□衛(wèi)桂玲
(鄭州大學 西亞斯國際學院,河南 新鄭 451150)
人民幣匯率造成美中貿(mào)易逆差的兩個悖論簡析
□衛(wèi)桂玲
(鄭州大學 西亞斯國際學院,河南 新鄭 451150)
人民幣匯率是否是造成美中貿(mào)易逆差的真實原因?文章提出了兩個悖論:其一,如果人民幣匯率低估是造成美中貿(mào)易逆差的原因,人民幣升值過程中美中貿(mào)易逆差就會縮小,而事實上,2016年人民幣兌美元匯率年均中間價比2005年升值了27.8%;同期美中貿(mào)易逆差為2507.93億美元,比2005年增長了414.7%。由此說明,即使人民幣匯率升值,美中貿(mào)易逆差也增大。其二,Granger檢驗結(jié)果顯示:人民幣匯率與中美雙邊貿(mào)易規(guī)模沒有因果關(guān)系,人民幣匯率既不是造成美中貿(mào)易逆差的“因”,美中貿(mào)易逆差也不是人民幣匯率的“果”。所以,美國單方認為美中貿(mào)易逆差是由于人民幣匯率低估是毫無根據(jù)的。
人民幣匯率;美中貿(mào)易逆差;悖論
美國總統(tǒng)特朗普上任以來,人民幣匯率問題又一次被推到風口浪尖,成為中美雙方爭論的焦點問題?!安倏v人民幣匯率”和“竊取美國人的工作”等是他在競選美國總統(tǒng)時指責中國經(jīng)常列舉的兩大 “罪狀”[1]。2017年2月23日,特朗普接受路透社專訪時稱“中國是操縱匯率的‘總冠軍’”。他認為中國加入WTO后給美國帶來的弊大于利,“美國已經(jīng)有7萬座工廠關(guān)閉,美中貿(mào)易有將近5000億美元的貿(mào)易逆差”。事實上,美國商務部統(tǒng)計的2016年美中貿(mào)易逆差是3470.4億美元,比2015年下降了0.5個百分點。按照中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù):2016年中美雙邊貨物貿(mào)易總額為5196.14億美元,比2015年下降了6.9%,其中,中國對美國出口貨物貿(mào)易額為3852.04億美元,比2015年下降了6%;中國從美國進口貨物貿(mào)易額為1344.11億美元,比上一年下降了9.6%;同年中美貿(mào)易順差為2507.93億美元,比2015年收窄了3.9%[2]。人民幣匯率是否是造成中美貿(mào)易順差的原因,二者之間是否存在因果關(guān)系,不能靠一面之詞,需要論據(jù)證明和理論依據(jù)。
2.1 中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系
中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系起源于1972年。1972年2月27日,中華人民共和國國務院總理周恩來與美國總統(tǒng)尼克松在上海簽署了 《中華人民共和國與美利堅合眾國聯(lián)合公報》(Joint Communique of the United States of America and the People's Republic of China)(簡稱《中美上海聯(lián)合公報》),并于次日發(fā)表。《中美上海聯(lián)合公報》是中華人民共和國政府與美國政府之間所簽署的第一個聯(lián)合公報,標志著中美兩國政府經(jīng)過20多年的對抗,開始向關(guān)系正?;较虬l(fā)展,為兩國建交奠定了基礎(chǔ),同時發(fā)展中美雙邊經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系提上兩國政府的議事日程[3]?!吨忻郎虾B?lián)合公報》明確指出,中美兩國政府把雙邊貿(mào)易看作是另一個可以帶來互利的領(lǐng)域,雙方一致認為平等互利的經(jīng)貿(mào)關(guān)系符合中美兩國人民的利益,美方同意為逐步發(fā)展兩國間的貿(mào)易往來提供便利。
1979年1 月1日,中美兩國正式建立了外交關(guān)系,表明中美兩國結(jié)束了30多年的不正常狀態(tài),兩國關(guān)系從此進入了一個新階段。中美建交為進一步發(fā)展兩國政治、經(jīng)濟、文化、科學、技術(shù)等領(lǐng)域的交流和合作開辟了新的廣闊前景[4]。兩國政府簽署了一系列具有重要意義的中美科技合作協(xié)定和文化協(xié)定,兩國政府不僅在教育、農(nóng)業(yè)方面進行合作,而且也簽訂貿(mào)易、航空、海運協(xié)定,這些協(xié)定的簽訂有利于中國的現(xiàn)代化建設(shè),也有利于美國加強同中國的交流,它們是中美之間30年來簽訂的第一批政府對政府的協(xié)定,這標志著中美兩國之間的全方位合作進入了一個新時代。
2.2 中美雙邊貿(mào)易增長
《中美上海聯(lián)合公報》發(fā)布后,中美兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系有了一定程度的發(fā)展,但中美雙邊貿(mào)易額一直增長不快,到1978年底,中美雙邊貿(mào)易總額為9.92億美元,其中中國對美國出口商品額2.71億美元,中國從美國進口商品額7.21億美元,中美雙邊貿(mào)易逆差為4.5億美元。由此說明中國國內(nèi)商品短缺,產(chǎn)品供應短缺、供不應求,市場對商品需求量很大。
改革開放后,中國與世界上許多國家的雙邊貿(mào)易關(guān)系發(fā)展迅速,其中中美雙邊貿(mào)易發(fā)展最為引人矚目。中美雙邊貿(mào)易逐年增長,中國由貿(mào)易逆差國變?yōu)橘Q(mào)易順差國,見表1所示。
表1:中美雙邊貿(mào)易規(guī)模(1978-2016年) 單位:億美元
表1顯示,1978—1992年,中美雙邊貿(mào)易處于不穩(wěn)定時期,此時期雙邊貿(mào)易特征為:美國為貿(mào)易順差國、中國為貿(mào)易逆差國。從1993年開始,中美雙邊貿(mào)易格局發(fā)生了重大變化:中國為貿(mào)易順差國、美國為貿(mào)易逆差國,并且隨著中美兩國貿(mào)易額逐年提升,雙邊貿(mào)易差值也逐年加大,中國貿(mào)易順差占據(jù)上風。
針對中美雙邊貿(mào)易中,美國由貿(mào)易順差國轉(zhuǎn)為貿(mào)易逆差國問題,美國單方認為人民幣匯率過低是造成美國逆差的主要因素。針對這一問題,美國政府多次在國際場合向中國政府施加壓力,要求人民幣升值。從歷史上來看,美國有三任總統(tǒng)任職期間對中國人民幣匯率施壓:
第一是克林頓 (William Jefferson Clinton)政府(1992年1月—1998年12月)。1993年,當中美雙邊貨物貿(mào)易中,中國第一次成為貿(mào)易順差國,中美貿(mào)易順差62.7億美元(中國出口美國商品額169.6億美元,中國從美國進口商品額106.9億美元)時,美國政府單方認為是中國政府對匯率的操縱導致了中美雙邊商品貿(mào)易的不平衡。于是,把“匯率操縱國”的大帽子扣在中國頭上[5]。
第二是布什(George Walker Bush)政府(1999 年1月—2009年 12月)?!?·11”后美國對外進行擴軍,國內(nèi)經(jīng)濟持續(xù)衰退,造成了企業(yè)倒閉和失業(yè)人數(shù)增多,而中美雙邊貿(mào)易交易規(guī)模不減反升,美國貿(mào)易逆差也逐年增加。美國對華紡織品反傾銷事件、美國海關(guān)制造的“輪胎事件”、美國國內(nèi)掀起抵制中國貨熱潮等,都是美國政府向中國政府施壓要求人民幣升值的手段[6]。
第三是奧巴馬 (Barack Hussein Obama)政府(2010年1月—2016年1月)。2010年,美國百名國會議員向美國財政部和商務部上書,他們一致認為人民幣匯率被中國政府人為壓低,造成了美中貿(mào)易逆差,要求奧巴馬政府將中國政府列入“匯率操縱國”名單[7]。
1993 年之前,中國主要從美國進口商品來滿足國內(nèi)需求的不足。2001年12月11日,中國正式成為世界貿(mào)易組織(WTO)的第143個成員國后,中國對外貿(mào)易由貿(mào)易逆差國轉(zhuǎn)變?yōu)橘Q(mào)易順差國,由此引發(fā)一些爭議[8]。隨著中美貿(mào)易順差的增大,人民幣匯率成為美方攻擊和打壓的對象;那么人民幣匯率到底是不是造成美中貿(mào)易逆差的原因,僅僅靠美國單方一面之詞是不可信的。作者認為,美國單方認為人民幣匯率是造成美中貿(mào)易逆差的原因存在兩個悖論:
悖論一,如果人民幣匯率是造成美中貿(mào)易逆差的動因,就會出現(xiàn)隨著人民幣匯率的升值,美中貿(mào)易逆差就會縮小的情形。但事實并非如此,中美雙邊貿(mào)易規(guī)模的增長與人民幣匯率沒有直接關(guān)系,即使在人民幣升值的情況下,美中貿(mào)易逆差也增大,見圖1所示。
圖1:中美貿(mào)易差與人民幣匯率(CNY/100$)趨勢圖(1993-2016 年)
圖1顯示,1993—2016年,中美雙邊貿(mào)易差值逐年上升,人民幣匯率出現(xiàn)了先貶值后升值的趨勢;2005年后,人民幣處于升值的過程中,中美雙邊貿(mào)易差值沒有改變上升趨勢。由此說明,在中美雙邊貿(mào)易中,美中貿(mào)易逆差與人民幣匯率貶值和升值沒有直接關(guān)系。
從圖1上可以推斷出,2016年人民幣匯率年均中間價為617.6元/$100,比2005年升值了27.8%;同期美中貿(mào)易逆差為2507.93億美元,比2005年增長了414.7%。由此說明,即使人民幣匯率升值,美中貿(mào)易逆差也增大。
悖論二,如果人民幣低估是造成了美中貿(mào)易的逆差的原因,那么人民幣匯率與美中貿(mào)易額之間應該存在因果關(guān)系,也就是人民幣匯率是造成美中雙邊貿(mào)易逆差的“因”,美中貿(mào)易逆差是人民幣低估的“果”。但是Granger檢驗結(jié)果顯示,人民幣匯率與中美貿(mào)易額之間不存在因果關(guān)系。
數(shù)據(jù)選取表1中1993—2016年的中美貿(mào)易差和人民幣匯率。設(shè)中美貿(mào)易差為因變量(y)、人民幣匯率(CNY/$100)為自變量(x),為了消除非同度量單位的影響,對二組數(shù)據(jù)采取自然對數(shù),求其增長量分析;借助于Eview8.0,進行Granger檢驗,其檢驗結(jié)果見表2所示。
表 2:Granger Causality Tests
從表 2 Granger檢驗結(jié)果顯示:1993—2016年間,在顯著性水平5%的情況下,不管是滯后1期還是滯后2期,自變量(人民幣匯率)與因變量(中美貿(mào)易差)之間不存在因果關(guān)系。由此說明人民幣匯率與中美貿(mào)易差之間不存在因果關(guān)系,人民幣匯率不是造成美中貿(mào)易逆差的“因”,美中貿(mào)易逆差也不是人民幣匯率波動的“果”。
綜上兩個悖論分析可知,中美貿(mào)易差與人民幣匯率之間不存在因果關(guān)系,人民幣匯率不是造成美中貿(mào)易逆差的主要動因。所以,美國單方認為造成美中貿(mào)易逆差是由于“中方操縱人民幣匯率”“人民幣低估”是毫無根據(jù)的。
從宏觀上看,中美兩國互為對方的第二大貿(mào)易國,兩國均在對方的對外貿(mào)易中都占據(jù)了非常重要的地位。自2005年7月中國實行匯率改革政策以來,人民幣一直處于上升通道,但是中美貿(mào)易順差卻一直存在。由此也說明,美中貿(mào)易逆差的原因與人民幣匯率沒有直接關(guān)系,中美貿(mào)易失衡很可能有其它更具決定性的原因。可以預測,如果中國對外貿(mào)易格局不發(fā)生改變,美中貿(mào)易逆差問題不可能完全改觀。由于人民幣匯率問題涉及到中美兩國的國家利益,隨著中美雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的不斷深化和貿(mào)易規(guī)模的擴大,在相當長一段時間內(nèi),在圍繞人民幣匯率與中美貿(mào)易關(guān)系這一問題上,中美雙方的相互較量和政治博弈將會繼續(xù)進行下去。
[1]何偉文.特朗普批人民幣匯率 中國會被列為匯率操縱國嗎?[N].環(huán)球時報,2016-2-24.
[2]中華人民共和國國家統(tǒng)計局.中華人民共和國2015年國民經(jīng)濟和社會經(jīng)濟統(tǒng)計公報[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/2016-2-29.
[3]中華人民共和國與美利堅合眾國聯(lián)合公報[N].上海公報,1972-2-28.
[4]袁先祿,蔣元椿.1979年鄧小平訪美何舉動贏得全場美國公眾一片掌聲[N].人民日報,1979-1-9.
[5]劉偉,朱軍林.人民幣匯率波動與中美貿(mào)易失衡的關(guān)系研究[J].南方金融,2007(01):78-80.
[6]辜嵐.人民幣雙邊匯率與我國貿(mào)易收支關(guān)系的實證研究:1997-2004[J].經(jīng)濟科學.2006(01):47-51.
[7]張明.“外升內(nèi)貶”背景下的人民幣匯率形成機制改革[J].經(jīng)濟理論與經(jīng)濟管理.2011(01):57-60.
[8]王秋石.人民幣匯率波動對中美貿(mào)易影響的實證研究[D].上海:上海外國語大學,2012.5.
10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.11.030
F833.6
A
1004-0544(2017)11-0178-04
衛(wèi)桂玲(1963-)女,河南洛陽人,經(jīng)濟學博士,鄭州大學西亞斯國際學院副教授、碩士生導師。
責任編輯 趙繼棠