魏德樣,雷福民,雷 雯
體育場(chǎng)地作為政府供給公共體育服務(wù)必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ),對(duì)于國民整體體質(zhì)的增強(qiáng)、群眾精神文化生活的豐富以及國家競(jìng)技水平的切實(shí)提升都有著至關(guān)重要的作用。區(qū)域體育場(chǎng)地是我國體育場(chǎng)地的基本“細(xì)胞”,其健康發(fā)展水平一定程度上體現(xiàn)了該區(qū)域的公共體育服務(wù)水平。然而,由于影響體育場(chǎng)地發(fā)展的諸多因素存在區(qū)域差異[1-8],以及體育場(chǎng)地類型的多樣性等原因,使得區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展水平可能呈“非均衡分布”特征,并且這種分布狀態(tài)極可能成為常態(tài)。因此,探明區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展水平的空間分布特征及其演化規(guī)律,不僅有利于發(fā)達(dá)地區(qū)保持領(lǐng)先地位,還有利于加快落后地區(qū)的建設(shè)發(fā)展。
縱觀已有研究,發(fā)現(xiàn)區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展問題也是學(xué)術(shù)界長期關(guān)注的熱點(diǎn)。學(xué)者們從中國國情出發(fā),對(duì)我國區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展問題進(jìn)行了系列研究。研究尺度主要集中在東、中、西三大地帶的宏觀尺度[9-11]和縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的微觀尺度上[12-15],相對(duì)而言,中觀尺度的研究只有少量涉及[16]。所運(yùn)用的分析方法也主要為經(jīng)典的統(tǒng)計(jì)學(xué)方法,如泰爾指數(shù)、變異系數(shù)、頻數(shù)分析和百分比分析等,較少考慮區(qū)域之間的相互作用問題。而事實(shí)上,只要變量在空間分布上有規(guī)律可循,它就不屬于隨機(jī)分布,也就是說,這個(gè)變量存在空間自相關(guān)現(xiàn)象[17]。據(jù)區(qū)域發(fā)展的相關(guān)理論和實(shí)踐表明,區(qū)域之間會(huì)存在2種效應(yīng),即擴(kuò)散(涓滴)效應(yīng)或極化(回波)效應(yīng),它們分別能夠起到縮小或擴(kuò)大區(qū)域空間差異的作用[18-19]?;诖耍疚囊允∮?yàn)檠芯砍叨?,選取“四普、五普、六普”相關(guān)數(shù)據(jù),運(yùn)用探索性空間數(shù)據(jù)分析(Exploratory Spatial Data Analysis,ESDA)方法,探討我國省域體育場(chǎng)地發(fā)展水平的空間特征及其演化規(guī)律。
本研究的省域體育場(chǎng)地,是指在省級(jí)(含自治區(qū)/直轄市,以下通稱?。┬姓^(qū)范圍內(nèi),專門用于體育訓(xùn)練、比賽和健身活動(dòng)的,有一定投資的、公益性或經(jīng)營性的,各系統(tǒng)、各行業(yè)、各種所有制形式的各類體育設(shè)施。凡不以體育活動(dòng)為主的場(chǎng)所,如各種休閑娛樂廣場(chǎng)、音樂廣場(chǎng)、農(nóng)村院壩、溫泉洗浴場(chǎng)、幼兒園的游戲場(chǎng)地等,以及臨時(shí)用于開展體育活動(dòng)的場(chǎng)所,如會(huì)議室、禮堂、倉庫等均不屬于本研究范疇[20]。發(fā)展水平是指,時(shí)間數(shù)列中的每一項(xiàng)具體指標(biāo)值,它反映社會(huì)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在各個(gè)時(shí)期所達(dá)到的規(guī)模和發(fā)展的程度。本研究的省域體育場(chǎng)地發(fā)展水平是指,省級(jí)行政區(qū)范圍內(nèi)體育場(chǎng)地發(fā)展的規(guī)模和發(fā)展的程度。
一般來說,發(fā)展水平測(cè)量需要綜合考慮規(guī)模(存量)和速度(增量)2方面因素,其中規(guī)模還需進(jìn)一步細(xì)分為絕對(duì)規(guī)模和相對(duì)規(guī)模。同理,速度也應(yīng)考慮絕對(duì)規(guī)模發(fā)展速度與相對(duì)規(guī)模發(fā)展速度。場(chǎng)地?cái)?shù)量和場(chǎng)地面積是社會(huì)最為關(guān)注的2個(gè)重要指標(biāo)。因此,本研究測(cè)量省域體育場(chǎng)地發(fā)展水平時(shí)所選指標(biāo)為:(1)發(fā)展規(guī)模指標(biāo)有場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積(絕對(duì)規(guī)模)、萬人擁有量、人均場(chǎng)地面積(相對(duì)規(guī)模);(2)發(fā)展速度指標(biāo)有場(chǎng)地?cái)?shù)量增長率、場(chǎng)地面積增長率(絕對(duì)規(guī)模發(fā)展速度)、萬人擁有量增長率、人均場(chǎng)地面積增長率(相對(duì)規(guī)模發(fā)展速度)(見表1)。
表1 省域體育場(chǎng)地發(fā)展水平評(píng)價(jià)指標(biāo)
ESDA是一種空間統(tǒng)計(jì)分析方法。它以空間關(guān)聯(lián)測(cè)度為核心,通過對(duì)事物或現(xiàn)象空間分布格局的描述與可視化,發(fā)現(xiàn)空間集聚和空間異常,揭示研究對(duì)象之間的空間相互作用機(jī)制[18]。本文將引入ESDA方法中的Global Moran's I值和Getis-Ord指數(shù)來測(cè)度全局和局域的空間關(guān)聯(lián)特征。其中,Global Moran's I值用于探測(cè)整個(gè)研究區(qū)的空間關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)模式,Getis-Ord指數(shù)用于識(shí)別不同空間位置上的高值簇與低值簇,也就是熱點(diǎn)區(qū)(hot spots)和冷點(diǎn)區(qū)(cold spots)的空間分布[18,21-22]。
(1)Global Moran's I值:
式中:n是指研究區(qū)內(nèi)的地區(qū)總數(shù);Wij是指空間權(quán)重(通過區(qū)域i和區(qū)域j相鄰與否來設(shè)定Wij:若區(qū)域i和區(qū)域j相鄰,則Wij=1;若區(qū)域i和區(qū)域j不相鄰,則和xj分別表示區(qū)域i和區(qū)域j的屬性為屬性的平均值為屬性的方差。采用Z值,對(duì)Global Moran's I的結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn):
式中:E(I)和Var(I)分別表示數(shù)學(xué)期望和變異數(shù)。
Moran's I值的取值范圍通常在-1~1之間。如果Moran's I>于0,則意味著呈正相關(guān),Moran's I值接近于1時(shí),說明相似的屬性集聚成群(即高值與高值相鄰、低值與低值相鄰);如果Moran's I值<0,則意味著呈負(fù)相關(guān),Moran's I值接近-1時(shí),說明相異的屬性集聚成群(即高值與低值相鄰,低值與高值相鄰);若Moran's I值接近于0,則說明不存在空間自相關(guān),即屬性呈隨機(jī)分布[23]。
中國省域體育場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積數(shù)據(jù)來源于第4次(1995年)、第5次(2003年)、第6次(2013年)全國體育場(chǎng)地普查數(shù)據(jù)匯編,省域人口數(shù)據(jù)來源于1996、2004和2014年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》,其他相關(guān)數(shù)據(jù)由上述基礎(chǔ)數(shù)據(jù)計(jì)算而得。需要特別說明的是,由于重慶直轄市成立于1997年6月18日,在“四普1995年”之后,因此“四普”時(shí)沒有重慶的相關(guān)數(shù)據(jù),考慮到重慶是從原四川省劃出,因此,在計(jì)算四川省1995—2003年的場(chǎng)地?cái)?shù)量與面積增長率時(shí),2003年的數(shù)據(jù)將重慶并入四川計(jì)算,即(2003年四川場(chǎng)地?cái)?shù)量+2003年重慶場(chǎng)地?cái)?shù)量-1995年四川場(chǎng)地?cái)?shù)量)÷1995年四川場(chǎng)地?cái)?shù)量×100%,場(chǎng)地面積增長率計(jì)算同上。
2.1.1 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的全局空間特征及演化運(yùn)用GeoDa軟件計(jì)算各指標(biāo)相應(yīng)年份的全局Moran's I指數(shù)估計(jì)值及其相關(guān)指標(biāo)。結(jié)果顯示,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模各年份、各項(xiàng)指標(biāo)的全局Moran's I值都為正數(shù),除了2003年場(chǎng)地面積指標(biāo)只通過10%的Z值顯著性檢驗(yàn)以外,其他各項(xiàng)指標(biāo)都通過5%的Z值顯著性檢驗(yàn)(見表2)。這表明,正的空間自相關(guān)現(xiàn)象在我國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模中一直存在,即省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模相似地區(qū)在空間上呈集聚分布。
表2 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的全局Moran's I值
全局Moran's I值的具體數(shù)值顯示,不僅體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模各項(xiàng)指標(biāo)間的全局Moran's I值存在差異,而且相同指標(biāo)在不同年份的全局Moran's I值也存在較大差異。這說明,省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模各項(xiàng)指標(biāo)的空間集聚程度及變化規(guī)律并不一致。如3個(gè)年份中,場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積和萬人擁有量3個(gè)指標(biāo)的全局Moran's I值都經(jīng)歷了“從下降到提高”的過程,這說明,中國省域場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積和萬人擁有量的空間集聚程度都呈“從下降到提高”的發(fā)展過程。4個(gè)指標(biāo)中,唯獨(dú)人均場(chǎng)地面積的全局Moran's I值呈“逐年下降”趨勢(shì),這說明,中國省域人均場(chǎng)地面積的空間集聚程度呈“逐年下降”趨勢(shì)。
進(jìn)一步分析發(fā)現(xiàn),我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的空間集聚現(xiàn)象[4-5,24]、區(qū)域?qū)W校體育場(chǎng)地的空間集聚現(xiàn)象[16]、區(qū)域競(jìng)技體育實(shí)力的空間集聚現(xiàn)象[6]和政策的“溢出效應(yīng)”等,或許是造成上述省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模存在空間集聚現(xiàn)象以及集聚程度變化的重要原因。
2.1.2 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的局域空間特征及演化 上述研究表明,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模在全局一直存在空間集聚現(xiàn)象。為了更進(jìn)一步研究中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的局域空間特征,通過省域場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積、萬人擁有量、人均場(chǎng)地面積4個(gè)指標(biāo),3個(gè)年份12組數(shù)據(jù)的局域空間關(guān)聯(lián)指數(shù)Getis-Ord的計(jì)算,并用ArcGIS10軟件將其空間化。用Jenks(最佳自然斷裂法)將各年份的局域統(tǒng)計(jì)量由高到低分成熱點(diǎn)區(qū)域、次熱區(qū)域、次冷區(qū)域和冷點(diǎn)區(qū)域4種類型,最終生成中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的熱點(diǎn)空間演化圖(見圖1),以進(jìn)一步探索省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模是否存在局部空間集聚,哪個(gè)區(qū)域單元對(duì)于全局空間自相關(guān)的貢獻(xiàn)更大,以及Moran's I值在多大程度上掩蓋了局部不穩(wěn)定性等問題。
圖1 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的熱點(diǎn)空間演化圖
(1)中國省域體育場(chǎng)地?cái)?shù)量的局域空間特征及演化。省域場(chǎng)地?cái)?shù)量(絕對(duì)規(guī)模)發(fā)展到1995年形成了2個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域:其中有一個(gè)熱點(diǎn)的極化作用強(qiáng)、涉及面廣,由華南的廣西和廣東,中部的湖南、湖北、河南,西部的四川,華東的山東和江蘇,共8個(gè)省域連成一片組成;另一個(gè)熱點(diǎn)的極化作用較弱,由東北的遼寧單獨(dú)組成,但其輻射作用較強(qiáng),周邊省域均為次熱區(qū)域。2003年,省域場(chǎng)地?cái)?shù)量的熱點(diǎn)區(qū)域迅速弱化,雙熱點(diǎn)的空間格局已演化為單熱點(diǎn),東北的遼寧已退出熱點(diǎn)區(qū)域,與周邊省域一同降至次冷區(qū)域。原來由8個(gè)省域組成的熱點(diǎn)區(qū)域,也只有廣東予以保留,其余7個(gè)省域均已退出,湖南甚至直接退至次冷區(qū)域。2013年,華東地區(qū)又新增一個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,由山東、江蘇、浙江組成,與華南的廣東熱點(diǎn)一起,重新構(gòu)成雙熱點(diǎn)的空間格局。同時(shí),隨著中部次熱區(qū)域的省域數(shù)量增加,全國由西向東清晰地形成由冷點(diǎn)區(qū)域—次冷區(qū)域—次熱區(qū)域—熱點(diǎn)區(qū)域構(gòu)成的“階梯式遞增”的空間格局,省域場(chǎng)地?cái)?shù)量的熱點(diǎn)空間格局愈加與省域經(jīng)濟(jì)總量的空間格局重合(見圖1中A1、A2和A3)。
財(cái)政撥款與單位自籌是我國場(chǎng)地建設(shè)資金最主要的2個(gè)來源渠道,其中,財(cái)政撥款所占比例近年來還在大幅提高。2013年,全國場(chǎng)地建設(shè)資金中財(cái)政撥款占比已達(dá)52.56%[20]。由于自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、歷史等因素,在我國逐漸形成東、中、西3大經(jīng)濟(jì)帶,三者之間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差異。雖然新中國成立以來,國家在財(cái)政、稅收等方面對(duì)中西部地區(qū)給予大力支持,其經(jīng)濟(jì)也有很大發(fā)展,但上述差異仍未改變,并且在改革開放以后還出現(xiàn)差異擴(kuò)大的趨勢(shì)[25]。而地方財(cái)政與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)的省域,可供其支配的財(cái)政也更充裕。由于體育場(chǎng)地的公共產(chǎn)品或準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性,使得地方政府為所在地區(qū)的居民提供健身場(chǎng)地是其重要職責(zé)之一,而東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較強(qiáng)的省域,就有可能利用更多財(cái)政來建設(shè)體育場(chǎng)地。2013年,處在場(chǎng)地?cái)?shù)量熱點(diǎn)區(qū)域的4個(gè)省域(廣東、江蘇、山東、浙江)的GDP總量全國排名分別為第1、第2、第3和第4名[26](見圖1中A3)。這種現(xiàn)狀與上述分析恰好一致,說明我國東、中、西3大經(jīng)濟(jì)帶“遞減式”發(fā)展格局是促使我國省域場(chǎng)地?cái)?shù)量熱點(diǎn)空間格局演化的重要因素之一。
然而,由于中國省域人口數(shù)量差異較大,且增長率也不均衡,從而使得省域萬人擁有量(相對(duì)規(guī)模)的熱點(diǎn)空間特征及其格局演化規(guī)律與場(chǎng)地?cái)?shù)量并不一致。1995年,省域萬人擁有量已形成3個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,北部熱點(diǎn)由吉林、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅和新疆5個(gè)省域組成,南部由廣西、海南各形成一個(gè)熱點(diǎn)。2003年,原有北部熱點(diǎn)區(qū)域出現(xiàn)退化,吉林、內(nèi)蒙古、甘肅均已退出熱點(diǎn)區(qū)域,南部的廣西也退出熱點(diǎn),形成的3個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域均由單個(gè)省域構(gòu)成(新疆、寧夏和海南),表明這時(shí)期熱點(diǎn)區(qū)域的極化作用均較弱。2013年,熱點(diǎn)空間格局出現(xiàn)較大變化,4個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域中有3個(gè)是新增加的,特別是西藏,由冷點(diǎn)區(qū)域直接躍升為熱點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),熱點(diǎn)區(qū)域極化作用較弱現(xiàn)象仍然沒有改變,各熱點(diǎn)區(qū)域均由單個(gè)省域構(gòu)成(見圖1中B1、B2和B3)。
從省域萬人擁有量的熱點(diǎn)分布及格局演化規(guī)律看,熱點(diǎn)區(qū)域似乎與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省無緣,除浙江在2013年進(jìn)行熱點(diǎn)區(qū)域以外,其他經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省均未曾進(jìn)入過熱點(diǎn)區(qū)域。
(2)中國省域體育場(chǎng)地面積的局域空間特征及演化。1995年,省域場(chǎng)地面積(絕對(duì)規(guī)模)已形成3個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,即北部的2個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,分別為吉林,河北和山東,南部的廣東。3個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域由大片次熱區(qū)域連接,表明這一時(shí)期熱點(diǎn)區(qū)域的輻射作用較強(qiáng),帶動(dòng)周邊省域發(fā)展。2003年,原來北部的2個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域均出現(xiàn)退化,隨著吉林和河北的退出,原來北部的雙熱點(diǎn)空間格局已演化成單熱點(diǎn),南部熱點(diǎn)依然保留(廣東),但其輻射帶動(dòng)作用在弱化,周邊均由次冷區(qū)域組成。2013年,南北各1個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域的空間格局并未改變,但北部熱點(diǎn)區(qū)域的極化作用加強(qiáng),江蘇躍升為熱點(diǎn)區(qū)域。同時(shí),2熱點(diǎn)區(qū)域的輻射作用加強(qiáng),兩者之間由大片次熱區(qū)域連接(見圖1中C1、C2和C3)。
由于省域發(fā)展體育場(chǎng)地的方式存在差異,即一段時(shí)期內(nèi),有些省域更關(guān)注場(chǎng)地?cái)?shù)量,有些省域更重視場(chǎng)地面積,而體育場(chǎng)地類型的多樣性又決定了不同類型體育場(chǎng)地的單個(gè)場(chǎng)地面積存在巨大差異。如2013年,全國共有774個(gè)高爾夫球場(chǎng),場(chǎng)地面積為292 305 484 m2,平均單個(gè)場(chǎng)地面積為377 655.66 m2;全民健身路徑為368 093個(gè),其場(chǎng)地面積為180 895 00 m2,平均單個(gè)場(chǎng)地面積卻只有49.14 m2,兩者平均單個(gè)場(chǎng)地面積相差7 684.70倍[18]。這就意味著,如果省域體育場(chǎng)地發(fā)展方式存在差異,則省域場(chǎng)地?cái)?shù)量與場(chǎng)地面積的熱點(diǎn)區(qū)域及其演化規(guī)律必然不同。從圖1中A1、A2、A3與C1、C2、C3的對(duì)比可知,二者的熱點(diǎn)區(qū)域及其演化規(guī)律確實(shí)不同,但兩者熱點(diǎn)區(qū)域的空間格局有趨同態(tài)勢(shì)。
與場(chǎng)地面積相比,省域人均場(chǎng)地面積(相對(duì)規(guī)模)的熱點(diǎn)空間格局更不穩(wěn)定。1995年,只在北部形成1個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,由吉林和內(nèi)蒙古組成,另一個(gè)顯著特征是冷點(diǎn)區(qū)域和次冷區(qū)域較多且連接成片。整體而言,人均場(chǎng)地面積北部省域優(yōu)于南部。2003年,新增2個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域,即北部的北京和天津同時(shí)躍升為熱點(diǎn)區(qū)域,南部的海南也躍升為熱點(diǎn)區(qū)域。整體而言,人均場(chǎng)地面積已由“北部?jī)?yōu)于南部”轉(zhuǎn)為“東部?jī)?yōu)于西部”的空間格局。2013年,熱點(diǎn)區(qū)域迅速退化,已由3熱點(diǎn)區(qū)域的空間格局演化為單熱點(diǎn)(只有海南保留)。同時(shí),冷點(diǎn)區(qū)域迅速擴(kuò)大,由安徽、河南、湖南、陜西、甘肅、四川、云南、貴州、廣西等中西部省域連成一片,已有人均場(chǎng)地面積“東部?jī)?yōu)于西部”的空間格局已不顯著(見圖1中D1、D2和D3)。
上節(jié)研究是從體育場(chǎng)地規(guī)模(存量)視角,探討了中國體育場(chǎng)地發(fā)展水平空間結(jié)構(gòu)的變化情況。但是,這種存量的研究?jī)H對(duì)于靜態(tài)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了分析,沒有實(shí)質(zhì)性地探究其動(dòng)態(tài)過程。如果想要更深入地探討中國體育場(chǎng)地發(fā)展水平空間格局的變動(dòng)過程,就不得不充分考慮中國體育場(chǎng)地發(fā)展水平的動(dòng)態(tài)變化狀況。因此,本節(jié)將從速度視角,以省域場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積、萬人擁有量、人均場(chǎng)地面積的增長率為指標(biāo),將3個(gè)時(shí)間斷面分為2個(gè)時(shí)段(即1995—2003年和2003—2013年),進(jìn)一步考察中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的空間特征及演化規(guī)律。
2.2.1 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的全局空間特征及演化運(yùn)用GeoDa軟件計(jì)算各指標(biāo)相應(yīng)時(shí)段的全局Moran's I指數(shù)估計(jì)值及其相關(guān)指標(biāo)。結(jié)果顯示,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度各指標(biāo)的Moran's I值均為正數(shù),除2003—2013年場(chǎng)地?cái)?shù)量增長率以外(只通過10%的Z值顯著性檢驗(yàn)),其余各項(xiàng)指標(biāo)均通過5%的Z值顯著性檢驗(yàn)。數(shù)據(jù)表明,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度一直存在正的空間自相關(guān)現(xiàn)象,即省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度相似地區(qū)在空間上呈集聚分布現(xiàn)象。從Moran's I值具體數(shù)值變化看,第2時(shí)段(2003—2013年)體育場(chǎng)地發(fā)展速度各項(xiàng)指標(biāo)的Moran's I值均小于第1時(shí)段(1995—2003年),這意味著,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的空間集聚程度正在逐步減弱(見表3)。
表3 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的全局Moran's I值
中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的空間集聚程度減弱原因,可能與我國政府加速推動(dòng)公共服務(wù)均等化進(jìn)程有關(guān)。雖然在改革開放之初,中國政府就注重加強(qiáng)公共服務(wù)能力建設(shè),致力于實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,但這項(xiàng)工作直到21世紀(jì)才真正進(jìn)入高速發(fā)展軌道。2005年,中共十六屆五中全會(huì)通過的《關(guān)于國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》中要求,必須以公共服務(wù)均等化為基本原則,重視欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別是要加大革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度。2006年,中共十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》中提出,要逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,必須不斷推進(jìn)公共財(cái)政制度的建設(shè)[27]。2007年,“十七大”報(bào)告進(jìn)一步做出指示,要實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)的均等化,必須以基本公共服務(wù)建設(shè)和主體功能區(qū)建設(shè)為核心,通過生產(chǎn)要素跨區(qū)域流動(dòng)的引導(dǎo),政府不斷完善公共財(cái)政體系,加強(qiáng)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,確保落后地區(qū)的基本公共服務(wù)體系建設(shè),切實(shí)縮小區(qū)域發(fā)展差距,最終實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化。體育場(chǎng)地是群眾開展健身活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ),增加體育場(chǎng)地供給是政府改善民生的重要舉措,而財(cái)政撥款是建設(shè)體育場(chǎng)地籌資的主要渠道,隨著對(duì)落后區(qū)域財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度加強(qiáng),落后區(qū)域就有更多財(cái)政能力來發(fā)展體育場(chǎng)地,從而促使中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的空間集聚程度減弱。
2.2.2 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的局域空間特征及演化上述研究表明,中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度在全局上一直存在空間集聚現(xiàn)象,為了更準(zhǔn)確、有效地研究中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的局域空間特征,分別計(jì)算了省域場(chǎng)地?cái)?shù)量、場(chǎng)地面積、萬人擁有量、人均場(chǎng)地面積4個(gè)指標(biāo)在2個(gè)階段(1995—2003年和2003—2013年)的增長率,共8組數(shù)據(jù)的局域空間關(guān)聯(lián)指數(shù)Getis-Ord。運(yùn)用上文相同方法,生成了中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的熱點(diǎn)空間演化圖(見圖2),以進(jìn)一步深入探索省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度是否存在局部空間集聚,哪個(gè)區(qū)域單元對(duì)于全局空間自相關(guān)的貢獻(xiàn)更大,以及Moran's I值在多大程度上掩蓋了局部不穩(wěn)定性等問題。
圖2 中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的熱點(diǎn)空間演化圖
(1)1995—2003年,場(chǎng)地?cái)?shù)量增長率在東、西兩端各形成一個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域(見圖2中E1),即東部的上海和西部的西藏。雖然2個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域涉及的范圍小,各僅有1個(gè)省域,但次熱區(qū)域涉及面廣且較為集中,主要集中在西南、東南以及華北平原的大部分省域,而西北、東北及部分中部省域則基本處于冷點(diǎn)區(qū)域或次冷區(qū)域,場(chǎng)地?cái)?shù)量增長重心分別位于中國南部的東、西兩側(cè)。萬人擁有量的增長格局與場(chǎng)地?cái)?shù)量的增長格局基本保持一致(見圖2中F1),只有個(gè)別省域有些微調(diào),即廣東、寧夏由次熱區(qū)域降為次冷區(qū)域,青海由次冷區(qū)域升至次熱區(qū)域。
2003—2013年,場(chǎng)地?cái)?shù)量的增長格局出現(xiàn)較大調(diào)整(見圖2中E2),西部的熱點(diǎn)區(qū)域雖然還在(西藏),但東部熱點(diǎn)已消失(上海退出熱點(diǎn)區(qū)域),同時(shí),冷點(diǎn)區(qū)域迅速擴(kuò)大且整體向西、向北遷移,隨著東部次熱區(qū)域范圍的縮小,原有的“東、西兩端增長較快”的空間格局已不明顯。萬人擁有量在第2階段的增長格局與場(chǎng)地?cái)?shù)量的增長格局仍然基本保持一致(見圖2中F2)。
(2)1995—2003年,場(chǎng)地面積增長率在東西兩端也各形成一個(gè)熱點(diǎn)區(qū)域(見圖2中G1),但東部熱點(diǎn)的極化作用相對(duì)更強(qiáng)(由上海和浙江組成),并且輻射能力也更大,周邊形成的次熱區(qū)域范圍較廣(安徽、福建、廣東、海南連成一片),而西部熱點(diǎn)僅涉及一個(gè)省域(西藏)且周邊被冷點(diǎn)或次冷區(qū)域環(huán)繞。2003—2013年,場(chǎng)地面積增長率的熱點(diǎn)空間格局出現(xiàn)較大調(diào)整(見圖2中G2),由原來的“雙熱點(diǎn)”調(diào)整為“三熱點(diǎn)”,并且熱點(diǎn)省域均出現(xiàn)更替(原先的西藏、浙江、上海均退出熱點(diǎn)區(qū)域,新的3個(gè)熱點(diǎn)分別由重慶、江西、江蘇構(gòu)成)。與此同時(shí),中西部躍升為次熱區(qū)域的省域增加,這說明2003—2013年,位于中、西部地區(qū)省域的場(chǎng)地面積發(fā)展速度相對(duì)較快。冷點(diǎn)區(qū)域集中在東北和華北地區(qū)。
從相對(duì)量看,人均場(chǎng)地面積增長率的熱點(diǎn)空間格局及演化路徑與場(chǎng)地面積一致,也由“雙熱點(diǎn)”調(diào)整為“三熱點(diǎn)”,并且位于熱點(diǎn)區(qū)域的省域也相同。但是,在次熱區(qū)域和冷點(diǎn)區(qū)域的空間格局方面卻存在不同,特別在2003—2013年間,兩者之間出現(xiàn)較大差異,即中西地區(qū)的人均場(chǎng)地面積增長率的次熱區(qū)域范圍顯著擴(kuò)大,同時(shí),位于東北、西北地區(qū)的冷點(diǎn)區(qū)域范圍也在擴(kuò)大。特別值得關(guān)注的是,在東部沿海地區(qū)居然新增1個(gè)冷點(diǎn)區(qū)域,由浙江和上海組成。整體而言,2003—2013年,人均場(chǎng)地面積增長率“北部低于南部,東部低于中、西部”。
(3)就場(chǎng)地?cái)?shù)量與場(chǎng)地面積增長率熱點(diǎn)空間格局對(duì)比發(fā)現(xiàn),場(chǎng)地?cái)?shù)量和場(chǎng)地面積增長率的熱點(diǎn)區(qū)域或次熱區(qū)域的空間格局互為相反方向演化,即場(chǎng)地?cái)?shù)量增長率由較大范圍的熱點(diǎn)或次熱區(qū)域演化為較小范圍,而場(chǎng)地面積增長率則由較小范圍的熱點(diǎn)或次熱區(qū)域演化為較大范圍,這種趨勢(shì)在西部地區(qū)更為明顯。一般來說,場(chǎng)地?cái)?shù)量與場(chǎng)地面積增長率相互間存在“匹配關(guān)系”,這種“匹配關(guān)系”如果在某個(gè)區(qū)域失衡,則意味該區(qū)域體育場(chǎng)地發(fā)展方式具有獨(dú)特性,該時(shí)期該區(qū)域的體育場(chǎng)地可能是朝“大型化”或“小型化”類型方向發(fā)展。從前面分析可知,西部地區(qū)省域在第1階段(1995—2003年)主要新增“小型化”類型的體育場(chǎng)地,在第2階段(2003—2013年)新增場(chǎng)地明顯趨向“大型化”類型的體育場(chǎng)地。
(1)中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模的空間特征及演化規(guī)律表現(xiàn):從全局看,省域體育場(chǎng)地發(fā)展規(guī)模存在空間集聚現(xiàn)象,但各項(xiàng)指標(biāo)的空間集聚程度及變化規(guī)律存在差異;從局域看,省域場(chǎng)地?cái)?shù)量的熱點(diǎn)空間格局愈加與省域經(jīng)濟(jì)總量的空間格局重合,而省域萬人擁有量的熱點(diǎn)區(qū)域似乎卻與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省無緣。省域場(chǎng)地面積的熱點(diǎn)重心一直位于東部地區(qū),而人均場(chǎng)地面積卻表現(xiàn)出由“北部?jī)?yōu)于南部”轉(zhuǎn)為“東部?jī)?yōu)于西部”再到“無明顯優(yōu)勢(shì)區(qū)域”的演化規(guī)律;省域場(chǎng)地?cái)?shù)量與場(chǎng)地面積的熱點(diǎn)區(qū)域及其演化規(guī)律不同,但兩者熱點(diǎn)區(qū)域的空間格局有趨同態(tài)勢(shì)。
(2)中國省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度的空間特征及演化規(guī)律表現(xiàn):從全局看,省域體育場(chǎng)地發(fā)展速度一直存在空間集聚現(xiàn)象,但空間集聚程度趨于減弱;從局域看,省域場(chǎng)地?cái)?shù)量和萬人擁有量增長的熱點(diǎn)重心經(jīng)歷了從“分別位于中國南部的東、西兩側(cè)”到優(yōu)勢(shì)不再明顯的歷程。省域場(chǎng)地面積和人均場(chǎng)地面積增長的熱點(diǎn)空間格局均出現(xiàn)較大調(diào)整。省域場(chǎng)地?cái)?shù)量和場(chǎng)地面積增長的熱點(diǎn)或次熱區(qū)域的空間格局朝“互為相反”方向演化,即場(chǎng)地?cái)?shù)量增長率由較大范圍的熱點(diǎn)或次熱區(qū)域演化為較小范圍,而場(chǎng)地面積增長率則由較小范圍的熱點(diǎn)或次熱區(qū)域演化為較大范圍,這種趨勢(shì)在西部地區(qū)更為明顯。
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天津體育學(xué)院學(xué)報(bào)2017年4期