王俊偉

摘要 普洱市思茅區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫工作已經(jīng)實(shí)行了20多年，筆者根據(jù)多年來(lái)對(duì)檢疫工作的實(shí)踐，分析了思茅區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)檢疫工作的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，并有針對(duì)性地提出了相應(yīng)的對(duì)策，以為更好地做好思茅城區(qū)生豬屠宰檢疫工作提供參考。

關(guān)鍵詞 生豬；屠宰檢疫；問(wèn)題；對(duì)策；云南普洱；思茅區(qū)

中圖分類號(hào) S851.34+7.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）21-0248-02

1 思茅區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰檢疫現(xiàn)狀

思茅區(qū)從1992年開始實(shí)行生豬定點(diǎn)屠宰、到點(diǎn)檢疫工作，1995年檢驗(yàn)員正式入場(chǎng)檢疫，到現(xiàn)在已經(jīng)開展了24年?，F(xiàn)在城區(qū)共有2個(gè)屠宰場(chǎng)，即食品公司乾合屠宰場(chǎng)和金潤(rùn)農(nóng)牧發(fā)展有限公司屠宰場(chǎng)。入場(chǎng)檢疫人員共有17人，其中高級(jí)職稱1人、中級(jí)職稱7人、初級(jí)職稱9人，都是?？埔陨蠈W(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員，實(shí)行輪流值班制。實(shí)施生豬宰前檢疫宰后檢驗(yàn)，嚴(yán)格按照生豬屠宰檢疫程序?qū)嵤┩綑z疫，保證了檢疫工作的正常開展。生豬私屠亂宰的違規(guī)行為逐步得到遏制，上市肉品質(zhì)量得到明顯提高。城區(qū)近幾年平均每年屠宰生豬13萬(wàn)頭左右。2015年共屠宰131 178頭，其中檢驗(yàn)出不合格生豬98頭，不合格酮體280具，全部進(jìn)行了無(wú)害化處理，無(wú)害化處理率100%。

2 存在的問(wèn)題

2.1 屠宰場(chǎng)屠宰設(shè)施不完善

由于城市建設(shè)的需要，2個(gè)屠宰場(chǎng)都進(jìn)行了多次搬遷，使得建場(chǎng)經(jīng)費(fèi)不足，有些必要設(shè)備沒(méi)有安裝，如生豬宰前淋浴設(shè)備、無(wú)害化處理設(shè)備。乾合屠宰場(chǎng)場(chǎng)區(qū)面積小，待宰間、屠宰加工車間較小且僅隔一道門，導(dǎo)致衛(wèi)生較差，排放物處理設(shè)備不完善，使得污水排放困難，嚴(yán)重影響附近居民生活[1]。

2.2 屠宰場(chǎng)與檢疫站配合協(xié)調(diào)不夠

由于2個(gè)屠宰場(chǎng)之間互相競(jìng)爭(zhēng)、互相爭(zhēng)奪屠宰戶，所以與檢疫站的配合不是很協(xié)調(diào)，有時(shí)對(duì)檢疫站的要求置之不理，給檢疫工作帶來(lái)很多矛盾和困難。

2.3 部門之間配合不夠

屠宰、檢疫、流通環(huán)節(jié)、市場(chǎng)管理由商貿(mào)、畜牧、衛(wèi)生監(jiān)督、工商共同進(jìn)行，但由于各部門之間配合不協(xié)調(diào)，互相推卸責(zé)任，對(duì)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)的監(jiān)督管理力度不夠，從而出現(xiàn)一些管理漏洞，導(dǎo)致部分屠戶還存在私屠濫宰行為[2]。

2.4 檢疫手段落后，設(shè)備老化

僅1臺(tái)專門檢驗(yàn)旋毛蟲的顯微鏡，全靠人體感觀檢驗(yàn)，一些癥狀和病理變化比較典型的疫病可以現(xiàn)場(chǎng)定性，但有些疑似疫病不能及時(shí)準(zhǔn)確地檢疫定性，影響檢疫準(zhǔn)確性。

2.5 法律法規(guī)宣傳不夠

法律法規(guī)是保障檢疫工作順利開展的重要手段，是檢疫工作的重要組成部分。由于宣傳不夠，使得部分屠宰戶和有些消費(fèi)者對(duì)定點(diǎn)屠宰檢疫認(rèn)識(shí)不足。有些消費(fèi)者自覺(jué)食用檢疫合格的肉產(chǎn)品的意識(shí)不強(qiáng)，購(gòu)買肉產(chǎn)品時(shí)為了圖便宜，不看是否經(jīng)過(guò)檢疫（蓋有檢驗(yàn)合格印章），因此有些屠宰戶私屠濫宰，加大了屠宰檢疫工作的難度。

3 對(duì)策

3.1 加強(qiáng)屠宰場(chǎng)建設(shè)與管理

3.1.1 加強(qiáng)屠宰場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。自籌資金和爭(zhēng)取政府提供專項(xiàng)資金支持，加強(qiáng)屠宰場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加設(shè)備配置。屠宰場(chǎng)應(yīng)該重新建生豬待宰間，擴(kuò)建屠宰加工車間，科學(xué)合理布局，加強(qiáng)排放物治理，改善場(chǎng)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。

3.1.2 加強(qiáng)屠宰場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。各執(zhí)法部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)的監(jiān)督管理，幫助屠宰場(chǎng)建立完整的管理制度，建立健全的規(guī)章制度。應(yīng)定期或不定期對(duì)屠宰場(chǎng)進(jìn)行檢查。對(duì)違法違規(guī)的行為堅(jiān)決進(jìn)行嚴(yán)懲。

3.2 加強(qiáng)部門間的合作

協(xié)調(diào)畜牧、衛(wèi)生、工商、商務(wù)、公安等有關(guān)部門，開展聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)的監(jiān)督。定期和不定期地對(duì)屠宰場(chǎng)和市場(chǎng)進(jìn)行檢查。規(guī)范定點(diǎn)屠宰場(chǎng)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)加工，加大對(duì)私屠濫宰行為的打擊力度。同時(shí)，實(shí)行檢疫監(jiān)督公開制度，公開舉報(bào)電話，廣泛接受群眾監(jiān)督，逐步形成統(tǒng)一高效的動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)制。

3.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

加強(qiáng)檢疫隊(duì)伍自身建設(shè)，不斷提高檢疫人員的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平，加強(qiáng)檢疫人員的服務(wù)意識(shí)，通過(guò)培訓(xùn)和集中學(xué)習(xí)等來(lái)提高檢疫人員的法律、技術(shù)、職業(yè)道德等方面的綜合素質(zhì)。提高定點(diǎn)屠宰檢疫科技含量，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的屠宰檢疫工作的需要。

3.4 嚴(yán)格按照規(guī)程進(jìn)行檢疫

嚴(yán)格按照生豬屠宰檢疫規(guī)程操作，屠宰檢疫必須堅(jiān)持宰前檢疫與宰后檢驗(yàn)相結(jié)合，綜合判斷，規(guī)范出證的工作程序。

3.4.1 入場(chǎng)檢查。進(jìn)場(chǎng)生豬必須持有效檢疫證明，佩戴標(biāo)識(shí)，做到證物相符，經(jīng)檢疫健康的生豬方可入場(chǎng)。

3.4.2 待宰檢查。群體和個(gè)體觀察待宰生豬有無(wú)疫病癥狀，必要時(shí)還要進(jìn)行體溫測(cè)量，確定健康無(wú)病方可進(jìn)入待宰間。3.4.3 宰前復(fù)檢。在正式屠宰前再做一次以群體檢查為主的健康檢查，同時(shí)要求進(jìn)場(chǎng)生豬盡快宰殺。

3.4.4 宰后檢驗(yàn)。生豬屠宰后應(yīng)在適宜光照條件下同步檢疫，對(duì)頭（耳部）、酮體、內(nèi)臟在流水線上編記同一號(hào)碼，以便查對(duì)。然后按照生豬宰后檢疫規(guī)程依次對(duì)頭部、皮膚、內(nèi)臟、酮體、旋毛蟲檢驗(yàn)進(jìn)行同步檢疫。檢疫合格的生豬產(chǎn)品，胴體上加蓋合格驗(yàn)訖印章，出具檢疫合格證明準(zhǔn)予上市銷售[3-4]。

3.4.5 檢疫處理。對(duì)檢疫不合格的生豬及其產(chǎn)品，在檢疫人員的監(jiān)督下在場(chǎng)內(nèi)作相應(yīng)的無(wú)害化處理。嚴(yán)格場(chǎng)地消毒，并建立病害動(dòng)物及其產(chǎn)品無(wú)害化處理登記及疫情報(bào)告制度，嚴(yán)禁病害肉進(jìn)入流通環(huán)節(jié)傳播病原[3-4]。

3.5 加大宣傳力度

生豬屠宰檢疫工作僅靠相關(guān)的執(zhí)法部門進(jìn)行監(jiān)督是不夠的，還應(yīng)該利用主流媒體以及印發(fā)傳單等方式進(jìn)行宣傳。開展相關(guān)法律法規(guī)及鑒別病害肉知識(shí)宣傳，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和違法處罰力度，使屠戶守法經(jīng)營(yíng)，促使廣大消費(fèi)者自覺(jué)拒絕購(gòu)買未檢疫肉品，能正確辨認(rèn)檢疫標(biāo)識(shí)、檢疫合格章、高溫章、銷毀章，能識(shí)別病害肉的特征[3-4]。

4 參考文獻(xiàn)

[1] 劉暢.淺談生豬屠宰檢疫之不足與優(yōu)化措施[J].吉林畜牧獸醫(yī)，2012（7）：59-60.

[2] 何惠聰，曾春琳，洪和平.生豬屠宰檢疫中存在的問(wèn)題與建議[J].畜牧與飼料科學(xué)，2009（9）：191-192.

[3] 劉云宏，易元禮，張廷梅.會(huì)澤縣生豬定點(diǎn)屠宰檢疫的現(xiàn)狀和對(duì)策[J].云南畜牧獸醫(yī)，2007（4）：43-44.

[4] 王正學(xué)，李忠誠(chéng)，白正廣，等.云南省鎮(zhèn)沅縣生豬屠宰檢疫監(jiān)管工作思考[J].山東畜牧獸醫(yī)，2015（6）：53-54.