孫甲

上行下效，千年話題。“楚王好細(xì)腰，宮中多餓死”，史鑒深刻；“身先士卒，號(hào)令三軍”，兵家箴言；“上梁不正，下梁歪”，民諺昭昭。

全面從嚴(yán)治黨，中央提出了“以上率下”的新要求。新要求的核心是，無論是端正作風(fēng)，還是治國理政，還是改革攻堅(jiān)，領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭示范，以求上下同心，克難取勝。

以上率下，關(guān)鍵在“上”。這幾年人們看到，黨和國家凡有大的舉措、大的突破，都是從政治局做起，從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起。譬如反腐，中央要求地方“拍蠅”，政治局首先帶頭“打虎”，而且保持高壓不減，人民群眾看到中央反腐鐵了心，風(fēng)清氣正正在實(shí)實(shí)在在地回歸。再如改革攻堅(jiān)，中央和國務(wù)院頻頻推出“頂層設(shè)計(jì)”，帶動(dòng)地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子銳意創(chuàng)新，凝聚起“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的新動(dòng)力。這些都是關(guān)乎全局的事，人們能從中看到方向，得到鼓舞，合力向前。

以上率下，基礎(chǔ)在“下”。從中央到地方，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范，其成效最終都要落實(shí)到“率下”上。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，沒有基層的實(shí)踐，再好的“頂層設(shè)計(jì)”也落不到實(shí)處?！吧稀钡膸ь^示范，只有收到“率下”的實(shí)效，才能凝聚起創(chuàng)造偉業(yè)的合力，走向成功。上和下是相對(duì)的，中央和地方有上下，地方和基層也有上下，一級(jí)帶一級(jí)，一級(jí)抓一級(jí)，向下抓到底，應(yīng)該是以上率下的題中之義。

說到底，以上率下就是要“引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部既當(dāng)改革的促進(jìn)派，又當(dāng)改革的實(shí)干家”。能以身作則“率下”者，就無愧為改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。