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        外國(guó)官場(chǎng)怎么嚴(yán)管“一把手”

        2017-03-06 20:29:44黃定都
        華聲 2017年3期
        關(guān)鍵詞:一把手李光耀貪腐

        黃定都

        精英黨員在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用,是各個(gè)政黨獲得和維護(hù)執(zhí)政地位的領(lǐng)導(dǎo)力量,但權(quán)力掌握者被權(quán)力腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)亦較高。

        新加坡前領(lǐng)導(dǎo)人李光耀多次表示,“如果我要貪污,沒(méi)有人可以阻止,但代價(jià)是整個(gè)制度的崩潰”。因此,加強(qiáng)對(duì)精英黨員的監(jiān)督一直是各個(gè)政黨和各個(gè)國(guó)家反腐敗工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

        普京:誓用燒紅的鐵燃盡腐敗

        俄羅斯反腐敗工作經(jīng)常被認(rèn)為是“只抓小蝦,不動(dòng)大魚(yú)”。普京第三次就任總統(tǒng)后,強(qiáng)調(diào)反腐敗沒(méi)有“不可觸碰的人”,要“用燒紅的鐵燃盡腐敗”。

        2012年11月,深得普京信任的國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科夫被解職,這是俄羅斯20年來(lái)第一次以涉嫌腐敗名義解除部長(zhǎng)職務(wù),國(guó)防部三名副部長(zhǎng)和國(guó)防訂購(gòu)總局局長(zhǎng)沃羅比約夫也相繼被解職。

        此后,彼爾姆州前州長(zhǎng)帕諾夫、農(nóng)業(yè)部前部長(zhǎng)斯克倫尼克、俄羅斯航天系統(tǒng)公司總經(jīng)理烏爾利奇和聯(lián)邦資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人斯捷爾秋克等均因涉嫌腐敗接受調(diào)查,有的甚至被判刑。

        李光耀:反腐要從“大魚(yú)”始

        新加坡國(guó)父李光耀強(qiáng)調(diào),要治理腐敗,就必須“下決心對(duì)付政府最高領(lǐng)導(dǎo)層里的大魚(yú)”。對(duì)鄭章遠(yuǎn)的懲處在新加坡引起震動(dòng),在反腐敗斗爭(zhēng)中具有重要的警示作用。

        鄭章遠(yuǎn)是李光耀的老朋友,年輕時(shí)曾與李光耀并肩戰(zhàn)斗,一起締造了新加坡,并任職過(guò)國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng),在實(shí)施“居者有其屋”政策過(guò)程中作出很大貢獻(xiàn)。1986年11月,貪污調(diào)查局懷疑鄭章遠(yuǎn)用批地權(quán)從房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商處撈取好處達(dá)100萬(wàn)新元,就開(kāi)始對(duì)他展開(kāi)調(diào)查。

        鄭章遠(yuǎn)最初全盤(pán)否認(rèn),隨后說(shuō)愿意上交80萬(wàn)新元以免予起訴,但遭到拒絕。后來(lái),鄭章遠(yuǎn)曾托人給李光耀說(shuō)想最后見(jiàn)他一面,李光耀回復(fù)他說(shuō):“在調(diào)查結(jié)束前我不能見(jiàn)你,否則我將變成證人之一?!?/p>

        一周后,李光耀得到消息說(shuō)鄭章遠(yuǎn)自殺死亡了,并留下一封給他的信。鄭章遠(yuǎn)的信只有幾句話(huà):“過(guò)去兩周我深感沮喪。我對(duì)于發(fā)生這樣的事情應(yīng)該承擔(dān)全部責(zé)任。作為一個(gè)有尊嚴(yán)的東方紳士,我覺(jué)得只有用高的懲罰來(lái)贖罪才是正確的舉動(dòng)。”李光耀后來(lái)在一次群眾講話(huà)中剖析,并非自己逼死了鄭章遠(yuǎn),而是嚴(yán)厲的反腐手段讓他臉面盡失,丟了臉面無(wú)法在社會(huì)上立足。

        韓國(guó)官場(chǎng)“自殺文化”:羞恥感是“最后的稻草”

        韓國(guó)官場(chǎng)上有一條“潛規(guī)則”,一旦官員陷入了各種丑聞,自殺成為了挽回名譽(yù)或面子的最佳方式。

        在這個(gè)有點(diǎn)扭曲的官場(chǎng)文化影響下,丑聞官員的自殺甚至還帶有了一種“大義凜然”的光榮感。上至退休總統(tǒng)等高級(jí)官員,下至基層的普通官員,都會(huì)因?yàn)楦瘮?、瀆職、性丑聞等成為韓國(guó)官場(chǎng)自殺文化的殉葬品。

        近些年“面子自殺者”名單長(zhǎng)得驚人:現(xiàn)代峨山前總裁鄭夢(mèng)憲、全羅南道前知事樸泰榮、釜山前市長(zhǎng)安相英……在這一長(zhǎng)串自殺官員名單中,最令世界震驚是前總統(tǒng)盧武鉉竟然也為了面子選擇了跳崖自殺。

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        近兩年,在中國(guó)媒體及學(xué)術(shù)界頻繁可見(jiàn)“德國(guó)式政治潔癖”一詞,以此形容德國(guó)對(duì)其官員貪腐等行為的極低容忍度。

        這些年,德國(guó)政壇貪腐或不誠(chéng)信“大案”之首,當(dāng)推2010年6月上臺(tái)的德國(guó)前總統(tǒng)武爾夫。他在擔(dān)任下薩克森州州長(zhǎng)期間試圖通過(guò)私人關(guān)系獲得房貸優(yōu)惠,此事遭披露后他還干擾媒體報(bào)道,從而引發(fā)公眾憤怒,最終不得不于2012年2月下臺(tái)以平息民怨。他上臺(tái)時(shí)年僅51歲,是德國(guó)最年輕的總統(tǒng),也是德國(guó)在位時(shí)間最短并唯一因涉嫌貪腐而下臺(tái)的總統(tǒng)。

        另一樁“大案”的主人公是前國(guó)防部長(zhǎng)古滕貝格,1971年出生的他年輕有為,原本是人氣極高的“政治新星”且有可能成為默克爾的接班人,僅僅因博士論文“未充分交代引用來(lái)源”,便于2011年2月被迫放棄博士頭銜,還在重壓之下辭去國(guó)防部長(zhǎng)職務(wù)并移居美國(guó)。

        資料來(lái)源:《檢察日?qǐng)?bào)》、《 廣州日?qǐng)?bào)》、新華社

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