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        小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則問(wèn)題探討

        2017-03-05 00:02:35張海滔
        商情 2016年44期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)

        張海滔

        【摘要】隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,小企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,企業(yè)很有可能發(fā)生一些特殊的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),制定小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,可以減少職業(yè)判斷內(nèi)容,消除小企業(yè)當(dāng)中會(huì)計(jì)與稅法的差異。本文從《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施后存在的問(wèn)題入手進(jìn)行分析,最后提出一些解決的辦法。

        【關(guān)鍵詞】小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 經(jīng)濟(jì) 小企業(yè)

        一、《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施后存在的問(wèn)題

        (一)小企業(yè)缺乏對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施意義的認(rèn)知

        小企業(yè)的管理人員對(duì)準(zhǔn)則的認(rèn)知度會(huì)直接影響執(zhí)行的效果,企業(yè)的管理人員比較重視市場(chǎng)的開(kāi)拓與規(guī)模的拓展,忽視了對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)核算與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的工作,大多數(shù)人認(rèn)為只要能夠符合稅務(wù)部門的征稅與銀行貸款的基本要求即可,而外部會(huì)計(jì)信息的使用者關(guān)注的僅僅是利潤(rùn),執(zhí)行缺乏主動(dòng)性,再加上財(cái)政部門未強(qiáng)制性地要求小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,他們執(zhí)行的隨意性較大,缺乏強(qiáng)制執(zhí)行力度,小企業(yè)面臨的處罰大多為稅務(wù)處罰,很少由于未執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則而面臨處罰,財(cái)務(wù)人員不主動(dòng)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的一個(gè)重要的原因是違規(guī)成本較低。

        (二)小企業(yè)的財(cái)務(wù)基礎(chǔ)比較薄弱

        小企業(yè)的規(guī)模比較小,業(yè)務(wù)相對(duì)簡(jiǎn)單,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱,會(huì)計(jì)部門不健全,很多未單獨(dú)設(shè)立會(huì)計(jì)部門或委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行代理記賬,很多即使單獨(dú)設(shè)置了會(huì)計(jì)部門,受到外部環(huán)境的制約,會(huì)計(jì)人員的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,存在兩極分化的現(xiàn)象,部分返聘和兼職的老會(huì)計(jì)由于職業(yè)慣性,會(huì)計(jì)知識(shí)的更新慢,而剛進(jìn)入社會(huì)的會(huì)計(jì)人員缺乏工作經(jīng)驗(yàn)?!缎∑髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》在會(huì)計(jì)要素確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等各個(gè)方面出現(xiàn)了重大的變化,小企業(yè)的會(huì)計(jì)人員由于缺乏必要的會(huì)計(jì)知識(shí),沒(méi)有掌握新準(zhǔn)則與原核算標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別,不能夠進(jìn)行新舊會(huì)計(jì)核算方法的轉(zhuǎn)換與銜接,這就會(huì)導(dǎo)致準(zhǔn)則不能夠如期執(zhí)行。

        (三)培訓(xùn)工作不到位

        《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》從頒布到實(shí)施有一個(gè)時(shí)間段,各地都開(kāi)展了相應(yīng)的培訓(xùn)工作,然而,仍然存在培訓(xùn)工作不到位的情況。一方面,我國(guó)小企業(yè)的數(shù)量比較多,中小型和微型企業(yè)并沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的區(qū)分,導(dǎo)致了培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。另一方面,近幾年來(lái),我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)體系變動(dòng)較大,讓小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員應(yīng)接不暇,對(duì)參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)有一定的抵觸情緒。

        二、加快推進(jìn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》實(shí)施的對(duì)策

        (一)建立健全會(huì)計(jì)信息公示備案制度

        一方面,建立健全年度報(bào)告公示制度,國(guó)務(wù)院2014年2月18日公布的《注冊(cè)資本登記制度改革方案》當(dāng)中要求,將企業(yè)的年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度;另一方面,建立健全小企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表備案制度以及小企業(yè)的會(huì)計(jì)管理信息庫(kù),為國(guó)家稅收部門制定支持小企業(yè)發(fā)展的政策提供一個(gè)信息依據(jù)。

        (二)加大《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的監(jiān)督力度

        財(cái)政監(jiān)督部門應(yīng)與稅務(wù)、工商行政管理部門定期地對(duì)小企業(yè)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的情況進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研,積極地指導(dǎo)小企業(yè)做好新舊會(huì)計(jì)核算連接與會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的改造等相關(guān)工作,從而解決實(shí)施過(guò)程當(dāng)中遇到的問(wèn)題,重點(diǎn)關(guān)注小企業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問(wèn)題,樹(shù)立準(zhǔn)則實(shí)施的推廣典型,組織小企業(yè)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹交流,從而促使準(zhǔn)則的全面實(shí)施。

        (三)有針對(duì)性地開(kāi)展培訓(xùn)工作

        《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的適用范圍是境內(nèi)依法設(shè)立的符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小企業(yè),不分所有制性質(zhì),存在多種經(jīng)營(yíng)的小企業(yè),根據(jù)主營(yíng)業(yè)務(wù)來(lái)確定標(biāo)準(zhǔn)。各地財(cái)政部門在開(kāi)展培訓(xùn)時(shí),要通過(guò)調(diào)查摸底,掌握本區(qū)域執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的對(duì)象,有針對(duì)性地開(kāi)展相關(guān)的培訓(xùn)工作。

        (四)做好《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的實(shí)施配套工作

        各地的財(cái)政部門要與當(dāng)?shù)厣镏行∑髽I(yè)管理部門、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局以及工商行政管理部門等成立小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施工作組,對(duì)本地區(qū)的小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施工作進(jìn)行統(tǒng)籌安排與部署,隨時(shí)掌握本地區(qū)執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的相關(guān)情況,對(duì)存在的問(wèn)題與情況要進(jìn)行解決和協(xié)調(diào)。各地中小企業(yè)管理部門要切實(shí)地促進(jìn)中小企業(yè)加強(qiáng)管理。第一,將貫徹執(zhí)行《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》作為各地實(shí)施中小企業(yè)管理提升計(jì)劃的一個(gè)重要的內(nèi)容和提升中小企業(yè)管理水平的基礎(chǔ)工作,采取有效的措施抓緊抓好,將宣傳培訓(xùn)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》納入到小企業(yè)培訓(xùn)中,加大對(duì)小企業(yè)負(fù)責(zé)人和會(huì)計(jì)人員的普及型培訓(xùn)。第二,鼓勵(lì)小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)的建立和創(chuàng)新小企業(yè)的財(cái)務(wù)服務(wù)相關(guān)功能,完善服務(wù)機(jī)制,幫助小企業(yè)提升財(cái)務(wù)管理的水平。

        另外,各地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)督促并指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改善對(duì)小企業(yè)的金融服務(wù),切實(shí)緩解小企業(yè)融資困難問(wèn)題。第一,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的貸款業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險(xiǎn)管控人員重視和加強(qiáng)對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),全面掌握《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,能夠理解和使用小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表,進(jìn)一步提升貸款業(yè)務(wù)人員和風(fēng)險(xiǎn)管控人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。第二,要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的信貸風(fēng)險(xiǎn)管控,對(duì)會(huì)計(jì)核算健全、具有良好會(huì)計(jì)信用的小企業(yè),應(yīng)優(yōu)先提供信貸支持。

        (五)全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平

        小企業(yè)應(yīng)當(dāng)以貫徹實(shí)施《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》為前提,全面地提升企業(yè)的內(nèi)部管理水平。第一,認(rèn)真組織對(duì)《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的學(xué)習(xí),深入掌握《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力,增強(qiáng)小企業(yè)負(fù)責(zé)人依法管理會(huì)計(jì)工作的自覺(jué)性。第二,做好會(huì)計(jì)科目的新舊轉(zhuǎn)換、會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)改造等工作,確保新舊會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。第三,嚴(yán)格按照《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,全面提升小企業(yè)內(nèi)部管理水平,依法納稅,不斷提高企業(yè)的對(duì)外融資資質(zhì)和能力,促進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

        參考文獻(xiàn):

        [1]蔡卡麗. 中小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的適用范圍界定問(wèn)題研究[J]. 商業(yè)文化,2015,12:95-96.

        [2]曾景茵. 我國(guó)小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施問(wèn)題的相關(guān)探討[J]. 中國(guó)市場(chǎng),2015,36:130-131.

        [3]趙建華. 《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》若干問(wèn)題思考[J]. 稅收經(jīng)濟(jì)研究,2015,05:93-95.

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