐亞大陸自古就是多文明匯聚之地，也是矛盾交匯之所，地區(qū)“熱點”頻發(fā)。如，阿富汗、敘利亞、也門以及2014年的“烏克蘭危機”等，其不僅影響相關(guān)地區(qū)參與“一帶一路”的建設(shè)，同時外溢趨勢明顯，破壞了“一帶一路”建設(shè)的安全環(huán)境。同時中亞和整個中東到處是恐怖分子和極端主義分子的窩點，該區(qū)域匯聚了多個宗教，存在宗教極端勢力、恐怖主義和分離主義的威脅。有的地區(qū)還非?；钴S，如極端組織“伊斯蘭國”在中東“做大”；在阿富汗、中亞、中國新疆“三股勢力”活動依然猖獗；“東伊運”恐怖勢力蠢蠢欲動。另外還存在地緣爭端和領(lǐng)土糾紛，如南海問題、中印領(lǐng)土糾紛、印巴領(lǐng)土問題以及中亞國家間的邊界問題等。由此看來“一帶一路”建設(shè)多在高風險地帶推進，制約了區(qū)域內(nèi)合作的深度和廣度，制約著中國和平發(fā)展理念在“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的傳播。

3 “一帶一路”倡議視閾下中國和平發(fā)展理念的國際傳播路徑

3．1 加強頂層設(shè)計、統(tǒng)籌安排、以點帶面、以線帶片、有序推進

雖然經(jīng)濟全球化深度發(fā)展，但是國家仍然是國際政治舞臺的主要行為體，面對當今世界國際話語權(quán)的布局，中國和平發(fā)展理念的國際傳播是一個宏大而又艱巨的系統(tǒng)工程。因此“一帶一路”倡議必須征服各國之間存在著地理障礙、安全障礙和政治障礙 “三座大山”，凝聚世界共識和平發(fā)展核心價值，統(tǒng)籌安排和平發(fā)展理念國際傳播資源，做好“一帶一路”倡議的頂層規(guī)劃設(shè)計和統(tǒng)一信息制定。根據(jù)“一帶一路”國家的具體情況，通過恰當話語表述，實施科學的傳播策略，杜絕出于個別利益驅(qū)動，各自為戰(zhàn)，借“一帶一路”之名，單打獨斗，使得周邊國家無所適從，破壞國家整體戰(zhàn)略，直接損害國家整體形象。針對性對“一帶一路”倡議中“中國掠奪論”或“中國控制論”等噪音主動出擊，解惑釋疑。同時加強中國和平發(fā)展理論體系建構(gòu)，主動設(shè)置“一帶一路”和平發(fā)展議題，詮釋自己，解讀世界。尤其是要在有關(guān)“一帶一路”建設(shè)中的重大事件、重大問題和沿線國家與人民普遍關(guān)切，積極主動地表達中國和平觀點、表明中國和平立場、彰顯中國和平價值?！耙粠б宦贰辈粌H與大國關(guān)系相關(guān)，而且與周邊國家關(guān)系緊密相連。我們必須通過“一帶一路”建設(shè)的實際行動與周邊各國共同編織和平發(fā)展理念的經(jīng)緯，讓周邊國家分享自己的改革開放成果，建立以新型大國關(guān)系為抓手，以周邊國家為重點，力求提高周邊國家對中國和平發(fā)展理念的認同感，從理念到理論到實踐上加速中國和平發(fā)展理念在周邊國家和地區(qū)的傳播，開創(chuàng)中國和平發(fā)展、合作共贏理念對外傳播的新格局。

3.2 善用和平話語體系，講好共建、共享的故事

全球化時代的今天，話語體系的道義感召力和思想穿透力，決定了一個國家與民族國際話語權(quán)的地位。?？聰嘌裕涸捳Z即權(quán)力。誰擁有話語，至少意味著擁有道義上對世界秩序的整理權(quán)。因此，第一是動員中外各方力量，調(diào)動各方講故事的積極性，不斷充實講故事的隊伍，實行傳播主體聯(lián)動機制，形成有所側(cè)重、取長補短、分工合作、步調(diào)一致的格局。充分發(fā)揮新聞媒體的主力軍作用，利用網(wǎng)絡等新興媒體，開展本土化傳播；充分發(fā)揮民間組織溝通聯(lián)系的作用，開展交流，做好“民心工程”，提升民間層面的了解程度和信心；積極發(fā)揮華僑華人的作用，挖掘潛能，發(fā)揮他們其傳播者的功能；瞄準沿線國家的政治、經(jīng)濟、文化精英等重點群體，主動對話，拓展人脈，爭取支持。第二是建構(gòu)“一帶一路”上中國和平發(fā)展話語體系，精準傳播，不斷提升講故事的針對性和有效性。強調(diào)中美在倡議所涉及的東南亞、南亞、中東等地反恐合作潛力。針對俄羅斯擔心其受排擠的心態(tài)，持續(xù)溝通，加強對話。針對印度，尊重現(xiàn)實，闡明利益交匯點。針對東南亞，著力做好惠民、利民、便民的實事。針對阿拉伯地區(qū)，主動說明解釋，增進了解，拉近民心，鞏固友誼。正如習近平指出的“著力打造融通中外的新概念新范疇新表述，講好中國故事，傳播好中國聲音。 ”［8］8

3．3 以利益協(xié)調(diào)加強依賴程度，力求經(jīng)濟利益惠及沿線國家民眾，為中國和平理念的對外傳播奠定物質(zhì)基礎(chǔ)

相互依賴意指國際行為體之間出于利益的相互依靠。在相互依賴中，由于行為體己方的利益與他方的利益緊密相聯(lián)，因此有可能發(fā)現(xiàn)利益的交匯點。“一帶一路”倡議的提出正是對這種共同利益的挖掘與協(xié)調(diào)。目前“一帶一路”沿線國家都懷有提高經(jīng)濟發(fā)展水平、加強地區(qū)合作，改善民生的強烈愿望，他們的現(xiàn)實物質(zhì)利益訴求契合了中國輸出資本、開拓市場的需求。我國應努力尋求同各國政策的共通之處，通過對話交流的形式，尋求最大公約數(shù)，以求各現(xiàn)存政策的協(xié)同推進；充分發(fā)揮相互優(yōu)勢，從而使各方利益實現(xiàn)最大協(xié)調(diào)，實現(xiàn)“一帶一路”戰(zhàn)略下多方共贏；正確平衡經(jīng)濟利益與社會效益的關(guān)系，幫助當?shù)亻_展體育館、醫(yī)院、學校等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓百姓親身感受“一帶一路”倡議給他們帶來的發(fā)展成果。充分傾聽和考慮相關(guān)國家內(nèi)部利益和訴求，多開展惠及普通民眾合作項目，以實際行動回應“中國掠奪論”等輿論。坐實相關(guān)合作項目和倡議，擴大利益交匯點，增強相互信任，妥善處理好影響“一帶一路”建設(shè)的敏感問題。總之只有把物質(zhì)交往和精神交往有機結(jié)合起來，互相包容，實現(xiàn)“新絲路”上你中有我，我中有你，才能誕生一個意義與知識的主體間世界，從而構(gòu)建一個包括周邊國家在內(nèi)的整個區(qū)域聯(lián)系緊密的“命運共同體”。

3．4 以民間交往開辟聯(lián)通渠道，為中國和平理念的國際傳播夯實民意基礎(chǔ)

文明實踐創(chuàng)造中具體性決定了文明多樣性、差異性，人們的實踐是在社會交往的擴展和人的理性的提升前提上展開的，因而文明又具有相容性和依存性。馬克思指出：“生產(chǎn)本身是以個人彼此之間交往為前提的”，“只有在這些個人的交往和相互聯(lián)系中才是真正的力量”［9］128。 哈貝馬斯指出：“合理的交往能夠在公眾領(lǐng)域確保大眾的參與，從而能構(gòu)成文化、社會以及個性結(jié)構(gòu)形成與再生的媒介”［10］82。可見，交往是話語存在的基礎(chǔ)，更是話語權(quán)力有效性的基礎(chǔ)條件。“一帶一路”倡議基本思路就是為亞非歐人民創(chuàng)造一個政治、經(jīng)濟、文化溝通交流的平臺，拉近中國和沿線國家人民之間的距離，同時使沿線國家民眾受益于中國30多年來改革開放的成果，實現(xiàn)共同發(fā)展與繁榮。首先，加強民間經(jīng)濟聯(lián)系，增進民眾友誼。其次，充分挖掘民間歷史上的“絲路故事”和“絲路人物”真正架起不同國家人民之間的“心靈之橋”?！敖z綢之路”上大多數(shù)國家信奉伊斯蘭教，擁有珍視歷史和愛聽故事的傳統(tǒng)。只有深度挖掘歷史傳統(tǒng)友誼人物與事跡，并采用現(xiàn)代化手段進行重新演繹，才能讓歷史照進現(xiàn)實，為未來注入動力。最后，充分發(fā)揮儒家文化元素的親和力與中和性，主動設(shè)置“孔子學院”，將儒家文化這根絲線與沿線各民族性文化的“珍珠”串聯(lián)起來，組成一串串彩色的“項鏈”。時至今日，亞歐大陸深厚的歷史文明已經(jīng)成為全球化時代“一帶一路”的歷史底色，必將沖洗出當今以和平和發(fā)展為主題一張最漂亮的照片。

總之“一帶一路”倡議不僅承擔了發(fā)展中國經(jīng)濟、維護國家安全的當代使命，更是“中國夢”與“世界夢”聯(lián)系的一條牢固的紐帶，它必將為中國特色社會主義和平發(fā)展理念的對外傳播與推介譜寫嶄新篇章，必將在促進人類命運共同體形成的歷史上寫下光鮮的一頁。

［1］習近平.在第十八屆中共中央政治局第三次集體學習講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，http://news.xinhuanet.com/politics/2013-02/01/c_114588653.htm．

［2］維多利亞·潘菲洛娃.中亞正成為中國領(lǐng)地:評中國領(lǐng)導人中亞之行［N］.俄羅斯:獨立報，2013-09-03.

［3］習近平出席中央外事工作會議并發(fā)表重要講話［EB/OL］.新華網(wǎng)，2014-11-29.

［4］李敖.李敖大全集:第 1 卷［M］.臺北：中國友誼出版公司，2010：1。

［5］Military and Security Developments Involving thePeople'sRepublic ofChina 2013 ［EB/OL］.http://124.202.164.5/download/43763140/64143746/1/pdf/58.

［6］JMAEKINDER.DemocartieIdealsandReality［M］.Hen Holatnd Com Pany， 1942:62.

［7］布熱津斯基.大棋局：美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略［M］.上海：上海人民出版社，1998:197.

［8］習近平.胸懷大局把握大勢著眼大事努力把宣傳思想工作做得更好［N］.人民日報，2013-08-21.

［9］馬克思恩格斯選集:第 1 卷［M］.北京：人民出版社，1995：128.

［10］哈貝馬斯.后形而上學思想［M］.曹衛(wèi)東，付德根，譯.南京：譯林出版社，2001：82.

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.11.029

D820

A

1004-0544（2017）11-0171-07

廣東省“十二五”規(guī)劃學科共建項目（GD15XMK12）。

龔柏松（1966－），男，湖北浠水人，廣東醫(yī)科大學馬克思主義學院副教授。

責任編輯 趙繼棠