尚巾

河北有個(gè)豐寧縣，豐寧有家緣天然。緣天然是個(gè)生產(chǎn)高端有機(jī)乳品的農(nóng)牧企業(yè)，2012年起，走的是“企業(yè)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧路線。縣里把扶貧資金分解到戶，貧困戶再把這筆錢入股到企業(yè)，一般戶均每年保底分紅可達(dá)750-1200元，加上在緣天然上班的工資收入，進(jìn)入這條產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)戶當(dāng)年就能邁過(guò)貧困線。

牧場(chǎng)和生產(chǎn)線勞動(dòng)強(qiáng)度不大，技能門檻不高，婦女和歲數(shù)大點(diǎn)兒的農(nóng)民都能干，希望加入緣天然的貧困戶越來(lái)越多。政府也寄望緣天然擴(kuò)大產(chǎn)能，發(fā)揮更大龍頭帶動(dòng)作用，問(wèn)題是擴(kuò)產(chǎn)的資金從哪來(lái)？用集團(tuán)董事長(zhǎng)孫璽珉的話說(shuō)：最大的瓶頸是農(nóng)業(yè)設(shè)施和生物資產(chǎn)不能作為抵押物獲得貸款，融資成了他心頭的一個(gè)痛點(diǎn)。

轉(zhuǎn)眼到了2016年9月，豐寧縣為緣天然聯(lián)系了京東金融、蘇寧金融和中華聯(lián)合保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)，設(shè)計(jì)了一個(gè)發(fā)放扶貧貸款，投資龍頭企業(yè)，保險(xiǎn)公司擔(dān)保，政府提供風(fēng)險(xiǎn)保證金的模式，授信金額2億元人民幣。項(xiàng)目先期在黃旗鎮(zhèn)東營(yíng)子村奶牛牧場(chǎng)進(jìn)行試點(diǎn)示范，這個(gè)牧場(chǎng)可帶動(dòng)1000貧困戶，戶均最低年收入在12000元以上。孫璽珉向政府承諾，待示范成熟后，將在緣天然集團(tuán)旗下其他三個(gè)具備條件的牧場(chǎng)進(jìn)行推廣，屆時(shí)豐寧通過(guò)奶業(yè)扶貧最少可帶動(dòng)4000農(nóng)戶脫貧，占全縣40620貧困戶的十分之一。豐寧縣委書記方志勇對(duì)這個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧模式的概括是：“企業(yè)得發(fā)展，資方零風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶有笑臉”。

到豐寧走了一圈，感慨頗多，緣天然的案例對(duì)很多地方都具有借鑒和啟示意義。產(chǎn)業(yè)是精準(zhǔn)扶貧的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，落后地區(qū)要甩掉貧困帽，只能借助產(chǎn)業(yè)崛起；沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的區(qū)域，擺脫不了死水一潭的困境。精準(zhǔn)扶貧要實(shí)施精準(zhǔn)幫扶，不僅幫扶貧困戶，也要幫扶輻射面廣、帶動(dòng)能力強(qiáng)、社會(huì)效益好的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶。這才能形成龍頭帶動(dòng)、能人引路、項(xiàng)目輻射、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的局面。要選擇貧困群眾能上崗就業(yè)、穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)、提高貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與度和受益度，增加租金、股息、紅利等財(cái)產(chǎn)性收入。

從政府層面考察，產(chǎn)業(yè)扶貧需要積極探索創(chuàng)新，開流活源，以開闊的視野和開放的襟懷去調(diào)動(dòng)、配置各種社會(huì)資源。從企業(yè)視角考量，不能把產(chǎn)業(yè)扶貧僅僅理解成付出和奉獻(xiàn)，客觀、準(zhǔn)確的認(rèn)知應(yīng)該是：企業(yè)為貧困地區(qū)創(chuàng)造發(fā)展契機(jī)，扶貧事業(yè)為企業(yè)帶來(lái)更大成長(zhǎng)空間。