王奎山　唐明霞　程玉靜　袁春新

摘要 農業(yè)機械是現(xiàn)代農業(yè)生產中不可或缺的工具，是農業(yè)現(xiàn)代化重要的物質基礎。實施農業(yè)機械化是加快推進“農業(yè)強、農村美、農民富”的必然要求，也是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。本文從我國農業(yè)機械化的發(fā)展現(xiàn)狀以及農業(yè)機械化在我國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用等方面詳細論述了農業(yè)機械化發(fā)展的重要性。

關鍵詞 農業(yè)機械化；現(xiàn)代農業(yè)；作用；中國

中圖分類號 S23 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）21-0142-02

農業(yè)機械是農業(yè)生產中先進生產力的代表，農業(yè)機械化水平的高低體現(xiàn)了農業(yè)生產力水平的先進與否。未來，農業(yè)機械化將在農業(yè)生產經營中不斷顯現(xiàn)其先進性的作用[1]。現(xiàn)階段我國還是發(fā)展中的農業(yè)大國，隨著農業(yè)生產力水平的不斷提升，經濟實力的不斷提高，以及大量先進科學技術的研發(fā)應用，我國農業(yè)將向著集約化、工廠化和專業(yè)化的方向發(fā)展，最終形成新型的現(xiàn)代農業(yè)生產經營模式。現(xiàn)代農業(yè)總體思路就是要建立“大農業(yè)、大系統(tǒng)、大產業(yè)、大村鎮(zhèn)”的現(xiàn)代農業(yè)大格局，按照“高效、高產、生態(tài)、優(yōu)質、安全”的要求，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不斷推進農業(yè)供給側結構性改革，協(xié)調發(fā)展種養(yǎng)加、綜合利用、城鄉(xiāng)一體化，農業(yè)現(xiàn)代化目標能否順利實現(xiàn)，農業(yè)機械化的作用是不可或缺的。在農業(yè)現(xiàn)代化進程中，農業(yè)機械代替了人畜力實現(xiàn)了農業(yè)生產規(guī)模、范圍的重大突破，機械化作業(yè)達到人力所不能及的水平[2]，改善了農業(yè)生產基礎條件，提高了農業(yè)生產力水平，使農業(yè)生產專業(yè)化、規(guī)模化、產業(yè)化成為可能。在此意義上看，實施農業(yè)機械化為“農業(yè)強、農村美、農民富”奠定基礎，同時也為加快實現(xiàn)城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化、工業(yè)化創(chuàng)造條件。

1 我國農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀

新中國成立之初，我國農業(yè)機械化事業(yè)幾乎為零，農業(yè)生產方式陳舊、落后，嚴重束縛了農業(yè)發(fā)展，從20世紀50年代起步開始，經歷了60多年的快速發(fā)展，實現(xiàn)了從無到有、從小到大的跨越式發(fā)展。尤其是改革開放以來，我國農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)生了巨變，取得了矚目的進展，走出了一條不平凡的發(fā)展之路。

“十二五”期間，我國農業(yè)機械化事業(yè)發(fā)展良好，2015年超額完成了“十二五”各項指標任務，實現(xiàn)了歷史性跨越。農機裝備結構得到進一步優(yōu)化，預計全國農機總動力可達11億kW，高性能的糧食生產機具比重不斷提升。主要農作物機械化作業(yè)水平快速提高，耕、種、收綜合機械化率達到 63%，年均提高2個百分點。農機化科技水平不斷提升，在關鍵裝備研發(fā)制造上取得重大突破，諸如動力換擋拖拉機、高效施藥、精確播栽等，農機農藝融合獲得全面認知，適應機械化的良種、良法得到廣泛應用，農機深松等重點技術大范圍推廣。農業(yè)機械社會化服務持續(xù)深化，逐步由以耕、種、收為主向產前、產中、產后等全方位拓展，涌現(xiàn)出大量新型生產經營主體，目前全國農機合作社已超過5.3萬個，全程機械化服務能力得到顯著提升。

縱覽我國農機化發(fā)展歷程，主要有以下幾個特點：一是持續(xù)加大農業(yè)機械購置補貼力度。據(jù)統(tǒng)計，自農機購置補貼政策實施以來，中央財政持續(xù)加大扶持力度，從2004年的7 000萬元到2015年的236.45億元，共計補貼達1435.07億元。農業(yè)部深入探索了農機購置補貼的市場化改革，緊緊圍繞“縮范圍、降定額、促敞開”調整完善。與此同時，國家還拿出一定比例的農業(yè)機械購置補貼資金，補助農機深松整地作業(yè)。通過農機購置補貼制度的實施，強有力地激活了農民對使用和采購農機的主動性和積極性，推動了我國農業(yè)機械裝備結構的優(yōu)化調整，提升了農業(yè)機械化作業(yè)能力和水平，引導了易操作、高性能、先進農機的廣泛應用，形成了良好效益，對加快推進我國農業(yè)機械化事業(yè)又快又好地發(fā)展起到了重要作用。二是穩(wěn)步提升農業(yè)機械化裝備水平。建國初期，全國農業(yè)機械裝備總動力僅8.01萬kW，農用拖拉機僅117臺，沒有大型農業(yè)機械如聯(lián)合收割機、農用載重汽車[3]。經過60多年的發(fā)展，目前，除填補了大型農機空白之外，農機總動力達到11億kW，增長了千倍之多，有些農機甚至增長了數(shù)萬倍；2015年累計完成深松土地作業(yè)面積1 366.67萬hm2，同時達到63%的耕種收綜合機械化率，也標志著農業(yè)機械作業(yè)代替了人畜力成為了我國最重要的農業(yè)生產方式，完成了歷史性的跨越式發(fā)展。三是農業(yè)機械化科技創(chuàng)新能力不斷增強。建國以來，特別是改革開放以來，國家積極推動農業(yè)機械化科技創(chuàng)新，通過農具改革，實施國家科技攻關、國家科技支撐計劃、引進國際先進農業(yè)技術（948）項目等，加大了農業(yè)機械裝備關鍵技術和裝備的研制開發(fā)和扶持力度，解決了農業(yè)機械化“瓶頸”技術和技術集成問題[4]。近些年來，深松深耕、化肥深施、精量半精量播種、節(jié)水灌溉、覆膜、秸稈還田及高效安全用藥等專業(yè)化新型機械的全面推廣，加快了現(xiàn)代化農業(yè)科技進步和實現(xiàn)農作物優(yōu)質、高產、高效的步伐。四是農業(yè)機械制造能力不斷提升?，F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展離不開農業(yè)機械化，而實現(xiàn)農業(yè)機械化，就必須依靠農機工業(yè)化發(fā)展。農機企業(yè)通過轉換經營機制，深化企業(yè)改革，實現(xiàn)了我國從農機生產弱國向世界農機生產大國轉變的歷史性跨越，支撐了我國農業(yè)機械化事業(yè)的快速發(fā)展[5]。同時，為鼓勵進口大型農業(yè)機械，國家制定了一系列優(yōu)惠政策，舉辦了“國際農業(yè)機械產品及技術展覽會”“中外農機技術交流研討會”等國際性會議，建立了農業(yè)機械化項目示范區(qū)，成立了合資企業(yè)，加大了外資引進和對國外先進技術的利用，取得了良好的成效，對推動我國農業(yè)機械產業(yè)的快速發(fā)展起了重要作用。目前，我國農業(yè)機械質量和種類不僅可以滿足當前農業(yè)生產的需求，而且在國際市場上也具有一定的競爭優(yōu)勢。五是農業(yè)機械社會化服務體系不斷完善壯大。改革開放以來，我國農機社會化服務體系不斷完善，農機社會化服務組織迅速發(fā)展。服務能力和服務水平不斷提高，機械化作業(yè)面積不斷擴大，農業(yè)機械化綜合水平持續(xù)提升。服務范圍由耕、種、收為主向產前、產中、產后全面拓展，涌現(xiàn)出各類新型主體。農機合作社不再是單一的農業(yè)機械社會化服務主體，農機企業(yè)、農機維修網點、農機大戶等各種新型的農機社會化服務主體不斷涌現(xiàn)，逐步形成了一條具有中國特色農業(yè)機械化發(fā)展道路的新型農機社會化服務體系，有力支撐了農業(yè)機械化的快速發(fā)展。目前，在涌現(xiàn)出4 200多萬個農機戶的基礎上，農機化作業(yè)服務專業(yè)戶、農機專業(yè)合作社等新型農機經營主體的數(shù)量分別超過520.0萬、5.3萬個。

2 農業(yè)機械化在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展中的作用

國家明確指出，要加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，提高農業(yè)質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路，而農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要標志就是農業(yè)機械化，農業(yè)機械作為一種重要的生產要素，是直接影響現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的重要因素。

2.1 農業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎。

農業(yè)機械化水平是農業(yè)設施裝備的基本組成部分和發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要物質基礎，標志著國家農業(yè)現(xiàn)代化水平。在農業(yè)生產中，用先進的農業(yè)機械代替人、畜力作為生產工具，是人類深刻的技術革命。裝備了農業(yè)機械的農業(yè)生產規(guī)模和效率是人力、畜力無法匹敵的，農業(yè)機械化實現(xiàn)了要求極高的現(xiàn)代科學農藝，改善了生產條件，農業(yè)生產力水平得到顯著提高，使農產品的質量、品質、產量得到提高，對推動農業(yè)生產標準化和產業(yè)化起到了重要作用[6]。目前，農業(yè)現(xiàn)代化的根本目標是實現(xiàn)“產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好”，僅憑提高農藝水平（優(yōu)良品種選育、作物布局優(yōu)化、栽培技術配套等）是不能實現(xiàn)的，任何先進的農藝手段在與之相應的機械技術配套實施之前，都不能實現(xiàn)大面積推廣應用，只有與相應機械配套，實現(xiàn)農藝手段和農業(yè)機械的高度融合，才會形成巨大生產力。

2.2 農業(yè)機械化是實施農業(yè)科技成果轉化的關鍵載體

農業(yè)機械化是農業(yè)科技推廣的關鍵載體，通過加快農業(yè)機械化科技創(chuàng)新，促進農業(yè)機械化科技進步，實現(xiàn)與農藝的相互融合，有助于推動農業(yè)科技成果的轉化應用 [7-8]。農業(yè)機械化貫穿于整個農業(yè)生產的過程中，先進的農業(yè)科學技術要快速應用到生產中，就必須結合農業(yè)機械化載體應用于生產實踐。如玉米機械精量播種、小麥種肥分層播種、膜下滴灌、旋耕滅茬播種等機械化播種技術，就是通過將栽培技術、科學施肥、節(jié)水灌溉等先進技術與農業(yè)機械化融合后，應用于農業(yè)生產，為作物生長發(fā)育創(chuàng)造良好的環(huán)境。積極探索農機化技術推廣方式創(chuàng)新，加快科研成果轉化為現(xiàn)實生產力，農業(yè)機械化已成為農業(yè)科技成果轉化與創(chuàng)新的關鍵，促進農業(yè)先進技術的推廣應用，加速農業(yè)技術進步的步伐，促進傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)的轉變，推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展。通過先進的農業(yè)機械承載先進的農業(yè)技術，才能使農業(yè)生產走上高產、優(yōu)質、高效、低耗、環(huán)保的發(fā)展道路。

2.3 農業(yè)機械化是農業(yè)產業(yè)化的重要支撐

農業(yè)機械化生產的范圍、應用領域不斷擴展，廣度和深度不斷拓展。農產品的整個生產與加工過程都與農業(yè)機械密切相關，農業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)和領域已廣泛應用了農業(yè)機械化，服務范圍從產中向產前、產中、產后全過程延伸，應用范圍全面擴展。例如在農產品加工上，收獲、采摘、加工、儲運、保鮮等需要相配套的農業(yè)機械和加工技術支撐；在種植業(yè)上，品種選育、耕作、播種、灌溉、植保、收獲、加工、保鮮、貯藏、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)均需農業(yè)機械的支撐。另外，農機服務的承包經營、訂單作業(yè)、“一條龍”服務等服務模式的不斷創(chuàng)新，也帶動了相關產業(yè)的發(fā)展，例如農機技術培訓、信息服務、維修及配件供應等，逐漸形成了以農業(yè)機械化生產為中心的產業(yè)鏈條。近年來，隨著土地流轉工作的不斷深入，大型、高性能農業(yè)機械的使用越來越多，推動了農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展。

2.4 農業(yè)機械化為培養(yǎng)新型職業(yè)農民搭建了重要平臺

發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最迫切的是要解決“誰來種地、如何種地”的問題，而且最終還要靠有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。隨著土地流轉的不斷擴大及農業(yè)生產規(guī)?；洜I的不斷深化，農業(yè)機械裝備迅速增長，大量農民成為新農機手，而這其中有相當一部分新農機手缺乏農業(yè)機械基礎知識和操作技能的系統(tǒng)培訓，這就需要充分利用現(xiàn)有的農機化教育資源，結合各類農機培訓項目，加強對農機手的培訓和教育，不斷提高農機手的綜合素質、生產技能和經營能力，促進新型農機服務經營主體的快速形成，是培養(yǎng)和穩(wěn)定農機服務隊伍的必由之路[9]。同時，管理人員、科技人員的綜合素質、知識結構也需要及時提高和更新。主要依托重點學科、重大科研項目，加強農機化科技創(chuàng)新團隊建設，打造農機化科研領軍人才；堅持在實踐中不斷更新知識結構，鍛煉人才，努力建設農機化管理人才和技術推廣隊伍[6]。

2.5 農業(yè)機械化為構建農機社會化服務體系

農機社會化服務體系建設，在農業(yè)現(xiàn)代化進程中發(fā)揮著極為重要的作用。通過建立完善農機社會化服務體系，積極推進農機作業(yè)市場、維修市場、流通市場、租賃市場的健康發(fā)展，提高公共服務能力和水平，例如農機技術推廣、質量監(jiān)督、鑒定、安全監(jiān)理、信息服務、教育培訓等，以便民利民。堅持“扶持、引導、規(guī)范、服務”的方針，加快發(fā)展農機服務組織，培育壯大農機專業(yè)合作社、農機專業(yè)大戶和家庭農場等新型農機經營主體，鼓勵公益性和經營性服務相結合，發(fā)展多種規(guī)模經營方式，加強規(guī)范化建設。同時，支持農業(yè)生產經營者通過機械、土地、資本、技術等生產要素合作，成立新型農機服務組織，諸如多種所有制形式的農機專業(yè)合作社、農機作業(yè)公司等[10]，提高服務能力，擴大服務規(guī)模，提升服務質量，引導其緊密利益聯(lián)結機制、經營流轉土地、延長產業(yè)鏈條、提高發(fā)展效益，讓更多農民分享農業(yè)機械化發(fā)展的成果。

3 結語

農業(yè)機械化是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要標志。通過先進的現(xiàn)代農業(yè)技術與先進的適用農業(yè)機械高度融合，為現(xiàn)代農業(yè)快速發(fā)展提供先進的裝備及生產手段，不斷提高農業(yè)勞動生產率、土地產出率、利用率以及農產品商品率，實現(xiàn)現(xiàn)代農業(yè)“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標。農業(yè)機械化在提升勞動生產率、降低生產成本、減輕勞動強度、推進土地流轉、增強抵御自然災害能力等方面發(fā)揮了重要作用，為加快農業(yè)供給側改革創(chuàng)造了條件?？傊?，在現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展進程中農業(yè)機械化發(fā)揮著無法替代的重要作用。

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