由于澳大利亞與中國(guó)簽署的自貿(mào)協(xié)定于2015年底生效,澳對(duì)華出口奶酪關(guān)稅降至9.6%,對(duì)華出口奶酪增加,擠占了美國(guó)奶酪的市場(chǎng)份額。上述協(xié)定簽署前,澳大利亞和美國(guó)對(duì)華出口奶酪關(guān)稅均為12%。按金額計(jì)算,2015年澳大利亞和美國(guó)分別占中國(guó)進(jìn)口奶酪市場(chǎng)的18%和16%。新西蘭與中國(guó)于2008年簽署自貿(mào)協(xié)定,可以零關(guān)稅向中國(guó)出口部分奶酪,其份額在增加,目前約占中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)份額一半。
中國(guó)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,在新稅率實(shí)施的頭10個(gè)月,澳大利亞奶酪占中國(guó)進(jìn)口奶酪的份額(按金額計(jì)算)就增加了近1個(gè)百分點(diǎn)。而美國(guó)份額下滑了超過(guò)6個(gè)百分點(diǎn)。與一年前相比,截至去年10月31日的10個(gè)月,中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口奶酪的數(shù)量和金額都下降了28%,而同期中國(guó)進(jìn)口奶酪增加29%,至78369噸。
在去年12月初的公開(kāi)信中,美國(guó)乳品出口協(xié)會(huì)和全國(guó)牛奶生產(chǎn)者協(xié)會(huì)敦促美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普幫助創(chuàng)造公平的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。全國(guó)牛奶生產(chǎn)者協(xié)會(huì)高級(jí)副會(huì)長(zhǎng)Jaime Castaneda表示,澳大利亞和新西蘭與中國(guó)的貿(mào)易協(xié)議使其奶酪獲得比較優(yōu)勢(shì)。如美國(guó)不與大洋洲和歐洲的貿(mào)易擴(kuò)張保持同步,美國(guó)將會(huì)落后更多。