淺談水利工程施工資料管理工作

□王子成

通過探討水利工程施工資料管理中遇到的問題，對施工資料管理提出建議，為水利工程施工資料管理工作提供借鑒。

水利工程；施工資料管理；重要作用

水利工程施工資料管理貫穿于項目施工全過程，就施工單位而言，施工招投標(biāo)文件及合同、施工組織設(shè)計、質(zhì)量控制方案、現(xiàn)場測量記錄、月報統(tǒng)計及工程進(jìn)度款結(jié)算，材料及機(jī)械設(shè)備報驗、安全技術(shù)交底、工作會議紀(jì)要等一般都要以文件、報告、批復(fù)、通知、圖表、聲像等資料形式呈現(xiàn)，力求及時反饋項目施工進(jìn)展情況，做到對各項工作進(jìn)行有效指導(dǎo)和監(jiān)督，確保施工目標(biāo)實現(xiàn)。施工資料作為評價水利工程質(zhì)量重要依據(jù)，必須符合技術(shù)規(guī)定要求，否則將無法通過工程驗收，項目法人也能以此拒絕向施工單位返還工程質(zhì)量保證金。因此，一定要把資料管理工作擺在施工全局的重要位置，堅決避免出現(xiàn)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。

1.探討水利工程施工資料管理工作中遇到的問題

1.1 規(guī)章制度輕落實

為達(dá)到水利工程建設(shè)市場規(guī)范化要求，施工單位就資料檔案管理建立了相對完整的規(guī)章制度，但實際中卻存在一定問題。施工資料管理工作專業(yè)性較強(qiáng)且內(nèi)容繁復(fù)，需要在具體落實與監(jiān)督檢查上投入必要精力，但現(xiàn)階段施工單位普遍重外業(yè)、輕內(nèi)業(yè)，認(rèn)為把現(xiàn)場干好能順利交工就行，做資料只為應(yīng)付差事而“走形式”的情況較多，執(zhí)行工作也僅是簡單地停留在紙面上，致使施工資料管理無法在服務(wù)施工建設(shè)、維護(hù)施工秩序、保證施工質(zhì)量等方面發(fā)揮應(yīng)有作用。

1.2 工作人員普遍身兼多職

施工單位為符合規(guī)定，一般在組建項目班子時會在名義上配備專職的施工資料管理人員，但在實際中卻時常一人多用，有的兼任物資保管，有的兼職財會出納，使得本該專職從事施工資料管理的人員不能堅守應(yīng)有崗位，施工現(xiàn)場檢查時不能及時到位，導(dǎo)致資料收集整理工作與實際施工過程嚴(yán)重脫節(jié)，造成資料記載與現(xiàn)實情況不符，甚至發(fā)生未做記錄、缺失施工資料的現(xiàn)象，此時相關(guān)人員往往以具體職責(zé)劃分不清為由互相推脫、應(yīng)付了事，嚴(yán)重影響了施工資料管理工作效率。

1.3 資料整理歸檔隨意拼湊

當(dāng)前水利工程施工資料“后補(bǔ)”、“虛構(gòu)”問題較為嚴(yán)重，一些施工單位臨時聘用的資料員并不到現(xiàn)場跟班施工，經(jīng)常為交差臨時編制各類施工報表，做出的資料往往脫離實際，缺乏邏輯，這種隨意編改的資料管理方式對抓好項目施工起不到任何幫助，特別是在施工質(zhì)量檢驗、檢查和工序、材料驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)上后補(bǔ)、虛構(gòu)資料極易形成諸多隱患，甚至在引發(fā)工程安全質(zhì)量事故后無法補(bǔ)救，造成嚴(yán)重后果。

2.關(guān)于做好水利工程施工資料管理工作的幾點建議

一是高度重視，強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

施工單位想贏得市場競爭，就要盡快補(bǔ)齊短板，全面提升整體管理水平，只有思想上高度重視，把施工資料內(nèi)業(yè)和施工現(xiàn)場外業(yè)擺在同等重要的位置，才能有效防止資料管理流于形式。要貫徹資料管理“三同步”原則，確保工程籌備開工與資料收集建檔同步，工程施工過程與資料形成積累同步，工程竣工驗收與資料完成驗收同步。所有資料嚴(yán)格執(zhí)行資料員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理“三把關(guān)”，堅持把資料管理作為工作績效考核的重要一項，與其他施工任務(wù)同步列入到工程進(jìn)度計劃之中，確保將施工資料管理各項制度落到實處。

二是加強(qiáng)組織，落實崗位責(zé)任制。

完善人員配置是做好施工資料管理的基礎(chǔ)。水利工程涉及范圍廣、建設(shè)周期長，只有科學(xué)做好人員分工，嚴(yán)格落實崗位職責(zé)，才能保證施工資料管理工作有效開展。尤其針對施工期間可能出現(xiàn)人員更替的實際情況，必須主動制定應(yīng)對辦法，推進(jìn)工作無縫對接。資料管理要始終保持專人在崗、駐守現(xiàn)場，堅持做到同步收集、及時整理，避免與實際施工脫節(jié)，從根本上確保施工資料完整性。

三是狠抓嚴(yán)管，確保資料真實性。

施工資料作為原始記錄具有較強(qiáng)的客觀說服力，不僅能為水利工程維修及改、擴(kuò)建工作提供重要參考，還能為發(fā)生問題時進(jìn)行科學(xué)調(diào)查及正確處理提供有力幫助。施工單位要把施工資料當(dāng)做防范風(fēng)險的安全繩，堅決杜絕后補(bǔ)、虛構(gòu)、隨意編改等造假行為。要突出標(biāo)本兼治，在實事求是的基礎(chǔ)上狠抓嚴(yán)管，切實做到現(xiàn)場記錄及時整理，數(shù)據(jù)填報嚴(yán)謹(jǐn)無誤，表格制式整齊劃一，文字說明條理清晰，具體內(nèi)容符合邏輯，全力確保施工資料真實、準(zhǔn)確、規(guī)范、合理?！?/p>

2017-04-07

王子成，男，漢族，承德市水利工程處，助理工程師。