卜樂

2016年的澳門仍處於經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整期，但是總體而言發(fā)展較好，特別是博彩收入止跌回升、居民福利水平維持、政府持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元、大型活動(dòng)持續(xù)增加澳門國際知名度等。

多重利好，助益發(fā)展

縱觀全局，2016年對(duì)澳門影響較為深遠(yuǎn)的有三件大事，包括：

一是，特區(qū)政府頒佈澳門首個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃。這是特區(qū)成立以來的第一次頒佈，在廣泛聽取各方意見與多次諮詢會(huì)議等基礎(chǔ)上，這個(gè)規(guī)劃對(duì)接了國家“十三五規(guī)劃”、充分地關(guān)注了澳門的民生福祉、著眼於經(jīng)濟(jì)適度多元，強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)區(qū)域合作、積極融入國家“一帶一路”戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”，這勢(shì)必對(duì)澳門的長遠(yuǎn)發(fā)展產(chǎn)生積極正面的影響。澳門處於海上絲綢之路的節(jié)點(diǎn)，同時(shí)更是僑界聚集的重要城市，從歸僑總會(huì)的登記會(huì)員來看，澳門匯集了逾60個(gè)國家和地區(qū)的僑胞，主要集中在東南亞地區(qū)的國家，這些國家正處於“一帶一路”沿線，因此這樣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)加上特區(qū)政府也多次積極表態(tài)參與和融入“一帶一路”建設(shè)，對(duì)於澳門而言，這不僅僅是2016的機(jī)遇，更是未來十?dāng)?shù)年的重要發(fā)展機(jī)會(huì)。

二是，李克強(qiáng)總理赴澳門視察，中葡論壇第五屆部長級(jí)會(huì)議在澳門成功舉辦。這樣一個(gè)國際級(jí)論壇的成功大大提高了澳門的國際知名度，同時(shí)中央出臺(tái)了支持中葡論壇的18項(xiàng)優(yōu)惠措施與支持澳門發(fā)展的19項(xiàng)新舉措，強(qiáng)化了澳門作為“中葡平臺(tái)”的重要功能，推動(dòng)澳門“一個(gè)平臺(tái)”的建設(shè)邁向新臺(tái)階?？偫碓诎钠陂g，不僅送出了惠澳大禮包，更積極聽取各界意見，回應(yīng)了民眾的訴求，讓中央更加了解澳門的發(fā)展與居民的心聲。

三是，自2016年8月以來，澳門博彩業(yè)收入止跌回升，這同時(shí)意味著作為澳門近年來著力打造的休閒旅遊業(yè)、會(huì)展業(yè)等也將受益。隨著遊客數(shù)量與賭收的回升，未來的一年，澳門將得到新的發(fā)展空間，這樣的變化也使得澳門面向2017更加充滿信心與希望。

當(dāng)然從2016年的各項(xiàng)利好不能完全斷言2017年澳門必將經(jīng)濟(jì)快速回升與發(fā)展，因?yàn)榘拈T作為一個(gè)外向型的微型經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到國際、國內(nèi)大環(huán)境的影響較大。在錯(cuò)綜複雜的國際環(huán)境下，澳門本身缺乏自身市場(chǎng)與天然資源，目前受益於“一國兩制”與“自由港”制度，在發(fā)展上雖然處於深度調(diào)整期，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，並且穩(wěn)中有升，沒有出現(xiàn)大幅波動(dòng)。但展望2017年全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不難發(fā)現(xiàn)，自2008年經(jīng)濟(jì)危機(jī)以來的負(fù)面影響還未完全消除，歐洲各國局勢(shì)存在變局，美國隨著川普上任以後帶來的政策不確定因素加速了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定。儘管上述因素仍將對(duì)澳門產(chǎn)生一定影響，但澳門社會(huì)近年來運(yùn)行平穩(wěn)，財(cái)政穩(wěn)健，加上有國家支持作為後盾的同時(shí)努力開拓國際市場(chǎng)，綜合國際貨幣基金組織的最新報(bào)告和澳門金融管理局的預(yù)測(cè)，可以樂觀謹(jǐn)慎地預(yù)估2017年澳門經(jīng)濟(jì)較大可能恢復(fù)正增長，當(dāng)然這個(gè)過程也許是緩慢的，而深度調(diào)整期也將持續(xù)，不可盲目樂觀。

產(chǎn)業(yè)革新，多元推進(jìn)

因此，新的一年，澳門在面對(duì)客觀形勢(shì)的同時(shí)，更要主動(dòng)發(fā)揮積極性，一方面運(yùn)用利好，創(chuàng)造更大的發(fā)展空間，另一方面全面規(guī)劃與充分應(yīng)對(duì)，迎接新的挑戰(zhàn)。

在2017年，澳門面臨的幾大利好已經(jīng)逐步成型。其一，中央政府支持澳門發(fā)展的19項(xiàng)新舉措將逐步落實(shí)，這必然有利於推進(jìn)澳門“一個(gè)平臺(tái)”的打造進(jìn)程；其二，澳門與內(nèi)地的區(qū)域合作將進(jìn)一步拓展，包括澳蘇、澳京、澳津合作的展開，同時(shí)將加強(qiáng)同中西部和東北老工業(yè)基地的交流，這將為澳門經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展提供更多機(jī)遇；其三，中央政府確定澳門參與“一帶一路”工作，這有利於將“一帶一路”與“一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)”的打造進(jìn)行結(jié)合；其四，粵澳合作，尤其是珠澳合作深入推進(jìn)，橫琴開發(fā)深入進(jìn)行，單牌車已經(jīng)開放並將在春節(jié)後進(jìn)一步放寬限制，橫琴作為澳門經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的載體功能將更加明顯，未來不需拿地的中小企將會(huì)有更多機(jī)會(huì)進(jìn)入橫琴發(fā)展。

值得一提的是，對(duì)於澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的中小企業(yè)在利好政策中更應(yīng)該積極把握發(fā)展機(jī)遇。一方面積極參與澳蘇、澳京、澳津等區(qū)域合作，加速拓展內(nèi)地市場(chǎng)；另一方面繼續(xù)深入?yún)⑴c橫琴、翠亨新區(qū)的開發(fā)，在粵澳合作的有利背景下走出去。特區(qū)政府多年來持續(xù)關(guān)注和支持中小企業(yè)發(fā)展，伴隨著澳門參與“一帶一路”工作的確認(rèn)，未來中小企業(yè)將有機(jī)會(huì)“走出去”，但是需要找好對(duì)接點(diǎn)，同時(shí)亦可以根據(jù)國內(nèi)外形勢(shì)發(fā)展，加速研究發(fā)展特色金融等，使得澳門的中小企在深度調(diào)整期成為澳門經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)幽苤弧?/p>

當(dāng)然必須看到，過去的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，形成了澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一的客觀事實(shí)，博彩業(yè)的一業(yè)獨(dú)大的利弊得失對(duì)於澳人而言，這幾年感觸頗深，因此在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、澳門經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，應(yīng)該加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元。以會(huì)展業(yè)為例，近幾年來會(huì)展業(yè)在政府的主動(dòng)扶植下愈發(fā)成熟，澳門逐漸形成環(huán)境好、配套完善、功能齊全的會(huì)展氛圍，一般的大型酒店都配有高級(jí)會(huì)議室、會(huì)展廳。不少國際公司都非常喜歡澳門的環(huán)境與氛圍，未來如何將這部分潛在的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，很大程度上需要政府、業(yè)界與海外多多溝通協(xié)作，舉辦更多知名度高的大型展覽，吸引各國人士參展，以提升澳門會(huì)展業(yè)的綜合實(shí)力，同時(shí)更可以成為澳門經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。

再如旅遊業(yè)，在兩岸四地，澳門是單一城市五星級(jí)酒店最多數(shù)量的地區(qū)，設(shè)施、配套完善，不僅吸引內(nèi)地遊客，更有國際客源前往澳門感受星級(jí)酒店服務(wù)，如何將酒店業(yè)以及澳門本身的旅遊元素等做一個(gè)充分結(jié)合，是必須客觀面對(duì)的問題。未來的旅客需求越來越多元，澳門也應(yīng)該提供多元的旅遊元素與配套，讓遊客能在最為自由舒適的環(huán)境中感受澳門的獨(dú)有魅力。當(dāng)然政府除了加大對(duì)於旅遊設(shè)施建設(shè)、維護(hù)的投入之外，被稱之為“旅遊血液”的道路交通也必須加速完善，充分聯(lián)結(jié)機(jī)場(chǎng)、港口、陸路等交通設(shè)施，形成完整便捷的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，以便利高效的姿態(tài)歡迎各國遊客前往澳門感受不一樣的旅行體驗(yàn)。

與此同時(shí)，遊客前來澳門最大的期待應(yīng)該是“澳門特色”，過去數(shù)百年的中西方文化融合與並存的優(yōu)勢(shì)應(yīng)該持續(xù)被凸顯，讓遊人充分感受到澳門的深厚文化底蘊(yùn)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)就是這個(gè)期待中的突出賣點(diǎn)，過去的幾年中特區(qū)政府先後設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)促進(jìn)廳、文化產(chǎn)業(yè)委員會(huì)、文化產(chǎn)業(yè)基金等，通過澳門文創(chuàng)路線、地圖等的推出，進(jìn)一步吸引遊客以文化脈絡(luò)了解澳門，隨著旅遊業(yè)的復(fù)甦，文創(chuàng)業(yè)也將迎來新的發(fā)展期。

當(dāng)然在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)多元之際，區(qū)域間的合作必不可少，更可以以開發(fā)橫琴、粵澳合作等形式加速澳門產(chǎn)業(yè)多元轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

橫琴新區(qū)，腹地優(yōu)勢(shì)

隨著澳門單牌車有條件進(jìn)入橫琴，橫琴對(duì)於澳人而言，又增加了一份便利。雖然現(xiàn)階段單牌車開放有限，與先前民眾的預(yù)期落差較大，但通過試點(diǎn)的方式，未來在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上應(yīng)進(jìn)一步完善，更好地服務(wù)廣大澳門居民的客觀需求。日前，珠海市已經(jīng)公佈，春節(jié)後單排車將會(huì)進(jìn)一步放開。橫琴作為國家級(jí)新區(qū)、廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的重要組成部分，將發(fā)揮國家深入進(jìn)行改革開放的前沿陣地以及粵港澳緊密合作示範(fàn)區(qū)的重要角色，也將成為澳門拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的推進(jìn)器和實(shí)現(xiàn)平臺(tái)。

因此在大的區(qū)域定位下，澳門應(yīng)該進(jìn)一步參與橫琴開發(fā)建設(shè)，充分發(fā)揮橫琴腹地優(yōu)勢(shì)，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，橫琴要不斷放寬對(duì)澳門的開放和準(zhǔn)入門檻，除了吸引澳門企業(yè)落戶外，更要想辦法吸引更多澳門居民在橫琴就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、生活，將“澳門特色”引入橫琴。同時(shí)澳門社會(huì)有責(zé)任利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，將國際先進(jìn)的、優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)、品牌、經(jīng)驗(yàn)甚至是國際資金引入橫琴，推進(jìn)橫琴不斷向上發(fā)展。

在“一國兩制”的優(yōu)勢(shì)下，兩地合作前景積極、市場(chǎng)廣闊，未來包括橫琴在內(nèi)的粵澳合作將進(jìn)一步互惠互利，切實(shí)推動(dòng)區(qū)域整體進(jìn)步，但未來在珠澳融合、粵澳融合上必然要面對(duì)不少挑戰(zhàn)。首先是硬件設(shè)施的對(duì)接，包括口岸通關(guān)、海路交通網(wǎng)絡(luò)等的有效銜接；其次是政府多個(gè)部門之間、跨政府需要更加高效的協(xié)作，包括了環(huán)保、海洋管理等領(lǐng)域；再者，雙方要在新形勢(shì)下找到更多的利益共同點(diǎn)，積極溝通，不斷開放，協(xié)同發(fā)展。只有現(xiàn)階段加速合作，未來在新的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)面前，才能更具備強(qiáng)大的“免疫力”與“生命力”。

青年改變，向上提升

當(dāng)然，開放的澳門需要青年一代的積極參與，發(fā)展中的澳門也讓澳門青年人更近地感受到世界的發(fā)展、全球的競(jìng)爭，我們的青年人在新的時(shí)代背景下，更應(yīng)該主動(dòng)參與政治、公共事務(wù)、關(guān)注城市發(fā)展，打造自身強(qiáng)而有力的競(jìng)爭力。作為未來澳門的主導(dǎo)者，青年一代關(guān)心國家、特區(qū)建設(shè)發(fā)展、政治社會(huì)發(fā)展都應(yīng)該鼓勵(lì)。當(dāng)然因?yàn)槿狈ι鐣?huì)閱歷等因素制約，很多時(shí)候青年人無法看清全局，這就需要不斷累積經(jīng)驗(yàn)，在有文化、理想、願(yuàn)景的前提下，加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)、自我增進(jìn)，通過與前輩請(qǐng)教、與同齡交流的方式，在人生關(guān)鍵時(shí)期樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀，擁有正確的導(dǎo)向和認(rèn)識(shí)，理性地看待社會(huì)問題，理性參與社會(huì)發(fā)展，關(guān)心社會(huì)議題。

回歸以來，澳門的青年一代快速進(jìn)步，高學(xué)歷比例不斷增加，越來越多的澳門青年畢業(yè)於國內(nèi)外著名學(xué)府，而且國際化視野開闊，未來政府更要積極吸引澳門青年回流建設(shè)澳門，將所學(xué)的專業(yè)技能帶回澳門，增強(qiáng)自身的同時(shí)貢獻(xiàn)澳門發(fā)展。懷抱創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的精神，敢於開拓、敢於面對(duì)競(jìng)爭，在舒適的環(huán)境中成長的新一代，從讀書時(shí)代開始一切順利，也許在面對(duì)社會(huì)競(jìng)爭時(shí)會(huì)有不少壓力，但無論對(duì)於個(gè)人還是社會(huì)而言，都需要競(jìng)爭，有競(jìng)爭才有進(jìn)步，勇於面對(duì)來自兩岸四地、國際上青年人的競(jìng)爭，才能在激烈的市場(chǎng)氛圍中站穩(wěn)腳跟，開拓出自己的事業(yè)，為澳門奉獻(xiàn)出自己的專長。

社交媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速，這個(gè)時(shí)代無論是社交訊息還是公共政策的傳播都完全不同於過去的數(shù)十年，青年人參與政治、關(guān)心公共事務(wù)的熱情逐步增加，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)政治化的趨勢(shì)也在不斷加強(qiáng)，鄰近的港臺(tái)地區(qū)青年人也表現(xiàn)出了較高的政治參與度，掀起了不同的社會(huì)浪潮，而面對(duì)外界的種種社會(huì)現(xiàn)象時(shí)，澳門青年需要的是理性、冷靜地分析，在一個(gè)開放的社會(huì)中，我們必然會(huì)受到內(nèi)地、港臺(tái)乃至國際社會(huì)的影響，但在真真假假、虛虛實(shí)實(shí)的各種訊息面前，澳門青年人不要一味被新媒體引導(dǎo)，而是要提高分析、鑒別能力，吸收正能量，看清楚社會(huì)發(fā)展的真實(shí)需要。在愛國愛澳成為澳門主流意識(shí)的情況下，澳門社會(huì)更應(yīng)該積極關(guān)心年輕一代的發(fā)展需求，努力傾聽，同時(shí)重視薪火相傳積極培養(yǎng)年輕人，只有如此，青年人才能在紛繁複雜的社會(huì)環(huán)境中，了解國家、國情、歷史，知道如今的社會(huì)安定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展是經(jīng)過幾代人的辛苦努力打拼的，才會(huì)倍加珍惜一個(gè)團(tuán)結(jié)安定統(tǒng)一的國家形勢(shì)與特區(qū)發(fā)展，也只有充分調(diào)動(dòng)其主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)下，才能進(jìn)一步推動(dòng)青年人愛國愛澳，努力參與社會(huì)發(fā)展，成為新時(shí)代的掌舵人。